Вопрос 73.

Землеустройство (независимо от вида) должно проводиться на должной основе, с подготовкой необходимой землеустроительной документации. Землеустроительная документация может быть направлена на гос. экспертизу.

Государственная экспертиза землеустроительной документации

Такая экспертиза проводится в соответствии с «Положением о государственной экспертизе землеустроительной документации» (утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. № 214).

Цель проведения экспертизы – обеспечить соответствие землеустроительной документации техническим условиям и требованиям проведения землеустройства.

Организует проведение экспертизы Федеральная государственная служба земельного кадастра (ФГСЗК) и её территориальные органы.

Экспертиза может проводиться по решению органов гос. власти (например, при уточнении при уточнении генеральной схемы землеустройства), органов местного самоуправления, по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц.

В каких случаях проведение экспертизы организует сама ФСГЗК?

ФСГЗК организует проведение экспертизы следующей землеустроительной документации:

1) генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации

2) документация, касающаяся земель, находящихся в федеральной собственности

3) документация по вопросам землеустройства, разработанная в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов федерации

Проведение экспертизы остальной землеустроительной документации (например: районная схема планировки и застройки соответствующего поселения; генеральный план города; землеустроительный проект) организуют территориальные органы ФСГЗК.

Землеустроительная документация направляется либо в ФСГЗК, либо в её территориальный орган, где она регистрируется в установленном порядке.

Не более чем через 7 дней с момента регистрации поступившей землеустроительной документации ФСГЗК или её территориальный орган уведомляют заказчика:

1) о принятии землеустроительной документации на экспертизу (если документы оформлены правильно и соответствуют требованиям, предъявляемым к землеустроительной документации)

2) о сроках предоставления недостающей землеустроительной документации (если это имеет место)

В пределах 14 дней после регистрации поступившей документации ФСГЗК или её территориальный орган определяют состав экспертной комиссии.

состав экспертной комиссии

руководитель

ответственный секретарь

иные члены комиссии

Срок проведения экспертизы зависит от объёма представленной документации. Обычно срок колеблется в пределах 1 месяца. В особых случаях срок может быть продлён, но не более чем до 3 месяцев.

Руководитель экспертной комиссии организует проведение экспертизы. Вместе с секретарём руководитель готовит проект заключения экспертной комиссии.

Проект заключения должен быть одобрен не менее 2/3 голосов членов комиссии.

Одобренный проект заключения подписывается всеми членами комиссии.

Если некоторые члены комиссии не согласны с содержанием заключения, они всё равно подписывают его. В заключении делается пометка «Особое мнение» и излагается особое мнение членов комиссии, отличающееся от общего.

Подписанный проект заключения экспертной комиссии должен содержать выводы.

Положительное заключение экспертной комиссии должно содержать выводы о соответствии землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о возможности ее утверждения и проведения землеустройства.

Отрицательное заключение может содержать выводы о невозможности проведения землеустройства ввиду несоответствия землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о необходимости доработки (переработки) землеустроительной документации с учетом замечаний и предложений экспертной комиссии и представления этой документации на повторную экспертизу.

Заключение экспертной комиссии утверждается ФСГЗК или её территориальным органом.

Заключение экспертной комиссии и копия приказа о его утверждении направляются ФСГЗК или её территориальным органом заказчику экспертизы в течение 5 дней с моменты проведения экспертизы (с даты подписания приказа).