- •Глава 1. Общие положения (ст.Ст. 1 - 4)
- •§ 2. Геологическая информация (ст.Ст. 21 - 22)
- •§ 3. Добытые полезные ископаемые. Отходы горно-добывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств (ст.Ст. 23 - 24)
- •Глава 4. Право пользования участком недр(ст.Ст. 25 - 45)
- •§ 1. Виды пользования участком недр (ст.Ст. 25 - 34)
- •§ 2. Содержание, основания возникновения, прекращения и срок права пользования участком недр (ст.Ст. 35 - 40)
- •§ 3. Соотношение права пользования участком недр с правами на земельные участки, геологическую информацию, горное имущество и другой участок недр (ст.Ст. 41 - 45)
- •Глава 5. Договор пользования участком недр (ст.Ст. 46 - 89)
- •§ 1. Предмет, условия и основные положения, касающиеся заключения договора пользования участком недр (ст.Ст. 46 - 57)
- •§ 2. Порядок заключения договора по результатам аукциона (ст.Ст. 58 - 68)
- •§ 3. Порядок заключения договора без проведения аукциона (ст.Ст. 69 - 77)
- •§ 4. Изменение и расторжение договора пользования участком недр (ст.Ст. 78 - 80)
- •§ 5. Особенности договоров пользования участком недр в зависимости от видов пользования и участков недр (ст.Ст. 81 - 89)
- •Глава 6. Лицензия на пользование недрами (ст.Ст. 90 - 97)
- •Часть 1
- •Глава 2. Субъекты отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом
- •Глава 3. Объекты отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом
- •§ 1. Недра. Участок недр и право пользования им
- •§ 2. Геологическая информация
- •§ 3. Добытые полезные ископаемые. Отходы горно-добывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств
- •Глава 4. Право пользования участком недр
- •§ 1. Виды пользования участком недр
- •§ 2. Содержание, основания возникновения, прекращения и срок права пользования участком недр
- •§ 3. Соотношение права пользования участком недр с правами на земельные участки, геологическую информацию, горное имущество и другой участок недр
- •Глава 5. Договор пользования участком недр
- •§ 1. Предмет, условия и основные положения, касающиеся заключения договора пользования участком недр
- •§ 2. Порядок заключения договора по результатам аукциона
- •§ 3. Порядок заключения договора без проведения аукциона
- •§ 4. Изменение и расторжение договора пользования участком недр
- •§ 5. Особенности договоров пользования участком недр в зависимости от видов пользования и участков недр
- •Глава 6. Лицензия на пользование недрами
- •Глава 7. Общие требования к проведению регионального геологического изучения и геологического изучения участков недр
- •Глава 8. Разработка месторождения твердых полезных ископаемых
- •Глава 9. Разработка месторождения углеводородного сырья
- •Глава 10. Эксплуатация месторождения подземных вод, строительство и эксплуатация подземных сооружений
- •Глава 11. Рациональное и безопасное использование и охрана недр
- •Глава 12. Платежи при пользовании недрами
- •Глава 13. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах
- •Глава 14. Переходные и заключительные положения
Глава 6. Лицензия на пользование недрами (ст.Ст. 90 - 97)
Статья 90. Лицензия на пользование недрами
Статья 91. Государственный учет лицензий
Часть 2
Статья 92. Пользование участком недр на условиях лицензии
Статья 93. Переход права пользования участками недр
Часть 1
Статья 94. Изменение условий лицензии на пользование недрами
Часть 4
Статья 95. Ограничение пользования участком недр
Часть 1
Часть 3
Часть 6
Статья 96. Приостановление пользования участком недр
Часть 1
Часть 6
Статья 97. Досрочное прекращение права пользования участком недр
Пункт 1
Пункт 2
Часть 2
Часть 4
Глава 7. Общие требования к проведению регионального геологического изучения и геологического изучения участков недр (ст.ст. 98 - 99)
Статья 98. Общие требования к проведению регионального геологического изучения и геологического изучения участков недр
Часть 6
Статья 99. Вознаграждение за выявление месторождения полезных ископаемых
Глава 8. Разработка месторождения твердых полезных ископаемых (ст.ст. 100 - 101)
Статья 100. Опытно-промышленная разработка месторождения твердых полезных ископаемых
Часть 5
Статья 101. Основные требования к разработке месторождения твердых полезных ископаемых
Часть 4
Глава 9. Разработка месторождения углеводородного сырья (ст.ст. 102 - 103)
Статья 102. Пробная или опытно-промышленная эксплуатация месторождения углеводородного сырья
Статья 103. Промышленная разработка месторождения углеводородного сырья
Часть 4
Глава 10. Эксплуатация месторождения подземных вод, строительство и эксплуатация подземных сооружений (ст.ст. 104 - 105)
Статья 104. Общие требования к эксплуатации месторождения подземных вод
Часть 4
Статья 105. Общие требования к строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
Часть 3
Глава 11. Рациональное и безопасное использование и охрана недр (ст.ст. 106 - 113)
Статья 106. Основные требования по рациональному и безопасному использованию и охране недр
Статья 107. Государственная экспертиза технической (технологической) проектной документации
Статья 108. Порядок ввода месторождений полезных ископаемых в промышленную разработку
Статья 109. Нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче
Статья 110. Ликвидация и консервация горных выработок, скважин и иных подземных сооружений
Статья 111. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых и иных ресурсов недр
Часть 1
Статья 112. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр
Статья 113. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами
Глава 12. Платежи при пользовании недрами (ст.ст. 114 - 118)
Статья 114. Система платежей при пользовании недрами
Статья 115. Разовые платежи за пользование недрами
Часть 7
Часть 8
Статья 116. Регулярные платежи за пользование недрами
Часть 7
Статья 117. Плата за геологическую и иную информацию о недрах, находящуюся в федеральной собственности
Статья 118. Сбор за участие в аукционе
Глава 13. Ответственность за нарушение законодательства РФ (ст.ст. 119 - 120)
Статья 119. Ответственность за нарушение законодательства РФ о недрах
