74.Режимы чп и военного положения(по фкз «о чп» и «о военном положении»)

Правовые основы режима чрезвычайного положения Закон РФ от 31 мая 2002 г. «О чрезвычайном положении»,

Цели чрезвычайного положения-обеспечения скорейшей нормализации обстановки, восстановление законности и правопорядка, устранение угрозы безопасности граждан и оказание им необходимой помощи.

Основаниями введения чрезвычайного положения являются:

а) чрезвычайные обстоятельства криминального характера: попытки насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж,

б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера:

Согласно ст. 88 Конституции РФ право вводить чрезвычайное положение, с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, предоставлено Президенту РФ. Чрезвычайное положение при этом может вводиться на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях. В указе должны быть названы основания и обоснование его введения, границы территории, на которой вводится чрезвычайное положение, и точные его сроки, государственные органы, ответственные за осуществление чрезвычайного положения, и конкретные пределы их полномочий. Сроки: На всей территории не >30 суток, на части не >60 суток

Органы- Это прежде всего Министерство внутренних дел РФ и Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

МВД России, как известно, имеет на местах систему органов, которые и обеспечивают в пределах своей компетенции чрезвычайное положение. Но основной силой в системе МВД по обеспечению чрезвычайного положения являются внутренние войска. Закон «О внутренних войсках ...» называет в качестве одной из задач внутренних войск оказание содействия органам внутренних дел в обеспечении правового режима чрезвычайного положения.

На территории, где объявлено чрезвычайное положение, могут вводиться особые формы управления с наделением органов особого управления территорий чрезвычайными полномочиями:

Нарушение правового режима чрезвычайного положения влечет применения мер административного пресечения и мер административной ответственности (ст.30-32 закона «О чрезвычайном положении»).

Военное положение, особый правовой режим в государстве или его части, который устанавливается решением высшего органа государственной власти в случае агрессии против государства или непосредственной угрозы агрессии. ФКЗ «О военном положении».

Перевод на военное положение — начальный этап стратегического развертывания Вооружённых сил(ВС), процесс их реорганизации в соответствии с требованиями войны. Включает приведение ВС в высшие степени боевой готовности с их отмобилизованием, приведение объединений, соединений и частей в полную боевую готовность.

2 Вариант

ЧП означает особый правовой режим деят-ти органов гос.власти и МСУ, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, вводимый в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О ЧП» на всей территории РФ или в ее отдельных местностях, допускающий установленные этим Законом отдельные ограничения прав и свобод граждан, организаций и общественных объединений, а также возложение на них доп.обязанностей. Введение ЧП явл.временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты констит строя РФ. А целями введения ЧП являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение защиты прав человека и гражданина, защиты конст.строя РФ. ЧП вводится указом Президента РФ с незамедлительным сообщением об этом обеим палатам Фед.Собрания. Срок действия ЧП, вводимого на всей территории РФ, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях — 60 суток. Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории страны или в отдельных ее местностях Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии. Режим военного положения определяется ФЗ «О военном положении» и включает в себя комплекс эк-ких, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ. В период действия военного положения могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности гос-ва, ограничиваться права и свободы граждан, деятельность орг-ций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, их организации и их должностных лиц могут возлагаться доп.обязанности. Военное положение на территории РФ или в отдельных ее местностях вводится указом Президента РФ. Указ Президента РФ о введении военного положения передается на утверждение Совету Федерации, который должен его рассмотреть в течение 48 часов с момента получения.