Семинарское занятие№6 (4 часа) Реализация решений, контроль и ответственность при реализации управленческих решений

Вопросы для обсуждения:

1. Принципы построения эффективной системы контроля и координации управления реализаций решений.

2. Формы, способы контроля известные стандарты контроля в органах власти за исполнением управленческих решений.

3. Характеристики эффективного контроля, планы действий по выполнению и корректированию хода исполнения.

4. Ответственность. Стимулирование и кадровое обеспечение при реализации решений.

5. Виды ответственности органов и должностных лиц государственного и муниципального управления.

6. Характерные недостатки финансового контроля за выполнением государственных проектов и планов. Какие контрольные органы не эффективно осуществляют этот контроль?

Доклады

1. Характерные причины не выполнения некоторых решений органов власти в Ростовской области.

2. Примеры юридической ответственности за срыв выполнения решения (найти в интернете).

3. Процесс реализации решения Администрации города (по выбору).

4. система мониторинга хода реализации принимаемых решений по стратегическим вопросам.

5. Определить меры по выполнению распоряжения Правительства города Ростова по проведению месячника озеленения города в осенний период 2014 года.

6. Выявить причины неэффективности плана подготовки городского хозяйства к работе в зимних условиях 2013-2014 годов.

анализ причин неэффективной работы по выполнению множества распоряжений мэра города Ростова-на-Дону по очистке города от бытового мусора и поддержанию санитарной чистоты.

Литература:

• Атаманчук Г.В. Теория государственного управления, Курс лекций, М.:Омега-Л., 2012.

• Елесина М.В., Рашкеева И.В., Толдиев С.М. Анализ эффективности принятых управленческих решений и методов их реализации // Новый университет. Серия: Экономика и право. 2014. №10 (44).

• Зыкова М.Е. Формирование и реализация управленческих решений в системе государственного и муниципального управления // Вестник ОрелГИЭТ. 2009. №4.

• Максимова Е.С.Ю, Рыбакова Е.С. Проблемы реализации управленческих решений // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2013.Т.2.№9.

• Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход (Учебник)М.,ИКЦ «Март»,2007.

• Рой О. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие – СПБ.: Питер, 2012.

• Щербина В.В. Представления о работе с управленческими решениями и о содержании управленческой деятельности // Личность.Культура.Общество.2014. Т.16. №3-4.

Семинарское занятие №7 (4 часа) Условия и факторы качества и эффективности управленческого решения

Вопросы для обсуждения:

1. Совокупность 7 свойств управленческих решений, предопределяющих эффективность решений.

2. Виды эффективности управленческих решений (9 видов).

3. Методы оценки экономической и социальной эффективности решений.

4. Основные факторы, влияющие на эффективность управленческих решений.

5. Запоздалое, несвоевременное принятие управленческих решений и снижение их эффективности.

Доклады

1. Методики оценки эффективности инвестиционных проектов на соответствие рекомендуемым методикам Минпрома РФ.

2. 2.Анализ методов оценки решений органов власти в области, по социальным вопросам.

3. Привлечение органами государственной и муниципальной власти к оценке эффективности решений, проектов, программ проектных институтов, консалтинговых, аудиторских и консультационных организаций, учебных и научных институтов.

4. Материалы ВЦИОМа и других организаций, осуществляющих социологические исследования по оценке управленческих решений Министерств, Департаментов, Администраций регионов (по публикациям в журналах и интернете).

Литература:

• Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 «1199 (ред. от 28.12.2012) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 27.08.2012, №35.Ст.4774.

• Анненков М.Е. Оценка качества управленческих решений, принимаемых в ходе реализации стратегических изменений в государственных корпорациях // Современная экономика: проблемы, тенденции, перспективы. 2013. №9 (2).

• Билятдинов К.З. К вопросу формирования метода повышения качества управленческих решений // Антинаркотическая безопасность. 2014. №12.

• Болдин И.В., Воробьёв С.Н., Уткин В.Б.,Управленческое решение: учебник, 6-е издание.-М.:Корпорация Дашков иК. 2009.

• Бражко Е.Е., Серебрякова Г.В., Смирнов Э.А. Управленческие решения: Уч. Пособие. М.:РИОР, 2010.

• Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров,-М.:Из-во Юрайт, 2014.

• Волков В.И., Наумов Е.А., Савин М.С. Институт публичной экспертизы как фактор обеспечения прав человека и эстетических норм в управленческих решениях // Представительная власть – XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2013. №2-3.