Статья 120. Возмещение причиненного вреда
Глава 14. Переходные и заключительные положения (ст.ст. 121 - 124)
Статья 121. Переходные положения
Часть 3
Часть 7
Статья 122. Порядок заключения договора пользования участком недр с пользователями недр, получившими право пользования участком недр до вступления в силу настоящего Федерального закона
Часть 1
Часть 5
Часть 8
Часть 9
Статья 123. Заключительные положения
Статья 124. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Проект федерального закона N 187513-4 "О недрах"
Досье на проект федерального закона
См. пояснительную записку
финансово-экономическое обоснование
перечень законодательных актов для изменения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
Целями настоящего Федерального закона являются определение правовых и экономических основ рационального использования недр и их охраны, обеспечение защиты интересов государства и граждан Российской Федерации, а также пользователей недр.
Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон действует на всей территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере использования недр и их охраны, а также использования торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей (отношения недропользования).
3. К отношениям, связанным с использованием и охраной земель, вод, леса, животного мира, иных природных ресурсов, а также с охраной окружающей среды, атмосферного воздуха, объектов культурного наследия народов Российской Федерации, с использованием особо охраняемых природных территорий, возникающим при использовании недр и их охране, применяются соответственно земельное, лесное, водное законодательство, федеральные законы о животном мире, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, об особо охраняемых природных территориях и иные федеральные законы.
4. Отношения, связанные с использованием недр и их охраной на континентальном шельфе Российской Федерации, в пределах внутренних морских вод, территориального моря и исключительной экономической зоны Российской Федерации, регулируются соответствующими федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона, а также нормами международного права.
5. Отношения, связанные с захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, регулируются соответствующими федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
6. Имущественные отношения, возникающие при использовании и охране недр, а также при использовании отходов горно-добывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств и не основанные на административном или ином властном подчинении, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.
7. Отношения, связанные с использованием недр на условиях соглашений о разделе продукции, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции") с учетом положений настоящего Федерального закона.
Статья 3. Законодательство о недрах
1. Законодательство о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
1) недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до центра Земли;
2) участок недр - геометризованная часть недр, имеющая пространственные границы;
3) месторождение полезных ископаемых - природное скопление полезных ископаемых, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в данных экономических условиях;
4) полезные ископаемые - природные минеральные образования земной коры, химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства;
5) горная выработка - сооружение в недрах или на поверхности, созданное в результате ведения горных работ и представляющее собой полость в массиве горных пород;
6) скважина - сооружение в недрах и (или) на поверхности, имеющее цилиндрическую форму и характеризующееся значительной величиной отношения глубины к диаметру;
7) запасы полезных ископаемых - количество полезных ископаемых в недрах в современных или перспективных кондициях, определенное в результате проведенных геолого-разведочных работ;
8) кондиции на полезные ископаемые - качественные и количественные показатели, определяющие пригодность полезных ископаемых для промышленного использования;
9) консервация горных выработок, скважин и иных подземных сооружений - комплекс мероприятий, временно исключающих доступ в подземные и открытые горные выработки и направленных на обязательное осуществление мер по обеспечению возможности приведения основных горных выработок, скважин и иных подземных сооружений в состояние, пригодное для их эксплуатации в будущем и обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений;
10) ликвидация горных выработок, скважин и иных подземных сооружений - комплекс мероприятий, направленных на обязательное осуществление мер, исключающих возможность дальнейшего использования подземных и открытых горных выработок и обеспечивающих безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений;
11) минеральное сырье - добытые и прошедшие первичную переработку полезные ископаемые;
12) минерально-сырьевая база - совокупность учтенных в недрах разведанных и предварительно оцененных запасов и ресурсов, составляющих основу минерально-сырьевого потенциала страны;
13) минералогические, палеонтологические и другие геологические коллекционные материалы - образцы минералов, горных пород и руд, окаменелых остатков фауны и флоры, которые могут быть использованы для создания и пополнения коллекций научного, художественно-декоративного и иного назначения, а также в качестве материала для художественного и иных промыслов;
14) федеральные геологические информационные ресурсы - совокупность отдельных документов и массивов документов, содержащих геологическую и иную информацию о недрах, находящуюся в федеральном или территориальных фондах геологической и иной информации о недрах, а также созданные с их использованием информационные продукты;
15) государственный мониторинг состояния недр - система регулярных наблюдений за состоянием недр с целью своевременного выявления изменений в их состоянии, оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений.