Вопрос 4: Административно-территориальное устройство

Административно-территориальное устройство – разделение государства на единицы, на основе которого строиться государственное управление. Данный термин показывает, как складываются отношения между центром государства и остальными территориями. В основе разделения могут лежать экономические, политические факторы. Такое деление применимо только к унитарным государствам, так как к федерациям относимо понятие – федеративное устройство. Унитарное государство не может иметь федеративное устройство.

Совокупность единиц образует территорию унитарного государства, является пространственными границами действия публичных институтов власти.

Большою самостоятельностью обладают крупные единицы в унитарном государстве. Иногда, они имеют право принимать собственные законы.

Вопрос 5: Понятие автономии

Автономия понимается как территориальная автономия с особыми полномочиями, и как национально-культурная автономия. Шотландия до начала 16 века была автономным государством. В 20 годах 20 века при правительстве лейбористов Шотландии были предоставлены особые права. Такое же положение имеет Каталония в Испании. Особый статус имеет остров Корсика. На Аланских островах проживают шведы. Автономии издают законы, участвуют в формировании власти.

Существует несколько форм автономий. Первая связана с компактным проживанием населения с особым языком, а также культурные автономии.

Тема 8: Политические режимы в зарубежных странах

Вопросы лекции:

41. Понятие политического режима;

42. Демократический политический режим. Общая характеристика;

43. Авторитарные политические режимы. Общая характеристика;

44. Фашизм – причины появления и антидемократическая природа. Иные виды авторитарных режимов.

Вопрос 1: Понятие политического режима

Политический режим – третий элемент формы государства. Данный элемент выражается в конституционном законодательстве фрагментарно. Политический режим - совокупность средств и методов осуществления государственной политической власти. Он отражает динамизм развития политической системы. Он отражает в динамике институты, основы государственности и политической системы. Если необходимо узнать форму правления, никаких сложностей нет.

Политический режим отражает степень свободы гражданина в государстве, методы деятельности государства и его органов, фиктивность и реальность в системе прав личности, существование и реализация принципа разделения властей, характер взаимодействия общества и государства. Данная категория помогает определить, есть ли оппозиция в государстве и как, в каких пределах она действует.

Существует две основные группы режимов: авторитарные и демократические режимы.

Первые государства возникли 5 тысячелетий назад. Они были и могли быть только авторитарными. Авторитаризм существовал в самых различных формах и проявлениях – от мягких режимов до наиболее жестких. К Концу 20 века авторитарный режим себя изжил, так как опираться на силу принуждения без существования стимулов невозможно. Поэтому в современном мире большинство стран являются демократическими. Существующие авторитарные режимы повсеместно рушатся (ближний восток, например, Египет). В целом в литературе ставится знак равенства между понятиями политический и государственный режим.