- •Вводная часть Обеспечение качества товаров и услуг как основная цель деятельности по стандартизации, метрологии и сертификации
- •1. Сущность качества и требований к качеству
- •1.1 Сущность качества
- •1.2 Характеристика требований к качеству
- •1.3 Оценка качества
- •1.4 Система качества
- •1.5 Сущность стандартизации
- •1.6 Понятие нормативных документов по стандартизации
- •1.7 Краткая история развития стандартизации
- •1.8 Цели, принципы и функции стандартизации
- •2. Методы стандартизации
- •3. Государственная система стандартизации россии (гсс рф)
- •3.1 Общая характеристика системы
- •3.2 Органы и службы стандартизации российской федерации
- •3.3 Общая характеристика стандартов разных категорий
- •3.4 Общая характеристика стандартов разных видов
- •3.5 Порядок разработки государственных стандартов
- •3.6 Информация о нормативных документах по стандартизации
- •3.7 Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов
- •З.8 Технические условия kaк нормативный документ
- •4. Межгосударственная система стандартизации (мгсс)
- •5. Международная и региональная стандартизация
- •5.1 Задачи международного сотрудничества в области стандартизации
- •5.2 Международные организации по стандартизации
- •5.3 Организация работ по стандартизации в рамках европейского союза (ес)
- •5.4 Соглашение по техническим барьерам в торговле
- •5.5 Применение международных и региональных стандартов в отечественной практике
- •6. Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
- •6.1 Стандарты, обеспечивающие качество продукции
- •6.1.1 Система стандартов технической подготовки производства
- •6.1.2 Стандарты, обеспечивающие качество продукции на стадии эксплуатации
- •6.1.3 Стандарты на системы качества
- •6.2 Система стандартов по управлению и информации
- •6.3 Система стандартов социальной сферы
- •7. Единая система классификации кодирования технико-экономической и социальной информации (ескк тэси) как объект стандартизации
- •8. Стандартизация услуг
- •9. Эффективность работ по стандартизации
- •10. Тенденции и основные направления развития стандартизации в российской федерации
- •Глава II. Основы метрологии
- •1. Метрология как деятельность
- •1.1 Основные понятия в области метрологии
- •1.2 Краткая история метрологии, роль измерений и значение метрологии
- •2. Основы технических измерений
- •2.1 Общая характеристика объектов измерений
- •2.2 Понятие видов и методов измерений
- •2.3 Характеристика средств измерений
- •2.4 Метрологические свойства и метрологические характеристики средств измерений
- •2.5 Основы теории и методики измерений
- •3. Система воспроизведения единиц физических величин и передачи размера средствам измерений
- •4. Государственная система обеспечения единства измерений
- •4.1 Субъекты метрологии
- •4.2 Нормативная база метрологии
- •5. Государственный метрологический контроль и надзор
- •5.1 Цель, объекты и сферы распространения государственного метрологичсского контроля и надзора
- •5.2 Характеристика видов государственного метрологического контроля
- •5.3 Характеристика государственного метрологического надзора
- •6. Калибровка средств измерений
- •7. Метрологическое обеспечение сферы услуг
- •8. Метрологическое обеспечение сертификации товаров и систем качества
- •9. Ответственность за нарушение метрологических правил
- •10. Стратегия метрологии: перспективы развития метрологической деятельности в стране
- •Глава III. Основы сертификации
- •1. Основные понятия сертификации
- •2. История сертификации
- •3. Основные цели и принципы сертификации
- •4. Обязательная и добровольная сертификация
- •5. Субьекты или участники сертификации
- •5.1 Участники обязательной сертификации
- •5.2 Участники добровольной сертификации
- •6. Правила и документы по проведению работ в области сертификации
- •6.1 Правила сертификации
- •6.2 Нормативная база сертификации
- •7. Порядок сертификации продукции
- •7.1 Схемы сертификации
- •7.2. Порядок проведения сертификации продукции
- •7.3 Порядок сертификации продукции, ввозимой из-за рубежа
- •7.4 Сертификация продовольственных товаров
- •7.5 Сертификация непродовольственных товаров
- •7.6 Сертификация средств производства
- •8. Особенности сертификации работ и услуг
- •8.1 Номенклатура сертифицируемых услуг (работ) и порядок их сертификации
- •8.2 Особенности требований к отдельным группам услуг
- •9. Сертификация систем качества
- •9.1 Значение сертификации систем качества
- •9.2 Правила и порядок сертификации систем качества
- •10. Ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов при производстве продукции (оказании услуг) и правил сертификации
- •11. Состояние и перспективы развития сертификации
- •11.1 Развитие сертификации в ближайшей перспективе
- •11.2 Концепция совершенствования действующей в стране сертификации
1.6 Понятие нормативных документов по стандартизации
Нормативный документ — документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТ Р 1.0).
Термин “нормативный документ” является родовым, охватывающим такие понятия, как стандарты и иные нормативные документы по стандартизации — правила, рекомендации, регламенты, общероссийские классификаторы.
Стандарт (согласно ГОСТ Р 1.0) — нормативный . документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием). Стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества.
В зависимости от сферы действия различают стандарты разного статуса или категории: международный стандарт, региональный стандарт, государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р), межгосударственный стандарт (ГОСТ), стандарт отрасли, стандарт научно-технического или инженерного общества, стандарт предприятия.
Правила (ПР) — документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ (ГОСТ Р 1.10).
Рекомендации (Р) — документ, содержащий добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ (ГОСТ Р 1.10).
Примеры правил и рекомендаций см. в приложении 6.
Норма — положение, устанавливающее количественные или качественные критерии, которые должны быть удовлетворены (ИСО/МЭК 2).
Примерами норм являются: 1. “О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную” (письмо Комитета РФ по торговле от 15.03.93 № 1-427/32-11); 2. “Нормы радиационной безопасности”. Госсанэпиднадзор РФ. М., 1996.
Регламент — документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый, органом власти.
При стандартизации продукции (услуг) и обязательной сертификации указанных объектов широко используют технические регламенты.
Технический регламент — регламент, который устанавливает характеристики продукции (услуги) или связанные с. ней процессы и методы производства (ГОСТ 1.0).
Термин “технический регламент”, как и термин “нормативный документ”, является родовым понятием. К техническим регламентам относятся: законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие требования, нормы технические характеристики; государственные стандарты РФ и межгосударственные стандарты в части устанавливаемых в них обязательных требовании нормы и правила федеральных органов исполнитель ной власти, в компетенцию которых (в соответствии с законодательством РФ) входит установление обязательных требований (например. Строительные нормы и правила — СНиП Госстроя России; Санитарные правила и нормы — СанПиН Минздрава Рос сии; Правила по стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России и пр.).
Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной информации (ОКТЭСИ) — официальный документ, представляющий собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации в области технико-экономической и социальной информации (этот представитель НД подробно рассмотрен в 1.7).
Примеры технических регламентов, используемых, в частности, при обязательной сертификации услуг общественного питания, см. в приложении 4.