Лекции котова Теория Организации 2016 второй курс ФМе

Процесс управления: основные понятия

Управленческая процедура – документально зафиксированная последовательность выполнения элементов управленческого процесса, определяющая состав, очередность, содержание составляющих его операций. Процедура должна отражать цель работы, используемые и разрабатываемые документы, их содержание, порядок прохождения.

Управленческий цикл – это период обращения информации в сфере управления, который измеряется определенным для каждой процедуры временным интервалом или календарным периодом.

Управленческая технология - способ выполнения управленческих операций в оптимальной последовательности при их рациональном распределении между исполнителями с учетом их квалификации и затрат времени.

Основные задачи технологии управления: установление организационного порядка и рациональной последовательности выполнения управленческих работ, обеспечивающих минимальную длительность управленческого цикла;

обеспечение единства, непрерывности и согласованности действий субъектов при принятии решений; участие вышестоящих руководителей; равномерная загрузка исполнителей.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

Процесс управления: основные понятия

Классификация процедур и операций:

По содержанию:

◦информационные или информационно-технические - связаны с обработкой информации и ее носителей. Здесь выделяют также документационные, первично-счетные, учетные и вычислительные операции и процедуры;

◦логико-мыслительные или аналитико-конструктивные - связаны с подготовкой и принятием управленческих решений;

◦организационные - состоят из служебно-коммуникационных, распорядительных и координационных операций и процедур.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

Процесс управления: основные понятия

Классификация процедур и операций:

По характеру сочетания во времени:

◦последовательные, т.е. каждая операция или процедура начинается только после окончания предыдущей;

◦параллельные, предполагающие одновременное выполнение операций и процедур;

◦параллельно-последовательные предусматривают частичное совмещение смежных операций и процедур во времени и в пространстве.

	По сложности:
◦	простые операции и процедуры, т.е. содержащие несколько элементов и
	операций;
◦	сложные операции (20-30 элементов) и процедур (100 и более операций).
	По степени повторяемости:

◦повторяющиеся, т.е. постоянно выполняемые работниками управленческого аппарата;

неповторяющиеся или творческие операции и процедуры.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

I.Целеполагание

1.Видение

идеального состояния системы

2. Определение целей

3.Оценка целей по значимости и вероятности достижения

4.Построение дерева целей

ЭТАПЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ

II. Анализ ситуации

5. Определение реального состояния системы

6. Выявление отклонений реального состояния системы от идеального

7. Признание существования проблемы

III. Определение проблемы

8. Интерпретация проблемы (возможность, кризис, рутина)

9. Точная формулировка проблемы

10. Ранжирование по значимости и сложности

11. Исследование различных аспектов проблемы: новизны, причин, связей с др. проблемами, полноты

идостоверности

информации

12. Определение разрешимости проблемы

IV. Принятие решения

13. Построение дерева проблем и дерева задач

14. Точная формулировка задач

15. Выбор критериев оценки вариантов решений (соответствие целям, реалистичность, степень риска и т.д.)

16. Генерирование альтернативных решений

17. Сравнение альтернатив

18. Выбор наилучшего варианта решения

V.Реализация

решения

19.Документальное

оформление

решения в форме задания

20. Выдача задания исполнителю

21. Организация выполнения задания

22. Контроль выполнения задания

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

Этапы процесса управления

1.Целеполагание. Цель -- это представление руководителя о том, какой должна быть управляемая

им система, т. е. это идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния. Процесс управления начинается с уяснения, определения и постановки цели воздействия. Категория «цель» означает планируемый результат, выступающий как единство желаемого и возможного.

2.Анализ ситуации. Ситуация -- это состояние управляемой системы, оцениваемое относительно цели. Ситуация характеризуется совокупностью учитываемых факторов, измеряемых показателей (переменных) и их оценкой. Состояние системы никогда не может быть тождественно цели. Следовательно, всегда существуют ситуации, которые нужно оценивать.

