Практическое занятие по темам 15-19.

Вопросы для обсуждения:

Смотрите соответствующие вопросы к темам практических занятий 15-19.

Применяемые методы обучения:

Деловая игра «Судебное разбирательство».

Проведение деловых игр в учебной студенческой группе преследует различные цели, но главная из них – повышение уровня профессиональной подготовки студентов. Деловые игры, с одной стороны, развивают живой интерес у студентов к глубокому изучению теории не только гражданского процессуального, но и материального (гражданского, семейного, трудового и т.д.) права, дают возможность показать студентам практическую значимость теории отрасли права, позволяют на личном опыте убедиться в том, как трудно без прочных теоретических знаний решать конкретные правовые вопросы, быстро ориентироваться в сложных ситуациях, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданского дела. С другой стороны, деловые игры проводятся в приближенных к практике условиях и обстановке. Поскольку участниками игр являются сами студенты, то здесь для них открываются возможности не только получить наглядные представления о работе судьи, прокурора, адвоката, поскольку с работой этих участников процесса студенты знакомятся и в период прохождения юридической практики, но и впервые проверить себя в «деле», приобрести первые навыки по будущей специальности.

Деловые игры позволяют увеличить интенсивность учебного процесса за счет самостоятельной подготовки студентов вне аудитории, активности во время игры в отведенные для занятий часы, увеличения ответственности каждого студента не только за себя, но и за исход игры в целом.

Не менее важна и практическая подготовка студентов. Деловая игра не может быть начата и проведена не только без соответствующей теоретической подготовки участников игры, но и без самих процессуальных действий: без изложения искового заявления и предъявления его в «суд», без качественной подготовки к «судебному разбирательству», без вынесения соответствующих постановлений в этих стадиях процесса. Вся эта подготовительная работа должна быть проделана под руководством преподавателя самими студентами вне времени аудиторных занятий.

Деловая игра – это активная форма обучения. В ней одновременно участвует вся учебная группа в целом, каждому студенту отводится при этом своя определенная «роль». Специфика деловой игры ставит студентов в такие условия, когда они вынуждены не только высказывать свои суждения по существу дела, но и не в меньшей мере задавать вопросы, причем не преподавателю, а своим же товарищам по игре. Содержание этих вопросов уже само по себе свидетельствует во многом об уровне теоретической подготовки студентов. А навыки, полученные здесь, имеют немаловажное значение для подготовки высококвалифицированных специалистов. Наконец, деловые игры преследуют и воспитательные цели. Они помогают воспитать у студента любовь к своей будущей профессии, понять не только всю ее сложность, но и привлекательность.

Любое гражданское дело – это конфликтная жизненная ситуация. В деловых играх студент учится не только правильно определить свое отношение к ней, но и отыскивать пути и средства их преодоления. Деловая игра заставляет его задуматься над причинами этих конфликтов.

Деловые игры способствуют также развитию у студентов чувства самостоятельности, находчивости, умения в сложной ситуации отстаивать свою позицию.

Для выполнения указанных задач необходимы следующие условия:

а) высокий уровень подготовки преподавателя к деловой игре, овладение им методикой проведения такого занятия, его умение заинтересовать студентов, дать им полную возможность раскрыть свои возможности в самостоятельной работе;

б) высокая теоретическая и необходимая практическая подготовка студентов, хорошее понимание ими пройденного материала, как по гражданскому процессу, так и по материальному праву;

в) неразрывная связь деловой игры с изученными и изучаемыми темами программы курса «Гражданское процессуальное право»;

г) правильный выбор фабулы гражданского дела;

д) наличие «зала судебного заседания», его современное техническое оснащение.

Любую деловую игру можно условно разбить на три этапа:

1) подготовка игры;

2) проведение деловой игры;

3) подведение итогов работы студентов.

