Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 43

Экспорт

Таможенный режим, результатом которого является перемещение товаров за пределы таможенной территории государства-экспортера, называется экспорт. Этот таможенный режим предусматривает отсутствие обязательств, касающихся возвращения продукции и ограничений по использованию продукции на территории государства-импортера.

Экспорт товаров – это не только показатель высокого уровня развития компанииэкспортера, качества ее продукции, но также операция, связанная с большим количеством рисков и нюансов.

Документы для экспорта

Набор документов и их копий должен соответствовать ряду условий:

∙Обязательно наличие оригинала каждого документа.

∙Наличие ремарки "КОПІЯ ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ, фамилия, инициалы, должность (директор или его представитель с действительной доверенностью), дата" обязательна на каждой копии из перечня документов.

∙Оттиск печати компании, присутствующий в учетной карточке (аккредитации) субъекта ВЭД, должен присутствовать на всех копиях.

∙Перевод документов, подаваемых на любом из иностранных языков, обязателен. Документы принимаются к рассмотрению при наличии печати и подписи переводчика. Документы для экспорта включают условия и обоснования для перемещения продукции за

пределы Украины, и должны быть собраны согласно перечню ниже:

1.Договор либо контракт ВЭД с соглашениями и спецификациями

2.Полный набор документов, подтверждающий приобретение продукции (отгрузочные и налоговые накладные, договор, счет-фактура)

3.Подтверждение (справка) о декларировании валютных ценностей

4.Техническая документация экспортируемого товара

5.Учетная карточка (аккредитация) субъекта ВЭД

6.Товаротранспортные документы: накладные, МДП, свидетельство о регистрации транспортного средства, договор об оказании услуг перевозки, свидетельство о том, что транспортное средство допущено к перевозкам, паспорт перевозчика

7.Справка о транспортных расходах

8.Гарантийное письмо от заказчика

9.Сертификаты и разрешения: ветеринарный сертификат, заключение Государственной санитарно-гигиенической экспертизы, фитосанитарный сертификат, сертификат органа осуществляющего экологический контроль, регистрационная карточка ВЭД, разрешение Государственной службы экспортноимортного контроля Украины, заключение экспертизы энергосбережения, разрешение Укрчастотнадзора, и т.д. в зависимости от вида экспортируемой продукции

10.Лицензии органов на квотирование и лицензирование товара

11.Документы об оплате таможенных и других платежей

12.Квитанция банка, подтверждающая предоплату

Вперечень документов могут быть внесены изменения на момент декларирования и таможенного оформления товаров. Компания оставляет за собой право изменять и дополнять перечень документов в зависимости изменений законодательства и особенностей сделки.

Таможенное оформление экспорта

Оформление экспорта в таможенных органах является необходимой процедурой при перемещении продукции за пределы таможенной границы Украины, а также при изменении таможенного режима. При этом, украинское законодательство позволяет производить оформление экспорта товаров, как представителю компании-экспортера, так и сторонним компаниям (брокерам), при условии наличия подписанного между контрагентами договора на оказание этого вида услуг.

Оформление экспорта сопровождается множеством нюансов, на которые стоит обратить внимание: установление таможенных кодов и пошлин, правильный выбор категории товара, и т.д. Документы, оформленные не надлежащим образом, могут повлечь за собой ряд серьезных последствий в виде задержки товара на таможне, штрафов и санкций. Кроме этого, информация об актуальных нововведениях и изменениях законодательства зачастую недоступна компании-экспортеру.

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 44

Экспорт товаров

Не секрет, что от соблюдения поставщиком сроков напрямую зависит репутация экспортера на рынке и, косвенно, его будущие доходы.

Экспорт товаров производится лишь в случае соблюдения экспортером таможенного законодательства и наличия подтвержденной уплаты обязательных платежей, как то:

∙Акциз, если он предполагается для вывозимого типа товара

∙Сборы за оформление в таможенных органах

∙Таможенные экспортные пошлины

Существует категория товаров, запрещенных для экспорта по причине, например, их принадлежности к разряду товаров исторического, художественного либо археологического достояния Украины. Также, отказ в осуществлении экспорта товаров может быть обусловлен соображениями безопасности, защиты порядка и прав собственности, возможного отрицательного влияния на флору и фауну страны, что подробно описано в отечественном законодательстве. Дополнительно, выпуск товаров за пределы таможенной границы может быть ограничен из экономических соображений, с целью соблюдения «равновесия» внутренней экономической среды государства. При экспорте товаров этой категории необходимо строгое соблюдение ограничений, установленных таможенным законодательством, и предоставление ряда дополнительных документов: сертификаты, специальные разрешения, лицензия, и т.д.

Процедура таможенного оформления экспорта территориально производится в таможенном органе Украины, расположенном в месте регистрации компании-экспортера или ее подразделения.

Экспорт продукции

Государство, отказавшись от монополии на осуществление экспортных операций, предоставило возможность любому субъекту хозяйственной деятельности осуществлять экспорт продукции. Основным контролирующим и регулирующим процесс экспорта органом является таможенная служба Украины.