• Готовцева Л.А., Конторусова С.С. Роль экспертных методов при разработке управленческих решений // В сборнике: Образование в XXI веке: путь к новым кризисам? Материалы II международной научно – практической конференции Саратов, 2014.

• Двойных О.С. Экспертиза государственных управленческих решений как основа современного общества // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Серия: Социология. 2013. №11 (1).

• Джалолов А.Ш. Повышение адекватности экспертных оценок при принятии управленческих решений // Теоретические и прикладные аспекты современной науки.2014. №2-1.

• Елесина М.В., Рашкеева И.В., Толдиев С.М. Анализ эффективности принятых управленческих решений и методов их реализации // Новый университет. Серия: Экономика и право. 2014. №10 (44).

• Коняхин В.В. эффективны ли управленческие решения? политические акторы в системе государственного и муниципального управления // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2011. №5 (97).

• Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. Учебник. 5-е изд.-М.: Дело,2008.

• Салихов Ф. Сорок критериев для определения качества управленческих решений //Кадровик. 2009. №2.

• Стопычева В.В. Экспертный методы как фактор разработки эффективных государственных управленческих решений // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2014. №1.

• Сухобокова М.В., Рыбакова Е.С. Роль критериев эффективности при принятии управленческих решений // Актуальные проблемы авиации и космонавтики.2013. Т.2. №9.

Семинарское занятие №8(4 часа)

Совершенствование процесса разработки и принятия управленческих решений на основе применения информационно-коммуникационных технологий и других видов обеспечения (поддержки).

Вопросы для обсуждения:

1. Типология информационно-коммуникационных технологий разработки управленческих решений.

2. Основные сферы применения информационно-коммуникационных технологий в разработке управленческих решений в системе государственного управления.

3. Система обмена электронной информацией между различными государственными и муниципальными структурами, её использование сетью МФЦ, система сохранения конфиденциальности.

4. Внедрение системы электронного Правительства для оказания государственных услуг населению и выработки управленческих решений и контроля за их выполнением.

Доклады

1. Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности Правительства РФ при разработке управленческих решений.

2. Привлечение разработчиков Программ информационной технологии к работе с органами власти.

3. Повышение эффективности разработки и реализации государственных решений за счёт совершенствования информационных процессов, программно-математического, лингвистического и технического, организационно-правового, кадрового и финансового обеспечения (поддержания).

Литература:

• Афанасьев А.А. Информационно-функциональная поддержка принятия управленческих решений: инструментарно-технологический аспект //Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №10.

• Береза А.Н., Цвелик Е.А.Проектирование системы поддержки управленческих решений на основе метода нечётких интегральных оценок // информатика, вычислительная техника и инженерное образование. 2012. №4 (11).

• Гаджиева З.Ю. Влияние информации на эффективность принятия управленческих решений // Актуальные вопросы современной экономики. 2014. №3.

• Жумбаев Ж. информация – основа обоснования управленческих решений // Вестник Кыргызско-Российского славянского университета. 2014. Т.14.№8.

• Закиров Р.Ш. Сложностное мышление в управленческих решениях // Наука и мир.2014. Т.2.№ 3(7).

• Звонарёва А.Ю. Предметное содержание управленческих решений с использованием результатов изучения общественного мнения // Образование. Наука. Научные кадры. 2014. №4.

• Ломазов В.А., Прокушев Я Е.Алгоритмизация поддержки принятия решений при отборе управленческого персонала на основе нечётких модельных представлений и процедур // Информационные системы и технологии. 2014. №5 (85).

• Перепелица Д.Г. Современные проблемы и тенденции развития автоматизированных систем поддержки принятия управленческих решений // Человеческий капитал. 2014. №4 (64).

• Смеенюта А.Н., Емельчнова Т.В., Авдашкова Л.П., Грибовская М.А. Выбор управленческого решения с помощью системы поддержки принятия решений // Потребительская кооперация. 2013. №2.

• Соколова А.С., Зеленина Л.И. Имитационное моделирование как конструктивный метод принятия управленческих решений // Инноватика.2014. №2.

• Фаттахов Р.В., Иванова Е.И., Сметанина О.Н. О роли информационных ресурсов при поддержке принятия управленческих решений на региональном уровне // Вестник Уфимского государственного авиационного технического университета. 2007.Т.9.№2.

• Яценко И.А. Проблемы научного обеспечения государственного управления и процесса поддержки принятия управленческих решений // Право и политика. 2014. №8.