Подготовка – важный этап деловой игры. Именно здесь должны быть созданы все условия для ее успешного развития и завершения. На этом этапе проводится большая организационная работа. Поэтому приступать к подготовке игры нужно заблаговременно. Лучше если этот срок будет не менее одного месяца. Он необходим студентам для повторения пройденного материала, для того чтобы каждый из них мог в достаточной мере освоиться со своей ролью, для подготовки и составления всех процессуальных документов, а также для иных процессуальных действий, предусмотренных законом в стадиях возбуждения и подготовки гражданского дела. При подготовке деловой игры необходимо в первую очередь правильно подобрать фабулу гражданского дела. Здесь предварительно нужно выяснить, что уже было изучено студентами по материальному праву (гражданскому, семейному, трудовому и др.) на данный момент. Для игры не следует брать такую фабулу гражданского дела, в котором спорный гражданско-правовой вопрос еще не изучался студентами по соответствующим дисциплинам материального права. Отбирая дело, необходимо учесть и количественный состав студенческой группы, в которой проводится игра. Для деловой игры лучше взять такое дело, в котором каждому студенту группы отводилась бы своя конкретная роль (судьи, прокурора, эксперта и т.д.). Подбор фабулы преподавателю следует осуществлять со студентами. Их предложения следует непременно учитывать. Избранная фабула предлагается для изучения каждому студенту группы. Это позволит им активно включиться в игру. После изучения фабулы избранного для игры гражданского дела можно приступить к распределению «ролей» между студентами. Подготовительный период включает в себя также «предъявление иска» и «подготовку гражданского дела к судебному разбирательству». Написать «исковое заявление» и предъявить его в «суд» обязан «истец» с помощью «адвоката», возражения на иск излагаются «ответчиком» и «адвокатом». Подготовку дела к «судебному разбирательству» проводит «судья». Все «процессуальные» действия при возбуждении дела и его подготовке к «судебному разбирательству» должны совершаться в соответствии с нормами ГПК РФ. Эти действия проводятся студентами внеаудиторное время. На практических занятиях обсуждаются лишь итоги их работы.

Второй этап игры – основной. Он полностью отведен для рассмотрения и разрешения дела. Разбирательство дела лучше проводить в специально оборудованном зале судебного заседания, строго в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона. Вместе с тем в игре необходимы и определенные условности в совершении процессуальных действий: удаление «свидетелей» из зала судебного заседания, отводы «составу суда», приостановление производства по делу и др. Условно совершенные процессуальные действия только фиксируются в процессуальных документах, содержание которых затем оглашается в зале судебного заседания.

Руководит «судебным заседанием» студент, выступающий в роли «председательствующего». До «судебного заседания» преподавателю с этим студентом необходимо побеседовать, помочь ему в решении трудных вопросов. «Председательствующий» обязан не только внимательно следить за ходом деловой игры, но и фиксировать для себя совершение (не совершение) участниками всех процессуальных действий, не упуская при этом из виду и этику общения участников процесса.

Заканчивается деловая игра вынесением «судебного» решения по делу. Специальное время должно быть отведено для подведения итогов работы студентов в деловой игре. Обсуждается работа каждого студента, отмечаются как положительные моменты, так и недостатки его участия в деловой игре. Окончательную оценку в целом работы студентов дает преподаватель.

Таким образом, деловая игра – это такая форма обучения, благодаря которой осуществляется и теоретическая, и практическая подготовка студентов, что дает возможность значительно повысить их профессиональный уровень.

Практическое занятие по теме 20. Заочное производство и заочное решение

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и основания заочного производства.

2. Заочное решение: понятие, содержание и вступление заочного решения в законную силу.

3. Обжалование заочного решения. Содержание заявления об отмене заочного решения.

4. Порядок рассмотрения заявления об отмене заочного решения.

Контрольные вопросы:

• Каковы условия вынесения заочного решения?

• Если решение выносится в отсутствии истца, но в присутствии ответчика, то можно ли признать данное решение заочным?

• Если решение выносится в отсутствии истца и ответчика, то можно ли признать данное решение заочным?

• Может ли быть вынесено заочное решение не в пользу истца?

• Каков порядок обжалования заочного решения?

Практическое занятие по теме 21. Приказное производство и судебный приказ

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие приказного производства и судебного приказа.

2. Требования, по которым выносится судебный приказ.

3. Заявление о вынесении судебного приказа: форма, содержание, порядок подачи, основания к отказу в принятии.

4. Порядок и срок вынесения судебного приказа. Содержание судебного приказа.

5. Отмена судебного приказа.

6. Выдача судебного приказа взыскателю.

Контрольные вопросы:

• Относится ли судебный приказ к одному из видов судебных постановлений?

• Назовите признаки судебного приказа.

• Какова процедура выдачи судебного приказа?

• В чем отличия судебного приказа от судебного решения?

• В чем отличия судебного приказа от заочного решения?

• В чем отличия судебного приказа от исполнительного листа?

• Укажите новые положения данного раздела ГПК РФ в сравнении с ГПК РСФСР.

Практическое занятие по теме 22. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Состав дел.

2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.

3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

4. Производство по защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Производство по делам о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

6. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Контрольные вопросы:

• Укажите категории дел, рассматриваемые судами общей юрисдикции в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

• Назовите сходства и различия производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, от искового производства.

• Считаете ли возможным объединение этих двух видов гражданского судопроизводства?

• Возможно ли оспаривание в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений?

• Назовите категории дел, возникающих из публичных правоотношений.

• Применяются ли правила заочного производства при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений?

• Обязателен ли досудебный порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений?

Практическое занятие по теме 23. Особое производство

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и сущность особого производства. Состав дел.