Процедура экспорта товаров может быть изменена таможенным органом в следствии экономических либо социальных перемен в стране. Такие перемены влияют также на таможенное оформление экспорта, преобразовывая процедуру.

Экспорт продукции оформляется на основании контрактов или договоров купли-продажи, документально подтвержденных операций бартера или других видов внешнеэкономической деятельности. Вывоз за пределы таможенной территории Украины товаров и предметов, которые представляют культурную, историческую или общенациональную ценность запрещен.

Согласно закону Украины, экспортируемая продукция не облагается налогами, а суммы налогов, которые были уплачены, возвращаются компании-экспортеру. Все поставки продукции украинских компаний обязаны быть прописаны в контрактах и оформлены в таможенном режиме экспорта. Товары, находящиеся в режиме экспорта, обязательны к декларированию.

На государственном уровне экспорт продукции регулируется следующими средствами:

∙валютный контроль;

∙регулирование налогов и тарифов;

∙средства, относящиеся к категории нетарифных.

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 45

Импорт

Таможенный режим импорт предусматривает перемещение продукции на таможенную территорию Украины. Этот таможенный режим не ограничивает срок пребывания товара на территории государства-импортера, а также не накладывает временных и таможенных ограничений на ввозимую продукцию.

Импорт товаров – традиционно является одним из основных видов внешнеэкономической деятельности в Украине. Импортируемые товары занимают сегодня весомую долю отечественного рынка. Для поддержания внутриэкономического баланса импорт в Украину регулируется рядом мер и институтов, среди которых, в первую очередь, таможенное законодательство Украины, политико-правовые рамки, система лицензирования и тарификации.

Импорт в Украину

Импорт в Украину осуществляется в соответствии с положениями действующего таможенного законодательства. Согласно законодательству, компания-импортер может осуществлять операцию импорта как самостоятельно, так и поручать процесс оформления третьим лицам.

Международная торговля помогают странам расширять и развивать специализации, увеличивать объемы производства, а также обеспечивать доставку продуктов, производство/добыча которых внутри государства-импортера невозможна либо неэффективна. Украина также не является исключением.

Общемировая тенденция к снижению таможенных пошлин для импортируемых товаров не коснулась Украины. Импорт в Украину до 1994 года проходил по либеральным ставкам. Единый таможенный тариф Украины предусматривал ставки от 0 до 10% на большую часть товарных позиций. Однако, ставки пошлин были повышены в 1995 году до 20—30%, для некоторых стран и категорий товаров вплоть до 30—40%.

Таможенное оформление импорта в Украину – это сложная, многоуровневая процедура, требующая знаний таможенного законодательства и опыта брокера.

Процедура таможенного оформления импорта и экспорта очень трудоемка, и требует досконального знания актуального таможенного законодательства. На первом этапе необходимо подготовить пакет документов. На этапе оформления следует осуществлять контроль процесса и следить за наявностью всех необходимых документов. Оформление продукции на таможне требует серьезной профессиональной подготовки, чтоб минимизировать риски, финансовые и временные потери вашей компании.

Импорт товаров

В том случае, если импорт товаров не является основным направлением деятельности компании, имеет смысл обратиться к профессионалам. Потраченные на самостоятельное изучение схем импорта время и силы в большей степени пригодятся вашему бизнесу.

Несмотря на трудности, интерес отечественных предпринимателей к вопросу импорта и сертификации продукции, ввозимой в Украину, стабильно растет. Импорт товаров подразумевает куплю отечественными компаниями, субъектами внешнеэкономической деятельности, товаров у иностранных субъектов с перемещением, либо без перемещения на таможенную территорию Украины. Причем, импортом также считается приобретение товаров не только для их реализации, но также собственного использования компаниями, организациями и учреждениями.

Таможенное оформление ввозимых на территорию Украины товаров производится на таможне, которая расположена по месту проживания или государственной регистрации, фактическому местонахождению физического или юридического лица, адрес которого указан как место ввоза импортируемой продукции.

Согласно закону Украины, внешнеэкономическая деятельность любого субъекта хозяйственной деятельности государства, а также его контрагентов, ведется на основе договора либо контракта – соглашения, которое устанавливает взаимные обязанности и права двух или большего количества субъектов, очерчивает условия их прекращения либо изменения. Договор составляется и передается таможенной службе Украины вместе с пакетом прочих обязательных документов.

Таможенный импорт

Таможенный импорт, оформление, - это сложная процедура, которая предполагает перемещение товаров на таможенную территорию государства-импортера, но также требует знаний и опыта в осуществлении подобных операций.

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 46

Процедура таможенного импорта предусматривает произведение импортером или его доверенным лицом (брокером) последовательных действий по перемещению товара в пределы таможенной границы государства, производимых в соответствии с таможенным законодательством Украины и его ограничениями.

