- •Н. В. Гагина
- •1. Развитие систем экологической оценки
- •1.1. Система экологической оценки (эо)
- •1.2. Система экологической экспертизы (ээ)
- •2. Модель процесса экологической оценки
- •2.1. Участники экологической оценки
- •2.2. Процедура экологической оценки
- •Участие
- •3. Законодательно-нормативная база
- •3.1. Законодательство и нормативные документы
- •3.2 Процедура проведения государственной
- •Внештатные эксперты
- •Внештатные эксперты
- •Гор(рай)инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •Компетенция органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по рассмотрению
- •Экологически опасные виды деятельности, для которых требуется проведение овос [3]
- •4. Методологические основы
- •4.1. Задачи и принципы геоэкологической экспертизы
- •4.2. Показатели оценки антропогенного воздействия
- •Общенаучные, системные и психологические принципы экспертизы [5]
- •Показатели оценки антропогенного воздействия [28]
- •4.3. Модель геоэкологической оценки размещения
- •Показатели геоэкологической оценки воздействия
- •5. Методы геоэкологической оценки
- •5.1. Методы предпроектного анализа
- •5.2. Методы оценки воздействия
- •Шкала значимости воздействий Кантера [12]
- •5.3. Методы контроля качества документации
- •Дополнительная
- •Контрольный список вопросов по проверке качества документации по оценке воздействия на окружающую среду (пакет «Ли-Колли») [12]
- •2. Выявление и оценка значимых воздействий.
- •3. Альтернативы и мероприятия по смягчению воздействий
4.2. Показатели оценки антропогенного воздействия
В исследованиях, касающихся вопросов оценки воздействия на окружающую среду, оперируют понятиями антропогенного воздействия и антропогенной нагрузки. Под антропогенным воздействием понимаются различные формы влияния деятельности человека на природу. Количественные и качественные характеристики такого воздействия рассматриваются как антропогенные нагрузки. Многообразие проявлений антропогенных воздействий отражено в их разнообразных классификациях.
Таблица 4
Общенаучные, системные и психологические принципы экспертизы [5]
Группа законов |
Содержание |
Оптимальности |
|
Ограничивающих факторов |
|
Информационных и психологических ограничений |
|
Природно-ресурсной эффективности |
|
На региональном уровне антропогенные воздействия рассматриваются по основным видам хозяйственной деятельности: использование и трансформация земель, добыча ресурсов, возобновление ресурсов, сельскохозяйственное производство, транспорт, энергетика, урбанизация, рекреация, загрязнение, которые имеют конкретные территориальные проявления. С другой стороны, оценки строятся на классификациях антропогенных нагрузок, отражающих внутренние свойства воздействий. В экспертных оценках воздействия на природную среду учитывается вид, интенсивность и территориальные границы воздействия. Видами воздействия могут быть изъятие и перераспределение вещества и энергии, создание технических сооружений. Интенсивность воздействия зависит от типа, мощности и технологических особенностей воздействующего источника. Антропогенные воздействия могут быть рассмотрены и через характер воздействия, способ воздействия, масштаб, время проявления (табл. 5).
Анализ и инвентаризация антропогенных воздействий является первым шагом к оценке антропогенного преобразования природных комплексов и нормирования антропогенных нагрузок, а также одним из наиболее ответственных этапов геоэкологической экспертизы. Показатели воздействия выражаются через определенные параметры, с помощью которых определяется значимость воздействия на природную среду. Часть показателей выражается количественными абсолютными значениями в натуральных единицах. Такие показатели сопоставляются с нормативными данными. Показатели могут быть выражены также относительными значениями, например, в процентах, баллах или вербально. Существенным моментом оценки является выявление лимитирующих факторов, исключающих использование геосистемы в определенных направлениях хозяйственной деятельности. Геоэкологическая оценка может определять и экономическую эффективность освоения, использования, мелиорации среды. Такую оценку рассматривают как количественную.
Многочисленность параметров оценки воздействия (или поэлементная оценка) создает значительные методические трудности в оценке их суммарного влияния (или интегральной оценки). Можно говорить и о том, что поэлементная оценка является предварительной процедурой, предшествующей интегральной оценке.
Таблица 5