Планы семинарских занятий для студентов дневного отделения

Тема 1. Муниципальное право рф как комплексная отрасль права (1 час)

1. Понятие и предмет муниципального права как комплексной отрасли права. Отграничение предмета муниципального права от предметов других отраслей права. Метод муниципально-правового регулирования общественных отношений.

2. Муниципально-правовые отношения: понятие, отличительные признаки.

3. Субъекты муниципально-правовых отношений: понятие и виды, особенности.

4. Источники муниципального права.

5. Система муниципального права.

Задача

Дума города N приняла решение об увеличении тарифа за проезд в городском пассажирском транспорте. Мэр города N подписал данное решение и обнародовал его в средствах массовой информации.

Проанализируйте возникшие муниципально-правовые отношения, определите их элементы (субъекты, объекты, содержание).

Задание

Приведите примеры следующих видов муниципальных норм: регулятивных и охранительных; дефинитивных; коллизионных; управомочивающих, обязывающих и запрещающих; императивных и диспозитивных.

Тема 2. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина (1 час)

1. Понятие и предмет науки «Муниципальное право», её место в системе общественных юридических наук.

2. Функции науки «Муниципальное право».

3. «Муниципальное право» как учебная дисциплина, её значение для подготовки юристов.

Тема 3. Местное самоуправление в зарубежных странах (2 часа)

1. Общая характеристика правового регулирования местного самоуправления в зарубежных странах.

2. Англосаксонская правовая система местного самоуправления.

3. Континентальная правовая система местного самоуправления.

4. Смешанные правовые системы местного самоуправления (система местного самоуправления Германии, Австрии, Японии и др.).

5. Советская муниципальная система.

Тема 4. История местного самоуправления в России (2 часа)

1. Вечевая демократия в древнерусском государстве (Х – ХII вв.). Компетенция веча.

2. Реформы местного самоуправления XVI века.

3. Реформы Петра I.

4. Реформы Екатерины II.

5. Земская реформа 1864 г., городская реформа 1870 года. Земские учреждения.

6. Контрреформы местного самоуправления. Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г. и Городового положения 1892 года.

7. Реформы местного самоуправления Временного правительства.

8. Сущность и механизм советской системы местного управления.

9. Реформы 1990 года. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» от 9 апреля 1990 года.

Тема 5. Понятие, принципы и функции местного самоуправления (2 часа)

1. Понятие и основные черты местного самоуправления.

2. Принципы местного самоуправления.

3. Функции местного самоуправления.

4. Организационные формы осуществления местного самоуправления: общая характеристика.

5. Государственная власть и местное самоуправление.

Задача

Законодательная дума Хабаровского края внесла в Государственную Думу Федерального Собрания РФ законопроект, в котором предлагалось введение назначения глав муниципальных образований высшими должностными лицами субъектов РФ.

Проанализируйте эту ситуацию. Возможно ли принятие такого закона без внесения соответствующих изменений в Конституцию РФ?

Задание

Сопоставьте статус муниципальных образований со статусом субъектов РФ Есть ли элементы схожести в указанных статусах?