Эта процедура включает несколько этапов. На начальном этапе необходимо классифицировать товары, ориентируясь на действующий в Украине товарный классификатор. После этого стоимость продукции анализируется, составляется полный расчет будущих таможенных и прочих обязательных сборов, разрабатываются варианты их оптимизации. Причем, нередко, требуется тщательное изучение ввозимой продукции, статистический и аналитический анализ грузов, которые ранее проходили таможенный импорт в выбранном таможенном пункте. Следующим этапом производится оформление паспорта торговой сделки и составление детализированного контракта внешнеэкономической сделки между ее субъектами.

Документы для импорта

Товары, возимые на таможенную территорию Украины в режиме импорта, должны быть оформлены документально. Документы для импорта, после формирования, предоставляются таможенному государственному органу.

Перемещение на территорию государства продукции, результатов интеллектуальной деятельности, услуг и т.д. в режиме импорта происходит без вывозных обязательств. Согласно закону, на импортированный товар не накладываются временные ограничения, также не накладываются какие либо ограничения на пользование продукцией.

Процесс импорта и растаможка происходит в соответствии с правилами, установленными таможенным законодательством Украины, и варьируются в зависимости, как от экономических, так и политических факторов. Требования государственных органов, регулирующих внешне экономическую деятельность, четко формулированы и должны соблюдаться компаниейимпортером.

Для осуществления ввоза продукции на таможенную территорию Украины в обязательном порядке нужно предоставить таможенной службе пакет документов, которые в явном виде подтверждают основания для перемещения продукции и условия ее ввоза. Также, законодательно предусмотрена обязательная оплата сборов, налогов и акцизов на перемещаемую продукцию, и документальное подтверждение оплаты. Дополнительно, необходимо следовать всем, прописанным требованиям таможенного законодательства, касающихся мероприятий нетарифного регулирования импорта и прочих государственных ограничений.

Документы для импорта являются обязательными для оформления продукции и товаров в режиме импорта. Таможенной службе Украины необходимо предоставить ряд обязательных документов и их заверенные копии, среди которых:

1.подписанный контракт между контрагентами, дополнительные сертификации и соглашения, если таковые имеются;

2.в случае, если товар произведен в СНГ, А форма, и т.д. необходим сертификат происхождения СТ-1;

3.карточка аккредитации субъекта внешнеэкономической деятельности на таможне;

4.декларация валютных ценностей;

5.инвойс в оригинале;

6.товаротранспортные документы: CMR, Ж/Д накладная, AWB, коносамент;

7.книжка МДП;

8.декларация экспорта страны-экспортера;

9.документы, которые подтверждают стоимость продукции;

10.пакет разрешительных документов: регистрация МОЗ, Госстандарт, сертификат подтвержденная документально оплата сборов, акцизов, налогов и платежных поручений;

11.договор на декларирование продукции в случае привлечения к процессу сторонних, брокерских организаций.

Документы для импорта подаются в таможенную службу Украины в оригинале и с заверенными копиями.

В перечень документов могут быть внесены изменения на момент декларирования и таможенного оформления товаров. Компания оставляет за собой право изменять и дополнять перечень документов в зависимости изменений законодательства и особенностей сделки.

Растаможка грузов

Таможенная очистка грузов, на первый взгляд, может показаться процессом довольно запутанным и сложным. И этому есть вполне конкретные объяснения. Существует огромный

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 47

перечень импортируемых в Украину товаров, которыми мы пользуемся, но которые в нашей стране либо не производятся, либо по каким-то критериям уступают импортным аналогам - отсюда и возникает потребность в импорте. Для того что бы завозить товар в Украину, необходимо являться субъектом ВЭД.

Мы сейчас не будем составлять подробный отчет этого процесса от начала и до самого конца. Однако рассмотрим ситуацию в целом, что бы понимать сам процесс.

Итак, в Украину ввозится огромное количество товаров, и все они должны пройти таможенное оформление (растаможку). Иногда возникает мнение, что растаможка сводится к простому отчислению пошлины и уплате НДС(если нужно) и на этом все заканчивается. Однако не все так просто.

Существуют так называемые таможенные правила, на основании которых все и происходит. К примеру, растаможка автомобиля отличается от растаможки детского питания. Нужно отметить, что таможенная очистка грузов сводится не только к работе таможенной службы. Груз классифицируется по так называемым кодам ТНВД и в зависимости от этого, необходимо оформить ряд документов. Например, медикаменты подлежат обязательному оформлению в Минздраве, а детские вещи подлежат обязательной сертификации. В то время как, например, носочно-чулочная группа для взрослых, не подлежит обязательной сертификации, а та же группа, но только детского ассортимента уже подлежит обязательной сертификации.

Это иллюстрирует только несколько ситуаций, которые могут возникнуть при растаможке грузов. На самом деле всевозможных моментов в вопросах таможенной очистки товаров гораздо больше. Только в оформлении ГТД (грузовая таможенная декларация) есть масса нюансов, которые очень важны. Отсюда можно сделать вывод, что гораздо проще и дешевле, в конечном итоге, привлечь к работе по растаможке компанию, которая четко знает свое дело, владеет ситуацией и имеет большой опыт в данной сфере.

