- •Конспект лекций по учебной дисциплине «международное публичное право»
- •Раздел I. Общая часть
- •1.1 Понятие международного права.
- •1.2. Предмет регулирования мп
- •1.3. Источники международного права
- •1.4. Система международного права
- •1.5. Возникновение международного права и периодизация его истории.
- •Тема 2. Основные принципы международного права
- •Тема 3. Соотношение международного права и внутреннего права государств
- •3.1 Международное право и внутригосударственное право как взаимосогласованные и взаимодействующие правовые системы
- •2 Международное право как фактор совершенствования национального законодательства
- •Тема 4 субьекты международного права
- •4.1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2.2. Государства как основные субъекты мп.
- •2.3. Нация и народ как субъекты международного права
- •2.4. Международная организация как субъект международного права
- •2.4. Признание
- •Тема 5. Институт правопреемства в международном праве
- •5.1. Правопреемство международных договоров.
- •5.2. Правопреемство государственной собственности.
- •5.3. Правопреемство государственных долгов.
- •5.4. Правопреемство архивов.
- •6. Вопросы территории в международном праве
- •6.1. Понятие и составные части территории
- •6.2. Правовой режим государственной территории
- •6.3. Государственные границы
- •6.4 Правовые основания изменения государственной территории
- •6.5. Правовой режим Арктики и Антарктики.
- •Тема 7. Вопросы населения в международном праве
- •7. 2. Правовой статус лиц с двойным гражданством
- •Тема 8. Институт международно-правовой
- •2. Виды и формы международно-правовой ответственности государства.
- •3. Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 9. Международно-правовые средства разрешения
- •9.1. Принцип мирного урегулирования международных споров и его юридическое содержание.
- •9.2. Понятие международного спора.
- •9.4. Мирное урегулирование споров международными организациями и органами.
- •10.Право международных договоров
- •10.2. Стадии заключения международных договоров
- •10.3. Вступление договора в силу
- •10.4. Недействительность международных договоров.
- •Тема 11. Право международных организаций
- •11.1. Понятие и источники права международных организаций. Виды международных организаций.
- •11.2. Оон: устав, цели, принципы, членство
- •11.3. Система органов оон.
- •11.4. Специализированные учреждения оон
- •11.5. Региональные международные организации:
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •3. Персонал. Дипломатический корпус. Дипломатические ранги.
- •4. Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •5. Консульский учреждения: понятие, виды, порядок создания, функции.
- •Порядок открытия консульского представительства
- •6. Иммунитет консульских учреждений.
- •13.4. Виды вооруженных конфликтов и их участники.
- •Тема 14. Право международной безопасности
- •14.1. Понятие и источники права международной безопасности
- •14.3. Обеспечение региональной безопасности.
- •Международная организация уголовной полиции
- •1. Понятие, предмет, принципы и источники международного воздушного права
- •2. Правовой режим воздушного пространства
- •3. Правовое регулирование коммерческой деятельности воздушного транспорта
- •18.2. Правовой режим космического пространства, небесных тел и космонавтов.
- •19.2 Международные организации в сфере регулирование экономического сотрудничества.
- •20.1. Источники и принципы международной защиты окружающей среды.
- •20.2 Роль международных организаций в обеспечении экологической безопасности.
Тема 2. Основные принципы международного права
Принципы международного права являются источниками международного права. Под принципами в международном праве понимаются руководящие основополагающие начала, устанавливающие поведение государств во всех сферах международных отношений, являющиеся критерием международной законности.
Принципы международного права носят императивный характер, обязательны для соблюдения любым государством, независимо от того, является ли оно участником договора, в котором закрепляется принцип. Любая норма международного права, противоречащая принципу, признается недействительной.
Императивная норма - норма общего международного права, которая признается международным сообществом государств как норма, «отклонение от которой недопустимо» (ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969).
Количество принципов международного права не установлено, но основные из них получили закрепление в Уставе ООН, в Декларации ООН о принципах международных отношений и сотрудничества государств (1970 г.), в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.). К ним относятся следующие принципы: суверенного равенства, уважения прав, присущих суверенитету, неприменения силы и угрозы силой, нерушимости границ, территориальной целостности государств, невмешательства во внутренние дела, равноправия и права народов на самоопределение, сотрудничества государств, мирного разрешения международных споров, уважения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, добросовестного выполнения обязательств по международному договору.
