- •1. Предмет и методы ап.
- •2. Система ап. Место ап в системе российского права.
- •3. Понятие, особенности, виды административно-правовых норм.
- •4. Источники ап.
- •5. Принципы ап.
- •1. Принцип равенства перед законом
- •2. Презумпция невиновности
- •3. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
- •4. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
- •7. Субъекты ап.
- •8. Административная правоспособность и дееспособность граждан.
- •9. Административно-правовой статус граждан.
- •12. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15. Органы исполнительной власти: понятие, виды, система.
- •16. Правительство рф: порядок формирования, состав, полномочия, порядок и формы работы, акты.
- •17. Федеральные органы исполнительной власти рф.
- •18. Органы исполнительной власти субъектов рф: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.
- •20. Понятие, виды, система гос. Службы.
- •21. Принципы гос. Службы.
- •22. Классификация гос. Должностей.
- •23. Понятие, признаки, виды госслужащих.
- •24. Права и обязанности госслужащих. Ограничения для госслужащих.
- •3. Государственный служащий не вправе:
- •25. Поступление на госслужбу.
- •26. Прохождение госслужбы.
- •27. Аттестация и повышение квалификации госслужащих.
- •28. Дисциплинарная ответственность госслужащих.
- •31. Режим чрезвычайного положения.
- •32. Административный договор.
- •33. Понятие и характеристика видов административного принуждения.
- •34. Меры административного предупреждения.
- •35. Меры административного пресечения.
- •36. Доставление и привод.
- •37. Адм. Задержание.
- •38. Понятие и признаки административной ответственности.
- •40. Адм. Правонарушение: понятие, виды.
- •41. Состав административного правонарушения.
- •43. Административная ответственность юр. Лиц.
- •44. Административная ответственность должностных лиц.
- •45. Характеристика административных наказаний.
- •46. Административный штраф.
- •47. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •48. Адм. Выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства. Соотношение административного выдворения и депортации.
- •51. Адм. Расследование: понятие, основания.
- •52. Правила назначения административного наказания.
- •53. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •54. Пересмотр постановлений по делу об административных правонарушениях.
- •56. Понятие и особенности производства по делам об административных правонарушениях.
- •57. Административный процесс.
- •10. Административно-правовой режим въезда в рф и выезда из рф.
18. Органы исполнительной власти субъектов рф: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.
Система и формы исп. власти в республиках поредел-ся их Конституциями, законами и иными актами; других субъектов РФ – их уставами и иными правовыми актами, принимаемыми в соотв. с законами и указами През. РФ.
В субъектах РФ действуют органы исп. власти общей, отраслевой и межотраслевой компетенции.
В систему гос. власти субъектов РФ входят:
а) президенты; б) главы субъектов РФ или главы их администраций.
Президенты, главы субъектов или главы их администраций обладают широкими полномочиями в сфере исп. власти.
Органы общей компетенции:
а) прав-ва республик, образуемые либо представительными органами, либо Президентами, либо на основании сочетания выборности;
б) администрации краев, областей, авт. области, авт. округов.
Комплекс полномочий этих органов закреплен зак-вом субъектов РФ и включает в себя:
а) разработку и представление на утверждение представительному органу бюджета, обеспечения его исполнения;
б) распоряж. и управл. имущ-вом; в) разраб. и реализац. программ в сфере упр-я;
в) осущ-е мер по обеспеч. законности, прав и свобод граждан, охране общ. порядка;
г) принятие правовых актов.
Органы отраслевой и межотраслевой компетенции:
а) министерства; б) комитеты; в) службы; г) инспекции; д) гл. управления и др.
Их структура, порядок формирования, полномочия, организация деят-ти опред-ся норм. актами соответствующих субъектов РФ.
20. Понятие, виды, система гос. Службы.
Служба – вид общественно-полезной деятельности по отправлению определенных полномочий.
Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Виды службы:
а) Государственная (федеральная, служба в субъектах РФ, в милитаризованных органах);
б) Гражданская (муниципальная, служба в государственных организациях и учреждениях, в аппаратах политических партий, общественных объединений, некоммерческих организациях, на частных предприятиях и др.).
в) Гос. служба субъектов РФ, находящаяся в их ведении.
К гос. службе относится исполнение должностных обяз. лицами, заменяющими гос. должности категорий «Б» и «В». Лица категории «А» - первые лица в гос. аппарате – не несут гос. службу, гос. служащими не явл-ся, хотя все они занимают гос. должности и выполняют в силу этого гос. полномочия руководящего и направляющего воздействия.
21. Принципы гос. Службы.
а) верховенство Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
б) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
в) единство системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ;
г) разделение законодательной, исполнительной и судебной власти;
д) равный доступ граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
е) обязательной для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;
ж) единство основных требований, предъявляемых к государственной службе;
з) профессионализм и компетентность государственных служащих;
и) гласность в осуществлении государственной службы;
к) ответственность государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей,
л) внепартийность государственной службы;
м) отделение религиозных объединений от государства;
н) стабильность кадров государственных служащих в государственных органах.