Таможенная очистка грузов, на первый взгляд, может показаться процессом довольно запутанным и сложным. И этому есть вполне конкретные объяснения. Существует огромный перечень импортируемых в Украину товаров, которыми мы пользуемся, но которые в нашей стране либо не производятся, либо по каким-то критериям уступают импортным аналогам - отсюда и возникает потребность в импорте.

Для того что бы завозить товар в Украину, необходимо являться субъектом ВЭД.

Мы сейчас не будем составлять подробный отчет этого процесса от начала и до самого конца. Однако рассмотрим ситуацию в целом, что бы понимать сам процесс.

Итак, в Украину ввозится огромное количество товаров, и все они должны пройти таможенное оформление (растаможку). Иногда возникает мнение, что растаможка сводится к простому отчислению пошлины и уплате НДС(если нужно) и на этом все заканчивается. Однако не все так просто.

Существуют так называемые таможенные правила, на основании которых все и происходит. К примеру, растаможка автомобиля отличается от растаможки детского питания. Нужно отметить, что таможенная очистка грузов сводится не только к работе таможенной службы. Груз классифицируется по так называемым кодам ТНВД и в зависимости от этого, необходимо оформить ряд документов. Например, медикаменты подлежат обязательному оформлению в Минздраве, а детские вещи подлежат обязательной сертификации. В то время как, например, носочно-чулочная группа для взрослых, не подлежит обязательной сертификации, а та же группа, но только детского ассортимента уже подлежит обязательной сертификации.

Это иллюстрирует только несколько ситуаций, которые могут возникнуть при растаможке грузов. На самом деле всевозможных моментов в вопросах таможенной очистки товаров гораздо больше. Только в оформлении ГТД (грузовая таможенная декларация) есть масса нюансов, которые очень важны.

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 48

Таможенная стоимость (индикативная стоимость) товара

Таможенная стоимость товара является основой для начисления всех импортных налогов и сборов. При таможенном оформлении импортных товаров, исходя из таможенной стоимости, рассчитываются таможенные платежи: пошлина, НДС, акциз и другие таможенные сборы.

При формировании таможенной стоимости товара, затраты, понесенные до момента пересечения таможенной границы (если они не включены в инвойс), прибавляются к фактурной стоимости.

Таможенная стоимость товара включает:

∙инвойсовую стоимость товара (это фактическая стоимость товара, которую указывает производитель или продавец товара);

∙затраты на доставку товара до границы;

∙погрузо-разгрузочные работы;

∙страхование;

∙затаможку в стране экспорта (открытие экспортной декларации);

∙любые другие затраты, которые возникают до момента пересечения товаром границы.

Пример расчета таможенной стоимости:

В Украину из Италии поставляется женская одежда. Согласно договора купли-продажи, товар поставляется на условиях EXW (склад производителя г.Милан).

Логистика предполагает перевозку товара на Украину, через консолидационный в Тревизо. На складе в Тревизо необходимо открыть экспортную декларацию ЕХ. Затем в составе сборной поставки груз будет доставлен на Украину (г. Киев).

Инвойсовая стоимость товара 5000евро. Учитывая условия контракта, для определения таможенной стоимости необходимо к инвойсовой стоимости товара прибавить затраты, которые будут понесены от склада производителя до таможенной границы Украины.

Затраты на доставку товара до таможенной границы Украины:

∙доставка от склада производителя (г. Милан) до консолидационного склада в г. Тревизо -100 евро;

∙погрузо-разгрузочные работы и обработка груза на складе в г. Тревизо (20 евро);

∙открытие экспортной декларации (25 евро);

∙страховка (50 евро);

∙доставка от склада в Тревизо до Киева составляет 850евро. Из которых 400евро –

это доставка от Тревизо до таможенной границы Украины.

Получается, таможенная стоимость товара на границе Украины составит: 5000евро+100евро+20евро+25евро+50евро+400евро=5595евро.

Раньше, при таможенном оформлении импортных товаров декларант предоставлял в таможню справку-счёт от предприятия-перевозчика. В этой справке была указана стоимость перевозки товара от места отправки (загрузки) до границы Украины. Эти затраты прибавлялись к стоимости товара, которую указал производитель и таким образом возникала таможенная стоимость товара.

Для таможни был риск, что импортёр и перевозчик могли договориться о том, чтобы в справке-счёте на транспортировку, которая предъявлялась при таможенном оформлении, стоимость услуг была ниже фактической. Таким образом, таможня могла недополучить часть налогов и сборов. Пережить такое таможня конечно не могла и в 2008 году этот вопрос был решён при помощи приказа ГТСУ N 16/1-848-ЕП от 26.05.2008 г. Таможня фактически ввела индикативные цены на транспортировку, чтобы лишить возможности импортёров занижать затраты на транспортировку грузов, тем самым снижая налогооблагаемую базу.

