Раздел 3. Непрямые расходы

Непредвиденные расходы — 10% от запра­шиваемых основных прямых расходов	850		680
ПОЛНАЯ СТОИМОСТЬ ПРОЕКТА:	21 620	6030	14 281

Ниже приведены комментарии к проекту бюджета на искомый условный фант.

1. В работе по проекту примут участие 2 ассистента — по одному на каждый район с занятостью в проекте 50% времени.

2. Ответственные за двор в количестве 5 человек и бригады под­ростков по посадке дубов будут работать добровольно.

3. Ботаник необходим для проведения семинаров по выращива­нию дубов и подготовки материалов для «Книги юного охранника природы».

4. В качестве консультанта по проведению конкурсов будет при­глашен представитель Комитета по делам молодежи.

5. У клуба имеется собственное офисное помещение.

6. Компьютер и принтер необходимы для подготовки листо­вок и книги.

7. Доставка саженцев из лесхоза, а также лопаты для посадоч­ных работ — за счет администрации муниципального образова­ния (письмо поддержки прилагается).

8. Цены на полифафические работы даны на основании расче­тов «Типографии малых тиражей № 8» г. Тулы, где планируется печатать листовки и книгу.

К заявке на фант следует представить следующие приложения:

1. Календарный план работ.

2. Организационная схема управления проектом.

3. Должностные инструкции персонала проекта (требования к кандидатам).

4. Краткие характеристики участников проекта.

5. Биографическая справка на руководителя проекта.

6. Письма поддержки от управы муниципального образова­ния.

7. Подборка статей о деятельности клуба молодежной органи­зации, если таковые имеются.

8. Годовой финансовый отчет организации за предшествующий год.

Решение о присуждении гранта принимается Экспертным со­ветом и утверждается приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.

Программа (проект), получившая(ий) грант, подлежит финан­сированию через органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Размер и сроки финансирования из средств федерального бюд­жета программ (проектов) устанавливаются по мере поступления средств из федерального бюджета в соответствии с двухсторонним договором между органом по делам молодежи соответствующего субъекта Российской Федерации (либо организацией) и Мини­стерством образования и науки Российской Федерации.

Отчет об использовании средств федерального бюджета пред­ставляется в Департамент по молодежной политике в установлен­ном порядке строго в сроки, указанные в договоре. Форма отчет­ности устанавливается Министерством образования и науки Рос­сийской Федерации. Средства федерального бюджета, поступившие в орган по делам молодежи субъекта Российской Федерации (либо организацию) и истраченные не по назначению, изымаются в уста­новленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЙ

Эффективность есть понятие, обозначающее соотношение затрат и результатов. Существуют различные виды эффективности в зависимости от характера вида деятельности и ее результатов.

Финансовая эффективность позволяет соотнести денежные за­траты на реализацию проекта с реальными результатами проектов, выраженными в финансовых категориях: прибыль, убытки, дефи­цит, исполнение бюджета и т.п.

Социально-экономическая эффективность выражается в катего­риях экономики и социальной политики. Параметрами могут яв­ляться: создание временных рабочих мест для исполнителей про­ектов, получение ими заработной платы или разовых вознаграж­дений, привлекаемые специалисты и условия вознаграждения их труда, приобретение оргтехники и оборудования, возможности подготовки и публикации инновационных информационно-мето­дических изданий, проведение обучающих семинаров, что влияет на рост профессионализма и компетентности руководителей му­ниципальных учреждений и некоммерческих организаций, степень их материально-технической оснащенности и готовность в даль­нейшем участвовать в деятельности по разрешению социальных проблем. Все это стимулирует снижение иждивенческих настрое­ний и побуждает к эффективному использованию материально- технических ресурсов, полученных в управление.

Культурно-этическая эффективность выражается в происходя­щем возрождении самобытных культур, осуществлении познава­тельных и обучающих поездок и экскурсий, привлечении волон­теров, вовлечении в активную жизнедеятельность новых граждан, обладающих духовно-нравственным потенциалом (одаренные дети, молодые семьи, жители конкретного подъезда, дома или квартала, инвалиды, склонные к творчеству и физической культу­ре, и т.п.). Кроме того, при реализации прикладных проектов ис­полнители опираются на ресурсную помощь местных властей и предприятий-спонсоров, привлекая дополнительные ресурсы.

Управленческая эффективность представлена в первую очередь партнерскими отношениями инициативных граждан с муниципа­литетами, а также хозяйствующими субъектами. С одной стороны, они снимают с себя часть забот по жизнеобеспечению населения территории своей деятельности. С другой стороны, сами инициа­торы социальных проектов нередко растворены в семьях работни­ков предприятий-грантодателей, что обеспечивает их взаимодей­ствие в улучшении среды жизнеобитания.