Семинарское занятие №9 (4 часа)

Различие методов и технологий разработки решений в государственных, муниципальных структурах и корпорациях (Анализ алгоритмов разработки и принятия управленческих решений)

Вопросы для обсуждения:

1. Различие в подходах к разработке управленческих решений в муниципальном и государственном управлении обусловлено отличием социально-экономических систем от производственных, технических, экологических и биологических систем, более высоким интеллектуальным содержанием, способностью изменять течение общественного процесса, деятельности людей.

2. Результативность решений органов власти должна измеряться не только в стоимостных категориях, но и в оценке социальной полезности от степени исполнения.

3. Способность органов власти при принятии решений учитывать уровень противоречий, конфликта интересов и ценностей различных слоёв населения территории.

4. Анализ Регламента Правительства РФ и Законодательного Собрания РФ.

Доклады

1. Субъект государства имеет дело с объектом, характеризуемым безграничным диапазоном разнообразия и должен найти баланс разнообразия субъекта и объекта (общества).

2. Разработать подробный алгоритм подготовки и принятия управленческих решений в структурах исполнительной власти.

3. Разработать алгоритм подготовки и принятия управленческих решений в Законодательном органе.

4. Разработать подробный алгоритм подготовки управленческих решений на машиностроительном предприятии по проблеме повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

5. Способность государственных органов адаптировать механизм исполнения решения к изменяющейся ситуации и проявить готовность к новациям, к преодолению конфликтных ситуаций.

6. Использование опыта сетевого менеджмента крупных торговых корпораций в практике муниципального управления для разработки и контроля реализации управленческих решений.

Литература:

• Постановление Правительства РФ от 29.11.2007 №813 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации» изменения, который вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. «О порядке разработок и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

• Регламент Правительства Ростовской области. (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 26.08.2014 г. №83).

• Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 29.08.2002 г. №709 (ред. от 26.06.2014)»О Регламенте Законодательного Собрания Ростовской области» (с изм. и доп.,вступающими в силу с 01.01.2014)

• Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.08.2014 г. №930 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 30.09.2008 г. №999 «О новой редакции регламента Администрации города Ростова-на-Дону»(в ред. от 27.02.2014 г.)»из информационного банка «Ростовская область».

• Алексашин А.С. Государственное управленческое решение и его социально-правовое содержание // Право и управление. XXI век.2010. №3.

• Бакуменко В.Д. Тенденции и факторы влияния трансформаций государственного управления на принятие государственно – управленческих решений // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2007.№4.

• Догонадзе Ш.А., Догонадзе С.Ш. Особенности использования современных моделей принятия управленческих решений в государственном управлении // Научный журнал Власть и общество (История, Теория, Практика). 2008. Т.8. № 4.

• Ефимов И.А. Принятие решений в государственной думе как политико-управленческий цикл // Право и политика. 2008. №8.

• Жигарь О.В. К вопросу о процессе разработки решений в органах управления // Вестник Челябинского государственного университета. 2013. №3 (294).

• Закиров Р.Ш. Сложностное мышление в управленческих решениях // Наука и мир.2014. Т.2.№ 3(7).

• Звонарёва А.Ю. Предметное содержание управленческих решений с использованием результатов изучения общественного мнения // Образование. Наука. Научные кадры. 2014. №4.

• Зотов В.Б.Система муниципального управления в схемах: учебное пособие.-Ростов-на-Дону, феникс 2011.

• Казакова Н.Д., Денисова Ж.А. Управленческие решения в органах государственной власти // Вестник Московского государственного университета приборостроения и информатики. Серия: Социально-экономические науки. 2010. №26.

• Колегов В.В. Оценка регулирующего воздействия как инструмент принятия эффективных управленческих решений на государственном уровне // Финансы и кредит. 2009. №26.

• Коновалов В.Н. Принятие государственных решений в контексте политико-управленческого процесса. // Социально-гуманитарные знания. 2012. №7.

• Орлов А.И. Методологические ошибки ведут к неправильным управленческим решениям // управление большими системами: сборник трудов. 2009. №27.

• Саак Э.А., Тюшняков В.Н. Разработка управленческого решения в системе государственного и муниципального управления . Учебник для Вузов. СПб.:Питер.2007.

• Соколова В.Н. Участие общественности в принятии управленческих решений как принцип современного государственного и муниципального управления // Информационные технологии и системы: управление, экономика, транспорт, право. 2013. №2-1 (11).