Интересная ситуация происходит в ситуации, когда расходы, которые были понесены после пересечения таможенной границы, вычитаются (если они включены в инвойс). Такая практика больше мечта, чем реальность. По негласному распоряжению декларант должен написать письмо в таможню, что не может подтвердить затраты понесённые после того как товар пересёк границу государства и просит фактурную стоимость считать таможенной, тем самым увеличивая налогооблагаемую базу. Зачем импортёр собственноручно завышает таможенную стоимость? У него нет другого выбора. Таковы реалии сегодняшней таможни.

Что касается занижения таможенной стоимости, очень часто инвойс не соответствует действительности (его любят занижать). Каждый импортёр хочет снизить свои затраты на импорт груза. Это нормально, хотеть больше заработать, заплатить меньше и продавать свои товары по конкурентным ценам. Поэтому при таможенном оформлении импортных товаров

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 49

таможенные органы, а в частности отдел контроля таможенной стоимости, сравнивает инвойсовую стоимость с индикативной таможенной стоимостью, которая есть в таможенной базе (БД ЕАИС ГТСУ/ ЕК ЄАІС ДМСУ).

БД ЕАИС ГТСУ – база данных единой автоматизированной информационной системы ГТСУ (Государственной таможенной службы Украины). На украинском языке это звучит так: БД ЕК ЄАІС ДМСУ.

Индикативная стоимость товара (индикативная цена) – формируется на основании всех оформленных товаров, таможенное оформление которых уже проведено и таможенная стоимость подтверждена. Специалист отдела контроля таможенной стоимости сравнивает заявленную декларантом стоимость с ценами таможенной стоимости идентичных или похожих товаров, которые есть в таможенной базе.

Если задекларированный уровень стоимости товаров ниже стоимости идентичных товаров, то таможня требует от декларанта дополнительных доказательств правильности задекларированной стоимости. Если декларант не может предоставить эти доказательства, то таможенную стоимость повышают до уровня идентичных, похожих или аналогичных товаров, которые есть в таможенной базе.

Существует 6 методов определения таможенной стоимости:

1.По цене договора относительно товаров, которые импортируются (стоимость инвойса).

2.По цене договора относительно идентичных товаров.

3.По цене договора относительно подобных (аналогичных) товаров.

4.На основе вычитания стоимости.

5.На основе добавления стоимости (вычисленная стоимость).

6.Резервного.

Втаможенном кодексе Украины в статье 266 указано, что основным является метод определения таможенной стоимости товаров по цене договора относительно товаров, которые импортируются. Если таможенная стоимость не может быть определена с помощью 1 метода, то каждый следующий метод должен применяться по очереди: сначала второй, затем третий, четвёртый, пятый и шестой.

Практика показывает, что при импорте товаров специалисты отдела цен и тарифов зачастую не смотрят на стоимость товара и документы подтверждающие реальную стоимость товара, которые предоставляет импортёр, а обращают внимание на аналогичные товары в таможенной базе (БД ЕАИС ГТСУ), которая и является единственным источником достоверности декларируемой таможенной стоимости.

Наиболее часто применяемые таможней методы определения таможенной стоимости – второй (идентичные товары), третий (подобные товары) и шестой (резервный или «определяю стоимость, как хочу») – во всех трех случаях источником информации будет таможенная база. Редко можно встретить случаи, когда таможня определяет стоимость путем сложных вычислений добавления или вычитания стоимости, четвертым и пятым методом соответственно. Исходя из украинского законодательства, если таможенник хочет поднять таможенную стоимость товара импортёру, то он может требовать такое количество документов, которое ни один импортёр не сможет предоставить.

Полный список документов, которые может требовать таможня от импортёра предусмотренный п.11 Постановления КМУ №1766:

∙договор с третьими лицами, связанный с договором (контрактом) о поставке товаров, таможенная стоимость которых определяется;

∙счета об осуществлении платежей третьим лицам в интересах продавца;

∙счета об уплате комиссионных, брокерских (посреднических) услуг, связанных с выполнением условий договора (контракта);

∙соответствующая бухгалтерская документация;

∙лицензионный или авторский договор (контракт);

∙каталоги, спецификации, прейскуранты (прайс-листы) фирмы – производителя товара;

∙калькуляция фирмы-производителя товаров;

∙копия грузовой таможенной декларации страны отправителя, а в случае, когда в такой стране товар размещался в таможенном режиме, которым не предусмотрена уплата налогов и в соответствии с которым товар находился под таможенным контролем, – копия грузовой таможенной декларации, оформленной в предыдущей экспорту таможенном режиме;

∙выводы о качественных и стоимостных характеристиках товаров, подготовленных специализированными экспертными организациями, которые имеют соответствующие полномочия согласно законодательству;

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 50

∙сертификат происхождения товара;

∙сведения о качественных характеристиках товара;

∙информация внешнеторговых и биржевых организаций о стоимости товара и/или сырья.

Одним из документов является документ, под названием «Калькуляция фирмыпроизводителя товаров» или другими словами калькуляция себестоимости от производителя товара, который таможня может требовать согласно Постановления КМ Украины от 20 декабря в 2006 г. N 1766 «Об утверждении Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и предоставления сведений для ее подтверждения».