3.Определение проблемы. Проблема -- это противоречие между желаемым (целью) и действительностью (ситуацией). Для его разрешения, для приближения системы к цели необходим акт воздействия. Без определения проблемы невозможно никакое управленческое решение.

4.Принятие управленческого решения. Управленческое решение представляет собой нахождение путей разрешения проблемы и организационную работу по практическому ее разрешению в

управляемой системе. Решение является заключительным этапом процесса управления, его

соединением с процессом производства, импульсом воздействия управляющей системы на управляемую.

5.Реализация управленческого решения. Чтобы реализовать принятое решение его необходимо оформить в виде задания (приказа или распоряжения), после чего оно приобретает обязательный для подчиненных характер. Для своевременной и надлежащей реализации решений их необходимо быстро доводить до исполнителей, обязательно разъясняя им существо вопроса,

мотивы и цели. Успешная реализация решения обеспечивается качеством выполнения

подготовительных этапов (определения содержания, объема задания, способа выполнения, места, времени и исполнителя). Организация исполнения решений невозможна без действенной системы контроля (в форме обратной связи), позволяющего обнаружить возможные отклонения от плановых заданий и своевременно принять меры по их устранению.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

КОНТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

Этап 1		Этап 7

Этап 22

Стратегический		Оперативный
менеджмент		менеджмент

Выбор	контура управления осуществляется в				зависимости		от	результата,
	на	заключительном	этапе,	когда выявляется		расхождение между
	и	желаемым результатами деятельности			системы.	Если		расхождение
то	можно ограничиться		малым	контуром	управления –		оперативным
	(этапы 7 – 22), если велико, то используют большой контур управления –
	менеджмент (этапы 1 – 22), затрагивающий цели и состояние системы.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

ВИДЫ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ

1. ЛИНЕЙНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Цель		Ситуация		Проблема		Решение

Линейная технология характеризуется строгой последовательностью отдельных фаз, вытекающих друг из друга и сменяющихся в соответствии с заранее намеченным планом. Такая технология используется в типовых элементарных случаях при достаточной определенности ситуации и конечной цели, например, при управлении движением поездов, работой оборудования и пр.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

2. РАЗВЕТВЛЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Ситуация 1		Проблема 1		Решение 1

Цель		Ситуация 2		Проблема 2		Решение 2

Ситуация 3		Проблема 3		Решение 3

Разветвленная технология используется при невозможности точно оценить положение дел, выделить ключевую проблему и наметить однозначную цель. Решения разрабатываются в этом случае параллельно по нескольким

,вследствие чего желаемый результат достигается их совокупностью, или

,но имеющим многоаспектный характер. Обычно это имеет место в сфере исследований.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

3. ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОТКЛОНЕНИЯМ

Технология управления по отклонениям, возникшим на предыдущей фазе, исходит из того, что частично последние вообще не требуют корректировки; частично их преодоление и внесение изменений в управленческий процесс возможно силами самих исполнителей; и лишь при их значительной величине необходимо вмешательство руководителя. Такой подход позволяет не отвлекать его на пустяки и дать возможность сосредоточиться на главных проблемах. Однако он требует больших затрат времени и средств на создание нормативной базы, тщательного наблюдения и анализа отклонений, ведет к формализации и бюрократизации процесса управления.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.

4. ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО СИТУАЦИИ

Решение

Технология управления по ситуации применяется, когда процесс управления осуществляется в условиях высокой неопределенности. Она предусматривает действия, исходящие из складывающихся обстоятельств, подстройку под них, с тем, чтобы наиболее эффективно обеспечить решение существующих проблем; обычно это имеет место в сложных экономических условиях. Фазы управленческого процесса здесь часто независимы друг от друга,

именеджер принимает оперативные решения на основе постоянного наблюдения

ианализа за изменениями, которые происходят во внешней и внутренней среде организации.

Автор: к.э.н., доцент Котова Л.Р.