- •Северо-кавказская академия государственной службы
- •Общие сведения о курсе
- •Учебно-тематический план курса Для студентов очной формы обучения
- •Учебно-тематический план курса Для студентов заочной 6 - годичной формы обучения
- •Учебно-тематический план курса Для студентов заочной 3,6 - годичной формы обучения
- •Учебно-тематический план курса Для студентов заочной формы обучения и получающих второе высшее образование
- •Учебно-тематический план курса Для студентов факультета переподготовки кадров
- •Программа курса
- •Раздел 1. Общая теория налогообложения
- •Тема 1. Сущность налогов как экономической категории и нормы права
- •Тема 2. Становление и развитие налогообложения и налоговых теорий
- •Тема 3. Общие теории налогов и налогообложения
- •Тема 4. Частные налоговые теории
- •Тема 5. Налоговая система и налоговая политика
- •Раздел 2. Отечественная теория и практика налогообложения
- •Тема 6. Налоги в дореволюционной России
- •Тема 7. Налоговая система рсфср и ссср
- •Тема 8. Становление и эволюция налоговой системы в условиях перехода к рынку
- •Тема 9. Современная налоговая система Российской Федерации
- •Тема 10. Управление налоговой системой. Налоговый механизм и государственный налоговый менеджмент
- •Семинар 2. Становление и развитие налогообложения и налоговых теорий
- •Семинар 4. Частные налоговые теории
- •Семинар 5. Налоговая система и налоговая политика
- •Раздел 2. Отечественная теория и практика налогообложения
- •Семинар 6. Налоги в дореволюционной России
- •Семинар 7. Налоговая система рсфср и ссср
- •Семинар 8. Становление и эволюция налоговой системы в условиях перехода к рынку
- •Семинар 9. Современная налоговая система Российской Федерации
- •Семинар 10. Управление налоговой системой. Налоговый механизм и государственный налоговый менеджмент
- •Семинар 11. Основные приоритеты и направления реформирования налоговой системы России на современном этапе
- •Вопросы к экзамену
- •Темы курсовых работ
- •Глоссарий
- •Тестовые задания
- •Рекомендуемая литература
- •Рекомендуемые периодические издания (журналы, газеты) и интернет-ресурсы
- •Оглавление
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
Тема 7. Налоговая система рсфср и ссср
Налоги в Советской России 1917-1922гг. Особенности финансовой системы периода гражданской войны и военной интервенции.
Налоговая система периода новой экономической политики. Налоговая реформа 20-х гг. Введение общегражданского налога. Прямые и косвенные налоги периода нэпа, доля их поступлений в бюджет. Введение единого сельскохозяйственного налога. Промысловый налог, подоходно-поимущественный налог. Введение подоходного налога. Налог на сверхприбыль, налог с наследств и дарений.
Налоговая система социалистического государства и налоговая реформа 1930-1932 гг. Введение налога с оборота, отчислений от прибыли, подоходного налога. Экономическое содержание налога с оборота, регулирование рентабельности отраслей, использование его в качестве инструмента балансирования республиканских и местных бюджетов. Налог с нетоварных операций. Особенности налогообложения сельского хозяйства в 30-е гг.
Налоговая система периода Великой Отечественной войны. Перестройка налогообложения в послевоенные годы. Подоходный налог. Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан. Система местных налогов.
Изменения в налоговой системе в ходе экономических реформ 1965 и 1987 гг. Развитие хозрасчетных отношений в ходе реформ и сокращение доли налоговых поступлений в бюджете.
Тема 8. Становление и эволюция налоговой системы в условиях перехода к рынку
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы Российской Федерации» и Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. «О государственной налоговой службе в РСФСР» как основополагающие законодательные акты, определяющие реформу налогообложения.
Трансформационный экономический кризис в стране в начале и середине 90-х гг. Углубление экономического спада, наращивание бюджетного дефицита и государственного долга, рост задолженности по налогам. Использование неденежных расчетов в экономике, борьба с инфляцией.
Фискальная функция - основная в налоговой системе Российской Федерации в начале и середине 90-х гг. Характеристика состояния законодательной и нормативно-правовой базы в Российской Федерации в области налогов и налогообложения в этот период. Принятие и введение в действие первой и второй частей Налогового кодекса. Кодекс как новый этап в становлении и развитии отечественной налоговой системы.
Преодоление экономического спада в стране в конце 90-х гг. Либерализация налоговых ставок по основным налогам (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц и др.) в целях обеспечения дальнейшего роста в экономике, расширения налоговой базы и легализации доходов.
Рост динамики налоговых поступлений в бюджет расширенного правительства Российской Федерации по основным налогам в 2000-2006 гг. как в реальном выражении (в ценах 1998 г.), так и в процентном отношении к ВВП.
Тема 9. Современная налоговая система Российской Федерации
Система налогов и налоговая система России, принципы построения и структура.
Институты налоговой системы: Министерство финансов Российской Федерации (Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство (федеральная служба); Министерство экономического развития (Федеральная служба государственной статистики); Федеральная таможенная служба, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
Законодательство о налогах и сборах и иные нормативные акты о налогах и сборах. Налоговый кодекс - правовая основа современной налоговой системы РФ. Содержание основных понятий, используемых в Налоговом кодексе. Субъекты налоговых отношений. Права и обязанности налогоплательщиков, налоговых агентов и взаимозависимых лиц. Налоговая тайна. Налоговое обязательство, его возникновение, прекращение и исполнение.
Налоговые органы Российской Федерации, их структура и предмет деятельности.