Стандартная ситуация: человек или предприятие покупает у завода-производителя автомобиль или партию автомобилей марки Merсedes. Приходит на таможню, предоставляет все документы для импорта: контракт, инвойс, спецификацию, техническое описание автомобиля, счета из банка об оплате и.т.д., а таможня требует калькуляцию себестоимости этого мерседеса от завода-производителя. Представляете истерику немцев на такой запрос. Как минимум, такая калькуляция себестоимости является коммерческой тайной завода-производителя и ни одному нормальному работнику такого завода не докажешь, что у нас в Украине такие законы и таможня требует этот документ. Как максимум такое требование таможни является изначально невыполнимым и абсурдным.

Касаемо невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости, таможенники, на законодательном уровне получили варианты отмазок согласно Приказу ГТСУ от 19.10.2010 №1242 «Об обеспечении контроля над правильностью определения таможенной стоимости товаров». В этом приказе содержится информация, почему таможня может отказать импортёру в применении первого метода определения таможенной стоимости.

В этом приказе, в качестве «подсказки» для таможенников, предлагаются варианты отказов применения первого метода определения таможенной стоимости:

∙наличие ограничений относительно прав покупателя (импортера) на использование оцениваемых товаров (за исключением тех, которые устанавливаются Законом или внедряются органами государственной власти в Украине, ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы (отчуждены повторно), не влияют в значительной мере на стоимость товара);

∙наличие условий или предостережений относительно продажи оцениваемых товаров, которые делают невозможным определение стоимости этих товаров;

∙наличие условий, по которым часть выручки от последующей перепродажи, распоряжения или использования товаров покупателем поступает прямо или опосредствовано продавцу;

∙наличие отношений связанности между продавцом и покупателем, которые повлияли на цену оцениваемых товаров;

∙отсутствие операции продажи на экспорт в Украину;

∙наличие заключения, что определенная декларантом таможенная стоимость товара ниже, чем прямые расходы на производство этого товара, в том числе сырья, материалов и/или комплектующих, которые входят в состав товара;

∙неподача декларантом дополнительных документов или отказ от их представления с учетом Методических рекомендаций по применению отдельных положений Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и представления сведений для ее подтверждения;

∙наличие сомнений относительно достоверности сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости и тому подобное.

Подытожив всё вышеперечисленное, можно сказать, что если импортёр декларирует товар со стоимостью, которая ниже, стоимости в таможенной базе, то как бы импортёр не доказывал свою правоту, таможня увеличит эту стоимость до той, которая есть в базе. Крайне редко встречаются исключения, но это единичные случаи, а не ежедневная практика.

Таможенная стоимость товара указывается в 45 графе ГТД (грузовой таможенной декларации). Заполняет эту графу декларант, а контролирует и корректирует сотрудник таможни. Если говорить о практике работы в Украине, раньше эта графа называлась «Таможенная стоимость», но в 2008 году эту графу переименовали и теперь она носит название «Корректировка».

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 51

Технология таможенного оформления при ввозе товара

Вы заключаете с нерезидентом страны внешнеторговый договор, который должен соответствовать требованиям.

На основании внешнеторгового договора и необходимых приложений, соглашений, спецификаций и дополнений к нему, при сумме сделки более 3 000 евро необходимо зарегистрировать сделку. Исключение составляют внешнеторговые договора, общей стоимостью менее 3 000 евро — по ним и регистрацию сделки производить не нужно.

Вы регистрируете сделку в обслуживающем банке.

Вы даете указание перевозчику (определенным образом заполняется графа 13 CMR (международной товарно-транспортной накладной)) доставить товар на определенный таможенный терминал (ПТО (пункт таможенного оформления), СВХ (склад временного хранения)), предварительно заключив с держателем СВХ договор на возмездное оказание услуг по размещению Вашего товара (транспортного средства (далее ТС) с товаром) в зоне таможенного контроля (ЗТК) (на складе временного хранения (таможенном складе)) и с оказанием других услуг (например, погрузочно-разгрузочных работ, техническим заполнением таможенных деклараций, предоставлением комплекта документов в таможенный орган для таможенного оформления. и др.).

По прибытии товара на таможенный терминал (ПТО, СВХ), сотрудник держателя СВХ (либо представитель перевозчика, экспедитора) информирует Вас о его прибытии по телефону, факсу либо иным способом (для некоторых ПТО можно также самостоятельно отслеживать прибытие транспортного средства (товара) и получать информацию посредством сети интернета).

По Вашему желанию, во избежание простоя транспортного средства, товар может быть выгружен из транспортного средства на склад временного хранения (СВХ), для чего представителю субъекта хозяйствования (декларанту) необходимо обратится к держателю ПТО и СВХ для необходимых указаний (оформления заявления на выгрузку товара на склад СВХ (таможенный склад) с заверением заявления Вашей печатью (штампом)).

Вы обязаны заявить необходимую таможенную процедуру на поступивший в Ваш адрес товар не позднее 2-х месяцев дней с даты совершения таможенной операции временного хранения товаров (уведомления таможенного органа (въезда в зону таможенного контроля)).

