18. Модели пс г. Алмонда и д. Истона.

ПС – это система социальных отношений, которые возникают в обществе между группами и институтами в ходе достижения консенсуса при распределении ценностей. (схема) ПС внутри, полит культура окружает, интрасоциальное окружение, экстрасоциальное окружение.

ПС разделена на группы: интра-, экстра-, собственно-социальное окружение.

ПС существует, переводя информацию, которая поступает из социальной системы в политические действия. Социальные отношения важны настолько насколько влияют на целеполагания, т.е. ПС выбирает ту информацию, которая касается политики. Модель ПС – модель черного ящика. Взаимодействие через две точки: вход и выход.

Функции входа и выхода:1. На входе (артикуляции интересов = выделение интересов, агрегирование институтов =объединение их в большие группы и формирование повестки дня партий). СМИ, ГИ, партии, общественные организации – это институты артикуляции, а общественные организации, Парламент (представительные органы власти) – агрегируют институт.

2. На выходе: введение правил (Парламент и исполнительные органы власти), применение правил (органы исполнительной власти).

Необходимо переработать интересы в правила, чтобы не нарушить равновесие.

Модель ПС как системы принятия решений по Истону

Не интересует что внутри политических институтов, а интересует как ПС взаимодействует со своим окружением. Она получают инфу из окружающей среды.

На входе важны два типа инфо: требование, поддержка. 1 – представление граждан о желаемых качествах соц. отношений и о том, что должна предпринять ПС, чтобы эти качества сформировать. 2 – характеризует то, насколько устраивает, не устраивает каждого действие ПС. Бывает позитивной (на то, чтобы ПС продолжала работу в неизменном виде )и негативная (на то, чтобы изменить ПС или помешать работать дальше). Поддержка бывает активной (пойти на выборы), пассивная (выражается во внутренних установках и ориентациях личности). Поддержка условная (инструментальная), безусловная (эм)оциональная).

На выходе вырабатываются нормы: экстракционные (добывающие – налоговое законодательство, экономимическое законодательство), регулирующие (регулируют отношения между гражданами – имущественные отношения), перераспределения (распределение ресурсов и ПС), символические (обеспечивают выполнение всех остальных норм в конституции и основополагающих законах).

19. Понятие государства. Основные концепции происхождения государства. Факторы возникновения государства.

Основным институтом политической системы является государство, которое выступает в качестве основного средства осуществления политической власти. Оно обладает сложной институциональной структурой, выполняет специфические функции.

ГОС-ВО – исторически обусловленная, выделившаяся из общ-ва стр-ра, кот. осуществляет суверенную власть, при помощи спец. аппарата, защищая данные общественные отношения системы как официальный представитель всего общ-ва. – центральный орган политической сист., кот. осуществляет власть и управление.

Теории происхождения гос-ва:

1- Общественного договора – Локк, Гоббс, Руссо

2- Насилия – Дюринг, Гумплович

3- Теократическая – Августин Блаженный, Ф. Аквинский

4- Патриархальная – Аристотель

5- Ирригационная теория

Причины возникновения государства:

1. углубленное общественное разделение труда, выделение управления в целях повышения его эффективности в специальную отрасль общественной деятельности;

2. возникновение в ходе развития общественного производства частной собственности, классов и эксплуатации. Государство, – указывал Ленин, – это "машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы".

3. демографические факторы, рост численности и плотности населения, переход народов от кочевого к оседлому образу жизни, запрет кровосмешения и упорядочения брачных отношений;

4. антропологические факторы. человек как существо в высшей степени коллективное может реализовать себя только в рамках определенных форм общения. Государство, подобно семье и селению, есть естественная, органически присущая человечеству на определенной стадии развития высшая форма общежития;

5. психологические, рациональные и эмоциональные факторы. Государство рассматривается здесь как плод человеческого разума, созревший под влиянием определенных потребностей и эмоций человека. страх перед агрессией со стороны других людей, опасение за жизнь, свободу и имущество. государство способно лучше обеспечить естественные права человека, чем традиционные;

6. завоевание одних народов другими.

К внутренним функциям относятся:

1. защита существующего способа производства, экономической и социально-политической системы;

2. регулирование хозяйственной деятельности и социальных отношений;

3. культурно-воспитательная функция;

4. обеспечение законности и правопорядка.

Внешние функции государства составляют: защита интересов данного государства на международной арене, обеспечение обороны страны, развитие взаимовыгодного сотрудничества и интеграции с другими странами, участие в международном разделении труда.