Конкретные результаты, которые предполагается достигнуть в ходе реализации проекта, должны быть сформулированы в коли­чественном и качественном выражении. Ожидаемые результаты могут являться критериями оценки эффективности проекта. Ос­новные характеристики:

• соответствие результатов цели задачам проекта;

• измеряемость (количественные и качественные показате­ли) — реалистичность результатов;

• выполнимость результатов;

• возможные риски.

Способы оценки позволяют проанализировать степень эффек­тивности работы в целом и понять, насколько удалось достичь по­ставленных целей, а также получить сведения о ходе проекта, осу­ществлении различных его этапов, чтобы можно было откоррек­тировать проект непосредственно в ходе выполнения.

Каждый критерий имеет четкие показатели, в соответствии с которыми можно определить степень достижения максимально возможного результата. Выделяют два основных вида показате­лей:

а) количественные (по количеству сделанного, например, по­саженных деревьев, выпущенных листовок, проведенных бесед и т.д.);

б) качественные (по изменению состояния, качества того или иного объекта, который стал целью вашего проекта, например чис­тота школьного двора).

Должно быть дано описание методов оценки:

• Как и кем будет проводиться промежуточная и обобщаю­щая оценки?

• Какова роль мониторинга в управлении проектом?

• Какие данные для проведения оценки планируете соби­рать, каким образом их использовать?

• Каковы критерии и механизмы (если анкетирование — примерные вопросы или образец анкеты) и т.д.

Так как оценка бывает внешняя и внутренняя, то последняя может осуществляться прежде всего самой командой во время об­щего сбора, когда каждый человек высказывает свою точку зрения, опираясь на сформулированные показатели и критерии, а также целевой группой. Для этого нужно одинаково представлять те по­нятия и термины, которые были использованы при формулировке показателей и критериев. Многие авторы проектов, зная методику внешнего мониторинга, стремятся сами провести внутренний мо­ниторинг, приурочивая его к окончанию периодов финансирова­ния.

Мониторинг исполнения проекта проводится и грантодателем в любой период выполнения проекта, как правило, чаще всего пе­ред началом следующего этапа финансирования. Показатели для мониторинга формируются как из общих требований к деятельно­сти по проектам, так и разделов плана и ожидаемых результатов проверяемого проекта. Он может проводиться в различных формах (анкеты, социологический опрос, анализ публикаций в средствах массовой информации, деловые игры, анализ любых документов, включая финансовые).

По окончании проекта в процессе оценки результатов необхо­димо определить:

• насколько достигнуты цели проекта;

• насколько по окончании проекта изменилась ситуация, описанная в разделе «Постановка проблемы»;

• не имел ли проект какого-либо важного положительного или отрицательного эффекта, не учтенного ранее;

• хорошо ли были подобраны средства (методы); какие фак­торы способствовали успеху проекта и какие мешали до­стижению цели.

Следует отметить, что эффективность молодежных организаций имеет место только при наличии следующих условий:

• определенный вид деятельности является доминирующей коллективной потребностью и считается престижным, если не всеми, то большинством детей и молодежи, т.е. этот вид деятельности является системообразующим фактором в ор­ганизации;

• этот вид деятельности не формально, а естественно и ре­ально соответствует главной цели и задачам организации;

• организационно-педагогический коллектив владеет мето­дикой высокопрофессионального использования этого вида деятельности в целях воспитания детей и молодежи;

• сформированы системообразующие связи с другими вида­ми деятельности, и точно определено место данного вида деятельности в учебно-воспитательной системе;

• имеются определенные предпосылки в организации для формирования этого вида деятельности в качестве систе­мообразующего.

На наш взгляд, системообразующим фактором может быть не только отдельный вид, но и совокупность видов, составляющих какое-то направление воспитательной деятельности, например освоение традиций и ценностей русской культуры, формирование педагогической культуры личности, гражданско-патриотического воспитания и др.

Выбор системообразующего вида деятельности, например в об­разовательном учреждении, зависит прежде всего от интересов и потребностей учащихся, особенностей педагогического коллекти­

ва, типа учебного заведения, традиций и окружающего социума,

финансово-материальных возможностей.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Какие источники финансирования и материального обеспечения деятельности детских и молодежных организаций используются в стране?

2. Раскройте роль каждого источника финансирования молодежной политики.

3. Раскройте экономический механизм финансовой поддержки мо­лодежных организаций.

4. Что такое грант? Как оформляется заявка на его получение?

5. Порядок оформления гранта.

6. Раскройте экономический механизм деятельности студенческого строительного отряда.

7. Опишите технологию формирования проекта.

8. Что представляет собой бюджет?

9. Какова структура бюджета некоммерческой организации?

10. Опишите технологию формирования бюджета молодежной орга­низации.

11. Составьте логическую таблицу к заявке на грант.

12. Составьте пример бюджета молодежной организации.

13. Какова структура критериев оценки эффективности деятельно­сти молодежных организаций?

14. От каких факторов зависит выбор критериев оценки эффектив­ности деятельности молодежных организаций?