После завершения процедуры таможенного транзита (занимает от 10 минут до 3 часов после регистрации прибытия ТС в место доставки), Вы забираете документы предназначенные для получателя товара (декларанта) у дежурного инспектора таможни. В минимальном перечне документов должны присутствовать:

1.Уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля;

2.Инвойс (счет, инвойс-проформа, счет-проформа);

3.CMR (международная автомобильная товарно-транспортная накладная), ж/д- или авианакладная (в зависимости от вида перевозки).

При необходимости связываетесь с представителем перевозчика (водителем) для получения документов, которые он, возможно, не передал в таможенный орган для передачи декларанту.

На основании предоставленных документов специалист по таможенному оформлению ТП либо декларант самостоятельно, используя необходимые знания, навыки и программное обеспечение составляет необходимое количество деклараций на товары (ДТ) и рассчитывает необходимые таможенные платежи.

Вы оплачиваете необходимые таможенные платежи в банке и предоставляете оригиналы платежных поручений (или ксерокопии каждого платежного поручения, для электронного декларирования рекомендуется уплачивать все таможенные платежи двумя п/п (на там. пошлину и НДС) и предоставлять либо оригинал , либо копии п/п), специалисту по таможенному оформлению для окончательного заполнения декларации. (Оплату таможенных платежей можно произвести и после подачи ДТ (применимо только для декларирования в бумажном виде) и комплекта документов в таможенный орган, но это необходимо сделать до выдачи свидетельства о помещении товара под выбранную таможенную процедуру с внесением изменений в ДТ (при необходимости), но нежелательно).

Доверенное лицо декларанта лично либо специалист по таможенному оформлению ТП (на основании договора поручения на оказание таможенных услуг) представляет комплект документов (необходимое количество грузовых таможенных деклараций вместе с полученными товаросопроводительными документами, а также необходимыми переводами, сертификатами, экспортной декларацией страны отправления (при необходимости), платежными поручениями по оплате таможенных платежей и другими документами и их копиями в соответствии с

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 52

требованиями текущего законодательства администратору ПТО (таможенного органа) в порядке электронной (или живой) очереди (порядок подачи документов при электронном декларировании иной).

После успешной подачи документов администратору, необходимо выяснить на мониторе зарегистрированных деклараций (осведомиться у администратора ПТО при отсутствии монитора), на какого инспектора (либо номер рабочего места (окна)) распределили Ваши документы, узнать у данного инспектора (подойти к указанному инспектору (окну), если есть доступ, или позвонить по внутреннему телефону) о необходимых дальнейших действиях с Вашей стороны (либо получить требования таможенного инспектора, ознакомить Вас с которыми инспектор должен под роспись, с указанием даты и времени выставления требования и времени выполнения данного требования). В случае отсутствия требований, узнать о конкретном времени оформления (либо когда можно будет забрать оформленные документы) и отправляться по своим делам либо ожидать окончания таможенного оформления.

Получив разрешение таможни на использование товаров в заявленной таможенной процедуре, Вам необходимо вывезти их с территории СВХ, для чего необходимо обратится к экономисту (сотруднику) держателя ПТО (СВХ) для получения необходимых документов на оплату оказанных услуг, согласно действующему прейскуранту цен, после чего получить (вывезти) Ваш товар (транспортное средство) с территории таможенного терминала (СВХ), предоставив необходимые документы (оригинал либо копию свидетельства о помещении товара под определенную процедуру, платежного поручения на оплату услуг, доверенность на получение товара либо печать (при получении товара с СВХ). Некоторые держатели СВХ отпускают товар только после оплаты, поэтому позаботьтесь об оплате заранее.

Перечень документов, необходимых для таможенного оформления:

∙Учредительные документы покупателя (получателя) ввозимого товара:

oоригиналы или заверенные в установленном порядке копии УНП (учетного номера плательщика) - по требованию таможни;

oСвидетельства о государственной регистрации предприятия (ИП) - по требованию таможни;

oкопии первых 2-3-х первых листов Устава организации - по требованию таможни;

∙документы, подтверждающие полномочия представителя декларанта (доверенность, приказ о назначении, личный паспорт) и их ксерокопии, заверенные в установленном порядке;

∙декларация на товары (определенное законодательством количество экземпляров (обычно 3 шт)) + электронная копия в необходимом формате;

∙декларация таможенной стоимости (в зависимости от заявленного таможенного режима) (при стоимости сделки более 10 000 $) + электронная копия в необходимом формате или по требованию инспектора (при стоимости сделки менее 10 000 $ или многоразовом контракте);

∙договор (контракт), на основании которого осуществляется поставка товаров, и дополнительные соглашения, спецификации к нему (если они предусмотрены) + заверенные в установленном порядке копии (при необходимости или по требованию инспектора таможни);

∙регистрация сделки в банке (при сумме сделки более 3 000 евро или других требованиях законодательства РБ);

