Вопрос 2: Компетенция главы государства

Компетенция главы государства – совокупность полномочий, закрепленная в конституциях, законах.

Выделяют традиционные полномочия парламента: глава государства совершает визиты, ведет переговоры, решает вопросы о гражданстве, о смягчении наказания, совершает награждение, присваивает почетные звания.

Обладает правом созыва внеочередных сессий парламента, правом роспуска парламента.

Вопрос 3: Правовое положение монарха

В странах с монархической формой правления главой является монарх – герцог, император. Слово монарх означает – первичный, не производный от кого либо. Власть не может передаваться не члену правящего дома. Порядок престолонаследия определяется законом.

Полномочия зависят от конкретной формы монархии. При абсолютной монархии монарх наделен всей полнотой власти, вся власть сосредоточена в его руках.

При ограниченной монархии монарх – глава государства, он в некотором роде правит, но реально не управляет. Реальная власть принадлежит парламенту. Например, в Японии император является символом власти, представителем народа.

Полномочия императора ограниченны. Он выполняет эти полномочия не самостоятельно. А по инициативе Правительства или Парламента.

Существует несколько систем престолонаследия: салическая система – престол передается по мужской линии без исключения (Япония, Бельгия), кастильская система – преимущественно по мужской линии, с исключением (Англия), австрийская система – женщины могут наследовать престол в порядке исключения, если мужчина не претендует на престол, демократическая (скандинавская система) – оцениваются шансы престолонаследия, независимо от пола (Швеция).

Полномочия монарха ограничиваются, возрастают полномочия парламента и правительства. В 20 веке прекратило существование около 40 монархий.

Вопрос 4: Правовое положение Президента

Реальное значение полномочий президента зависит от формы правления. Президент обладает большими полномочиями в условиях президентской и смешанной формы правления. Президент не может наследовать власть, нет преемства. Президент может избираться Парламентом, коллегией выборщиков (Италия, Германия), народом, косвенными выборами.

Существуют условия президентства – гражданство, рождение в данной стране, возраст, обладание политическими и избирательными правами, обязательное непрерывное проживание в стране 12-14 лет.

Существуют представительные, организационные, правотворческие полномочия главы государства.

Президент сам формирует правительство, руководит его работой. В условиях президентской республики есть конкуренция между президентом и парламентом. Президент не может распустить парламент, парламент не может отправить правительство президента в отставку. Примерно такой же круг полномочий в смешанной республике. Президент обладает полномочиями по роспуску парламента.

В парламентской республике президент ограничен. Решающая роль в формировании правительства отводится не президенту, а парламент. Президент участвует в формировании правительства.

Вопрос 5: Акты главы государства

Глава государства издает подзаконные акты, которые могут содержать нормы права, а также правоприменительные акты, распоряжения. Глава государства в большинстве случаев обладает правом законодательной инициативы в парламенте.