- •Конспект лекций по учебной дисциплине «международное публичное право»
- •Раздел I. Общая часть
- •1.1 Понятие международного права.
- •1.2. Предмет регулирования мп
- •1.3. Источники международного права
- •1.4. Система международного права
- •1.5. Возникновение международного права и периодизация его истории.
- •Тема 2. Основные принципы международного права
- •Тема 3. Соотношение международного права и внутреннего права государств
- •3.1 Международное право и внутригосударственное право как взаимосогласованные и взаимодействующие правовые системы
- •2 Международное право как фактор совершенствования национального законодательства
- •Тема 4 субьекты международного права
- •4.1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2.2. Государства как основные субъекты мп.
- •2.3. Нация и народ как субъекты международного права
- •2.4. Международная организация как субъект международного права
- •2.4. Признание
- •Тема 5. Институт правопреемства в международном праве
- •5.1. Правопреемство международных договоров.
- •5.2. Правопреемство государственной собственности.
- •5.3. Правопреемство государственных долгов.
- •5.4. Правопреемство архивов.
- •6. Вопросы территории в международном праве
- •6.1. Понятие и составные части территории
- •6.2. Правовой режим государственной территории
- •6.3. Государственные границы
- •6.4 Правовые основания изменения государственной территории
- •6.5. Правовой режим Арктики и Антарктики.
- •Тема 7. Вопросы населения в международном праве
- •7. 2. Правовой статус лиц с двойным гражданством
- •Тема 8. Институт международно-правовой
- •2. Виды и формы международно-правовой ответственности государства.
- •3. Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 9. Международно-правовые средства разрешения
- •9.1. Принцип мирного урегулирования международных споров и его юридическое содержание.
- •9.2. Понятие международного спора.
- •9.4. Мирное урегулирование споров международными организациями и органами.
- •10.Право международных договоров
- •10.2. Стадии заключения международных договоров
- •10.3. Вступление договора в силу
- •10.4. Недействительность международных договоров.
- •Тема 11. Право международных организаций
- •11.1. Понятие и источники права международных организаций. Виды международных организаций.
- •11.2. Оон: устав, цели, принципы, членство
- •11.3. Система органов оон.
- •11.4. Специализированные учреждения оон
- •11.5. Региональные международные организации:
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •3. Персонал. Дипломатический корпус. Дипломатические ранги.
- •4. Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •5. Консульский учреждения: понятие, виды, порядок создания, функции.
- •Порядок открытия консульского представительства
- •6. Иммунитет консульских учреждений.
- •13.4. Виды вооруженных конфликтов и их участники.
- •Тема 14. Право международной безопасности
- •14.1. Понятие и источники права международной безопасности
- •14.3. Обеспечение региональной безопасности.
- •Международная организация уголовной полиции
- •1. Понятие, предмет, принципы и источники международного воздушного права
- •2. Правовой режим воздушного пространства
- •3. Правовое регулирование коммерческой деятельности воздушного транспорта
- •18.2. Правовой режим космического пространства, небесных тел и космонавтов.
- •19.2 Международные организации в сфере регулирование экономического сотрудничества.
- •20.1. Источники и принципы международной защиты окружающей среды.
- •20.2 Роль международных организаций в обеспечении экологической безопасности.
2. Правовой режим воздушного пространства
Режим воздушного пространства и международных полетов - совокупность юридических норм, определяющих права и обязанности государств в отношении воздушного пространства, его использования, порядок воздушных передвижений, правовое положение воздушных судов, их экипажей, грузов и пассажиров.
Характеристика воздушного пространства включает описание его границ. Нижней границей воздушного пространства является сухопутная и водная поверхность земного шара. Нормы верхней границы в настоящее время не выработаны. Максимальная высота подъема воздушного судна равна приблизительно 33 километра. Многие государства предлагают установить верхнюю границу на высоте 100-110 километров.