Принцип суверенного равенства государств означает юридическое равенство государств в пользовании всеми правами, присущими их суверенитету, в признании их равной правосубъектности в международных отношениях, в праве свободно выбирать и развивать свои политические и социально-экономические системы.
Принцип неприменения силы и угрозы силой требует от государств воздерживаться от применения силы или угрозы силой против территориальной целостности или политической системы любого другого государства. Никакие причины не могут оправдывать таких действий государства. Применение силы или угрозы силой исключается из средств разрешения международных споров.
Под принципом нерушимости границ понимается недопустимость посягательства на границу государства, запрещение действий, направленных на захват части или целой территории государств.
Принцип территориальной целостности требует от государств воздерживаться от любых действий, связанных с нарушением территориальной целостности и политической независимости государств, а также не превращать территорию другого - государства в объект оккупации с помощью силы или угрозы силой. Никакая оккупация или приобретение территории таким способом не признается законной в международном праве.
Принцип невмешательства во внутренние дела запрещает государствам прямое или косвенное, индивидуальное или коллективное вмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого государства, независимо от характера их взаимоотношений. Государства обязаны воздерживаться от политического, экономического, военного принуждения с целью подчинения своим интересам прав другого государства и получения преимуществ любого рода. Они должны воздерживаться от любого вида помощи террористической или подрывной деятельности, направленной на насильственное свержение режима другого государства.
Принцип равноправия и самоопределения народа означает право народа в условиях полной свободы самому определять свой политический статус без всякого вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению свое политическое, социальное и экономической развитие. Однако в Декларации о принципах международного права, принятой ООН в 1970 г., специально подчеркивается, что указанный принцип не должен толковаться как «поощрение или санкционирование действий, направленных на... расчленение или частичное или полное нарушение территориальной целостности.... или политического единства государств, действующих в соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов... и имеющих правительство, представляющее весь народ, живущий на этой территории без различия расы, вероисповедания или цвета кожи».
Принцип сотрудничества призывает государства осуществлять равноправное и взаимовыгодное сотрудничество во всех областях отношений, способствуя развитию взаимопонимания и доверия, международному миру, безопасности и росту благосостояния народов.
Принцип уважения прав человека и основных свобод человека, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, впервые получил закрепление, в Хельсинкском Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г. Он трактуется как обязанность государств поощрять и развивать гражданские, политические, социальные, экономические права и свободы, вытекающие из достоинства человеческой личности и обеспечивающие ее развитие. Государства должны уважать право национальных меньшинств, проживающих на их территории, на равенство перед законом и гарантировать им возможность фактически пользоваться всеми правами и свободами человека. В области прав человека государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН и международными нормами, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., принятой Генеральной Ассамблеей ООН.
Принцип мирного урегулирования споров требует от государств в случае конфликтных ситуаций прибегать на основе свободного выбора к любому из мирных средств, установленных международным правом. К таким средствам относятся: переговоры, обследование (создание следственных комиссий с целью выявления факта, являющегося основанием спора), посредничество (обращение к третьему государству за рекомендацией в разрешении спора), примирение (создание участниками спора согласительной комиссии с целью достижения примирения сторон), арбитраж, судебное разбирательство (обращение к Международному суду ООН или иному международному судебному органу). При возникновении спора государства должны воздерживаться от действий, ставящих под угрозу международный мир и безопасность и затрудняющих возможность урегулирования конфликта мирными средствами.
Принцип добросовестного выполнения государством международных обязательств означает, что каждое государство обязано выполнять международные обязательства, как вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, так и из международных договоров. В случае противоречия обязательств, вытекающих из международных договоров, обязательствам государств по Уставу преимущественную силу имеют последние.
Кроме общих принципов международного права, в отраслях международного права действуют специальные принципы. Так, в международном воздушном праве применяется принцип абсолютного суверенитета государств над воздушным пространством в пределах своей территории; в международном морском праве - принцип свободы открытого моря; в праве внешних сношений - принцип предоставления привилегий и иммунитетов зарубежным органам внешних сношений страной их пребывания. Однако отраслевые принципы не исключают применения общих принципов, а лишь детализируют их применительно к конкретной сфере сотрудничества государств.