∙счет-фактуру (инвойс) с указанием:

oссылки на номер контракта (договора) и приложений (спецификаций), по которым приходят товары;

oусловий поставки;

oстраны происхождения товара (при отсутствии сертификата происхождения на товар);

∙или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок);

∙банковские платежные документы на оплату товара (если за товар была проведена оплата) + заверенные копии;

∙другие платежные и/или бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара(по требованию таможни);

∙транспортные документы (CMR, ТТН, ж/д- или авианакладная, багажная накладная (ведомость), коносамент на морскую перевозку (Bill of Lading));

∙страховые документы в зависимости от условий поставки (если они имеются);

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 53

∙сертификат происхождения товара, выданный уполномоченным органом страны отправления (формы А, "Original" или СТ-1 (при поставке из стран СНГ)), а при получении преференций (льгот) - в обязательном порядке;

∙сертификат соответствия, выданный уполномоченными органами РБ - 2 копии (зеленого цвета), заверенные уполномоченным органом (при требовании по законодательству) либо письмо из органа по сертификации, заверенное голографической маркой (при необходимости);

∙транзитную декларацию (ТД), если перевозка осуществлялась не по процедуре МДП (Carnet TIR);

∙сертификат обеспечения уплаты таможенных платежей, если перевозка осуществлялась не по процедуре МДП (Carnet TIR) или не под сопровождением (конвоем);

∙заверенные копии счета за транспортные услуги по доставке Вашего товара (акта выполненных работ) и договора с перевозчиком (экспедитором) или оригинал официально заверенной калькуляции транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в счет-фактуру (инвойс) либо при доставке товара собственным транспортом (с разделением затрат от пункта отправления до границы РБ (ТС) и от границы РБ (ТС) до места назначения, в случае исключения последней составляющей из таможенной стоимости товара);

∙платежный документ оплаты за перевозку (страхование) товара, если счет за перевозку (страхование) оплачен согласно условиям договора на перевозку;

∙правильно оформленные платежные поручения оплаты таможенных платежей:

oсбора за таможенное оформление,

oтаможенной пошлины (при отсутствии СТ-1 и поставке из стран СНГ),

oакциза (при необходимости)

oНДС ( + по 1 заверенной копии каждого п/п);

∙экспортная декларация страны отправления или её копия, полученная достоверным способом (с переводом на официальный язык (русский или украинский) - при необходимости или по требованию таможенных органов для подтверждения таможенной стоимости);

∙копии ДТ (ГТД), ДТС и КТС, принятых по первой (предыдущей) поставке по контракту или по поставке, произведенной после подписания дополнительных приложений и (или) соглашений к контракту, которые повлияли на сведения о товаре, указанные в лицевом листе ДТС, поданной при первой поставке (для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговым договором, предполагающим многократные поставки (два и более раза) одного и того же товара на одних и тех же условиях);

∙для подтверждения таможенной стоимости по требованию таможенных органов дополнительно могут быть затребованы таможенные декларации (либо их копии, заверенные в установленном порядке) страны происхождения, страны отправления и стран транзита товаров, если их заполнение предусмотрено законодательством этих стран.

Вотношении товаров, приобретенных индивидуальными предпринимателями в розничной торговле и ввозимых ими на таможенную территорию страны, для подтверждения заявленной таможенной стоимости кроме декларации таможенной стоимости декларант должен представить оригинал одного из следующих документов:

∙спецификации;

∙счета-фактуры;

∙акцептованного счета-проформы;

∙товарного чека;

∙кассового чека;

∙квитанции;

∙иных первичных документов, отражающих факт совершения индивидуальным предпринимателем внешнеэкономической операции, являющихся основанием для бухгалтерских записей.

По требованию таможенного органа при необходимости уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости, декларант обязан представить необходимые для этого дополнительные документы из следующего перечня:

∙упаковочные листы;

∙документы, касающиеся лицензирования любой перепродажи или использования товара;

Свиридов Ю.В. Международные грузоперевозки.

Ст. 54

∙документы, отражающие расходы на маркировку или упаковку товара, на проведение его тестирования или инспектирования;

∙таможенную декларацию страны отправления товара (если ее заполнение предусмотрено законодательством страны отправления). При этом если в стране вывоза товар или сырье, из которого он изготовлен, помещались предварительно под какой-либо таможенный режим, - таможенную декларацию, оформленную в соответствии с предшествующим экспорту таможенным режимом;

∙сертификат о происхождении товара, сертификат качества, безопасности и др.;

∙имеющие отношение к сделке контракты с третьими лицами;

∙счета за платежи третьим лицам в пользу продавца;

∙счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к сделке с оцениваемым товаром;

∙бухгалтерскую документацию;

∙лицензионные или авторские соглашения;

∙складские квитанции;

∙заказы на поставку;

∙каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы) фирм-изготовителей (если они имеются);

∙калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если фирма согласна ее предоставить белорусскому покупателю);

∙другие документы, которые могут быть использованы в зависимости от обстоятельств сделки для подтверждения сведений, заявленных в ДТС.