Режим воздушного пространства и международных полетов над территорией каждого государства регулируется его национальным законодательством: воздушным кодексом, другими законодательными актами, а также заключенными этим государством международными договорами.
Каждое государство самостоятельно определяет порядок допуска иностранных воздушных судов в свое воздушное пространство. Эта разрешительная система является основой правового режима воздушного пространства всех современных государств, обязательного как для регулярных, так и нерегулярных (разовых) международных полетов.
Существует два главных правовых основания выполнения международных полетов - международный договор (многосторонний или двусторонний) и специальное разрешение государства. Некоторые государства допускают на свою территорию нерегулярные полеты по уведомлению (диспетчерскому разрешению).
Во время пребывания судов в воздушном пространстве другого государства на них распространяется юрисдикция государства пребывания - правила паспортного, таможенного, валютного и карантинного контроля. По прибытии и убытии воздушное судно может быть подвергнуто досмотру. Компетентные органы вправе проверить документы: свидетельство регистрации самолета, удостоверение о его пригодности к полетам, свидетельства о квалификации членов экипажа, списки пассажиров и т.д. Полеты иностранных воздушных судов должны проходить по предписанным маршрутам (договорным линиям) с использованием их аэропортов, которые устанавливаются государством пребывания.
По Чикагской конвенции принимается принцип не дискриминации в отношении воздушных передвижений судов всех государств без исключения. Воздушное судно, пересекшее государственную границу без разрешения или совершившее иные нарушения правил полетов, признается судном-нарушителем и обязано совершим, посадку по требованию органов, контролирующих полеты.
Каждое государство из соображений безопасности и в соблюдение принципа не дискриминации может ограничить или полностью запретить полеты иностранных воздушных судов над определенными зонами своей территории.
Суверенитет государства не является абсолютным. Он действует в рамках международного права: государство пребывания принимает на себя обязательство обеспечить в пределах своей территории осуществление прав других государств в соответствии с заключенными таким государством международными соглашениями.
Воздушное судно должно иметь национальные знаки отличия и регистрационный номер не более чем одного государства. Находясь в международном воздушном пространстве, воздушные суда подчиняются законам государства флага.
В целях обеспечения безопасности ИКАО установила четыре основные категории воздушного пространства над открытым морем:
консультативное - район, в пределах которого воздушным судам предоставляется полетная информация и ограниченное обслуживание диспетчерской службой прибрежного государства в целях рассредоточения воздушных судов в данном районе;
контролируемое — район, в пределах которого диспетчерская служба обеспечивает управление воздушным движением, а прибрежное государство несет ответственность за обеспечение безопасности полетов;
опасная зона — район, в пределах которого может возникнуть опасность для полетов;
- зона ограниченного режима полетов — район, в пределах которого производство полетов временно ограничено.
США, Канада, Греция, Южная Корея в одностороннем порядке установили так называемые «зоны безопасности», или «зоны опознания», при пролете в которых воздушные суда иностранных государств вынуждены соблюдать особые требования, сообщать, в частности, свое местонахождение, направление и план полета при вхождении в такую зону.
Режим полета над Антарктикой определяется Договором об Антарктике 1959 г.: установлен свободный полет гражданских воздушных судов всех стран независимо от того, являются они участниками данного договора или нет. Международные полеты должны осуществляться в строгом соответствии со стандартами ИКАО.
В 1992 г. в Хельсинки был подписан Договор по открытому небу, предусматривающий возможность осуществления государствами-участниками на взаимной и равноправной основе полетов вооруженных самолетов над территориями других государств-участников для наблюдения за военной деятельностью.
Сложилась устойчивая практика уведомления об испытаниях ракетоносителей в Мировом океане в пределах объявленных зон морского и воздушного пространства, а также о запусках ракет с бортов научно-исследовательских судов.
По Договору 1963 г. запрещено испытание ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. Все это положительно сказалось на обеспечении безопасности полетов.