2. Установление фактов, имеющих юридическое значение.

3. Производство по заявлениям об усыновлении (удочерении) ребенка.

4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

5. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

9. Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании.

10. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

11. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

12. Восстановление утраченного судебного производства.

Применяемые методы обучения:

По теме настоящего практического занятия проводится интерактивная дискуссия в форме круглого стола. Дискуссия позволит поделиться собственными взглядами каждого из обучаемых по поводу сложных проблем, возникающих в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел особого производства, отыскать наиболее оптимальный вариант их решения с учётом целей и задач, поставленных в рамках профессиональной деятельности. Обязательным для студентов является анализ судебной практики.

Контрольные вопросы:

• Укажите категории дел, рассматриваемые судами общей юрисдикции в порядке особого производства. Является ли этот перечень дел исчерпывающим?

• Назовите сходства и различия особого производства от искового производства.

• Каковы процессуально-правовые последствия возникновения спора о праве в особом производстве?

• Укажите особенности разбирательства дел об установлении усыновления по заявлениям иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

• Высказаны аргументы в пользу того, что дела о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления целесообразно было бы отнести к особому производству. (Бахарева О.А. Отличие процессуального положения органов местного самоуправления от процессуального положения сторон. // Вестник Саратовской государственной академии права, 2000. № 1. С. 13-14). Проанализируйте данную позицию.

• По каким категориям дел обязательно участие прокурора?

Практическое занятие по теме 24. Производство в суде апелляционной инстанции

Вопросы для обсуждения:

1. Сущность и значение апелляционного производства. Суды, рассматривающие апелляционную жалобу (апелляционное представление).

2. Объекты и субъекты апелляционного обжалования. Право прокурора принесения апелляционного представления.

3. Порядок и срок подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).

4. Предмет и пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

5. Полномочия суда апелляционной инстанции. Постановление суда апелляционной инстанции.

6. Основания к отмене либо изменению решения суда в апелляционном порядке.

Контрольные вопросы:

• Сравните производство в суде апелляционной инстанции с производством в суде кассационной инстанции.

• Какие судебные постановления могут обжаловать в апелляционном порядке лица, участвующие в деле?

• В чем отличие апелляционной жалобы от иска?

• В какой суд и в каком порядке вправе обжаловать лицо, участвующее в деле, судебное постановление, вынесенное мировым судьей и не вступившее в законную силу?

• Может ли прокурор обратиться в суд апелляционной инстанции?

Практическое занятие по теме 25. Производство в суде кассационной инстанции

Вопросы для обсуждения:

1. Сущность и значение кассационного производства. Суды, рассматривающие кассационную жалобу (кассационное представление).

2. Объекты и субъекты кассационного обжалования. Право прокурора принесения кассационного представления.

3. Порядок и срок подачи кассационной жалобы (кассационного представления). Содержание кассационных жалобы, представления. Возвращение кассационных жалобы, представления.

4. Предмет и пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

5. Полномочия суда кассационной инстанции. Постановление или определение суда кассационной инстанции: содержание и значение, законная сила.

6. Основания к отмене, изменению либо вынесению нового решения суда в кассационном порядке.

Контрольные вопросы:

• Возможно ли обжалование в кассационном порядке судебных постановлений, вынесенных судом апелляционной инстанции?

• Какие судебные постановления вправе выносить суд кассационной инстанции?

• Может ли прокурор обратиться в суд кассационной инстанции?

Практическое занятие по теме 26. Производство в суде надзорной инстанции

Вопросы для обсуждения:

1. Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке судебного надзора. Суды, рассматривающие надзорные жалобы и представления прокурора.

2. Право на обращение в суд надзорной инстанции.

3. Этапы производства в суде надзорной инстанции: значение, порядок и сроки.

4. Полномочия Президиума Верховного Суда РФ. Содержание постановления Президиума Верховного Суда РФ, вступление его в законную силу.

Контрольные вопросы:

• Какие суды вправе пересматривать судебные постановления в порядке надзора?

• Каков срок для обращения в суд надзорной инстанции?

• Кто имеет право обратиться в суд надзорной инстанции?

• Назовите этапы производства в суде надзорной инстанции.

Практическое занятие по теме 27. Производство по пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам решений, определений суда и постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу

Вопросы для обсуждения:

1. Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам как стадия гражданского процесса.

2. Суды, пересматривающие судебные постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

3. Основания к пересмотру судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

4. Круг лиц, имеющих право на подачу заявления, представления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

5. Процессуальный порядок рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

6. Определение суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Контрольные вопросы:

• В чем отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых обстоятельств?

• В чем отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых доказательств?

• В какой срок и кто вправе обратиться в суд с целью пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам?

• Каков порядок обращения в суд с целью пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам?