2.2. Компетенция представительного органа

 В исключительной компетенции Совета находится:

• принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений; утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

• установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

• принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

• определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

• определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

• определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

• определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

• контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.⁵

Представительный орган также обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области и Уставом муниципального образования.

Что касается взаимоотношения администрации муниципального образования с государственными органами, то они строятся на основе Конституции Российской Федерации, действующего федерального законодательства, Устава и законов Саратовской области, Устава и нормативных правовых актов Лысогорского муниципального района, Устава муниципального образования, Положения об администрации Лысогорского муниципального образования и нормативных правовых актов муниципального образования, договоров и соглашений.

Администрация и Совет депутатов взаимодействуют исходя из интересов жителей района, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.

Сотрудники администрации оказывают депутатам Совета информационно-техническую и консультативную помощь в осуществлении полномочий, представляют им необходимую информацию.

Организация работы Совета депутатов администрацией осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов и Уставом МО.

3. Правовое и информационное обеспечение администрации лысогорского мо

Трудовая деятельность работников администрации Лысогорского муниципального образования регулируется такими документами, как Регламент администрации, Правила внутреннего трудового распорядка администрации, Положение об администрации, Должностные инструкции.

Регламент работы администрации Лысогорского муниципального образования (Приложение 1) определяет формы и методы деятельности администрации, формирование и избрание его органов, планирование работы администрации и комиссий, подготовку и проведение заседаний, организационно-аналитической работы, обеспечения взаимодействия с Советом, повышение организаторской роли и ответственности депутатов, усиление гласности, контроля и проверки исполнения.

Правила внутреннего трудового распорядка администрации Лысогорского муниципального образования (Приложение 2) разработаны в целях укрепления трудовой дисциплины, совершенствования организации труда, рационального использования рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.

Положение об администрации (Приложение 3) определяет структуру администрации, ее задачи и полномочия, полномочия главы администрации, порядок принятия муниципальных правовых актов, порядок взаимодействия администрации с представительным органом, с государственными органами, взаимоотношение с другими муниципальными образованиями, с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также определяет ответственность администрации.

Должностная инструкция муниципального служащего (Приложение 4) — это документ, определяющий должностные обязанности, права, основные задачи, ответственность, квалификационные требования, а также требования к личности человека, занимающего определенную должность в администрации муниципального образования.

Должностная инструкция является одной из форм разделения труда и разрабатывается на основе квалификационных характеристик и требований, утверждаемых Министерством труда и социального развития РФ.

Должностные инструкции разрабатываются руководителем администрации с привлечением юристов и работников отдела кадров.

Должностные инструкции разрабатываются для всех должностей служащих, предусмотренных утвержденным штатным расписанием, включая главу администрации.

Подписание поступающим на работу муниципальным служащим должностной инструкции является основанием для заключения трудового договора, разрешения возможных трудовых споров, а также основным документом для оценки и аттестации служащего.

Все документы, регулирующие трудовую деятельность работников администрации Лысогорского муниципального образования строго обязательны для исполнения.

4. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЫСОГОРСКОГО МО

Основной организационной формой работы Совета являются заседания и личный прием граждан главой муниципального образования по установленному графику.

4.1. Заседания проводятся согласно перспективного плана работы Совета Лысогорского МО (один раз в квартал), но при необходимости они могут проводится дополнительно, вне плана.

Представительный орган Лысогорского муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п. Лысые Горы, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Совета Лысогорского муниципального образования.

Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

Постановления и распоряжения главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Основными организационными формами работы администрации Лысогорского МО являются постоянно действующие, рабочие и оперативные совещания, прием граждан, встречи с населением, проведение мероприятий местного значения.