osnovy_ug_sudoproiz_17

Глава 3

Принципы уголовного процесса

3.1. Понятие и значение принципов уголовного процесса

Принципы уголовного судопроизводства — основа, на которой базируется не только вся система уголовно-процессуального законодательства, но и уго- ловно-процессуальная деятельность при производстве по уголовным делам. Они определяют смысл и содержание всех уголовно-процессуальных норм, характеризуют средства и способы, с помощью которых выполняются задачи уголовного судопроизводства. Принципы уголовного судопроизводства действуют не самопроизвольно, а в процессе возбуждения уголовных дел, расследования и раскрытия преступлений органами уголовного преследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел в судебном порядке, обеспечения проверки законности и обоснованности принятых по делу решений.

Принципы уголовного судопроизводства, как и другие нормы уголовнопроцессуального законодательства, носят императивный характер, т. е. содержат предписания, обязательные для всех участников уголовно-процессу- альных правоотношений.

В основе принципов уголовного судопроизводства лежат положения ме- ждународно-правовых актов, определяющих стандарты в области прав человека (Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Минимальных стандартных правил обращения с заключенными 1955 г., Декларации ООН о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказания 1975 г., Европейских пенитенциарных правил 1987 г.,

31

Глава 3. Принципы уголовного процесса

Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых любой форме задержания или тюремного заключения 1988 г., и др.).

Большинство принципов уголовного судопроизводства закреплены в Конституции РФ: презумпция невиновности (ст. 49), осуществление правосудия только судом (ст. 118), состязательность (ст. 122), обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48), неприкосновенность личности (ст. 22) и др. Однако некоторые специальные принципы закреплены непосредственно в уголовно-процессуальном законодательстве: оценка доказательств по внутреннему убеждению, публичность и др.

Каждый из принципов уголовного судопроизводства представляет собой самостоятельное правовое положение, определяющее одну или несколько сторон уголовно-процессуальной деятельности. Действие принципов уголовного судопроизводства обеспечивается всей системой уголовно-процес- суального законодательства, но механизм реализации отдельных принципов уголовного судопроизводства складывается лишь из отдельных уголовнопроцессуальных норм.

!Принципы уголовного судопроизводства действуют не изолированно друг от друга, а составляют единую систему, тесно связаны между собой и часто дополняют друг друга.

Спозиции интегративного правопонимания принципы уголовно-процессу- ального права следует рассматривать как самостоятельную основополагающую форму российского права, которая выражает его сущность, сбалансированное состояние права, целостность и внутреннее единство; непротиворечивость, последовательность, ожидаемость и предсказуемость правотворческого и правореализационного процессов1. Данный подход обусловлен тем, что принципы российского права, в том числе и права уголовно-процессуального, должны зависеть не от субъективного усмотрения законодателя, а от объективно существующих и изменяющихся общественных отношений. Определяя признаки принципов права, В. В. Ершов называет в качестве таковых высшую императивность, максимальную универсальность, фундаментальность, высшую степень обобщения, стабильность, устойчивость, максимальное освобождение от конкретики и частностей, объективный характер, абстрактность2.

1Ершов В. В. Российское право с позиций легизма и интегративного понимания права // Российское правосудие. 2011. № 10. С. 5–22.

2Ершов В. В. Правовое и индивидуальное регулирование общественных отношений как парные категории // Российское правосудие. 2013. № 2. С. 8–17.

32

3.2. Система принципов уголовного процесса Российской Федерации

Принципы уголовного судопроизводства — общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны уголовно-процессуальной деятельности, построение всех стадий уголовного судопроизводства, содержание всех его форм и институтов, обеспечивающие достижение задач уголовного процесса.

3.2. Система принципов уголовного процесса Российской Федерации

Каждый из принципов уголовного процесса определяет один или несколько аспектов уголовно-процессуальных правоотношений, но принципы вместе с тем, не являются автономными и абсолютно независимыми друг от друга. Они составляют единую систему, представляющую собой совокупность этих принципов, взятых в их взаимосвязи. Нарушение даже одного из принципов уголовного судопроизводства, как правило, влечет за собой нарушение

идругих принципов.

Всистеме принципов уголовного судопроизводства есть принципы, играющие главенствующую роль и определяющие смысл и значение других принципов (законность, охрана прав и свобод граждан, состязательность

идр.), и принципы, определяющие содержание отдельных процессуальных институтов (оценка доказательств по внутреннему убеждению, диспозитивность и др.).

Не все принципы уголовного судопроизводства действуют во всех стадиях уголовного процесса. Реализация каждого из принципов на той или иной стадии производства по уголовным делам обусловлена непосредственными задачами конкретной стадии процесса и ее ролью в системе уголовного судопроизводства. Есть принципы, распространяющиеся на все стадии производства по уголовному делу (уважение чести и достоинства личности, равенство всех перед законом и судом и др.). Отдельные принципы действуют лишь в некоторых стадиях уголовного судопроизводства (так, действие принципа презумпции невиновности прекращается с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда, принцип состязательности практически не действует в стадии возбуждения уголовного дела и т. д.).

Принципы уголовного судопроизводства могут быть классифицированы по нескольким основаниям.

Исходя из того, определяют ли принципы уголовного процесса порядок производства по уголовным делам либо порядок организации и деятельности

33

Глава 3. Принципы уголовного процесса

органов и лиц, осуществляющих правосудие, они могут быть разделены на две группы:

1)судоустройственные принципы (осуществление правосудия только судом, независимость судей, равенство всех перед законом и судом и т. д.);

2)судопроизводственные (презумпция невиновности, уважение чести

идостоинства личности, неприкосновенность личности и т. д.).

В зависимости от того, в каком нормативном правовом акте по уровню его иерархии они закреплены, их также разделяют на две группы:

конституционные принципы	отраслевые принципы
уголовного процесса	уголовного процесса
• презумпция невиновности (ст. 49),	• свобода оценки доказательств,
• осуществление правосудия только судом	• публичность и др.
(ст. 118),
• состязательность (ст. 122),
• обеспечение подозреваемому и обвиняе-
мому права на защиту (ст. 48),
• неприкосновенность личности (ст. 22),
• неприкосновенность жилища (ст. 25),
• тайна переписки, телефонных, телеграф-
ных и иных переговоров и сообщений
(ст. 23),
• уважение чести и достоинства личности
(ст. 21),
• законность (ст. 15),
• независимость судей (ст. 20).
• равенство всех перед законом и судом
(ст. 19) и др.

3.3. Характеристика отдельных принципов уголовного процесса

Законность является одним из основных демократических принципов правового государства и выступает в качестве универсального правового принципа, заключающегося в точном и неуклонном соблюдении законов всеми участниками общественных отношений. Общеправовой принцип законности закреплен в ст. 15 Конституции РФ.

Законность применительно к уголовному судопроизводству (ст. 7 УПК РФ) означает требование осуществлять производство по делу в точном соответствии с законом, соблюдать все нормы материального и процессуального права, распространяющееся на всех должностных лиц, ответственных за производство по делу, и всех других участников уголовного судопроизводства.

Содержание принципа законности в уголовном процессе складывается из двух взаимосвязанных положений:

34

	3.3. Характеристика отдельных принципов
	уголовного процесса
законность основана на юридических нормах	требования уголовно-
и предполагает наличие законодательства,	процессуального закона должны
действующего на всей территории РФ,	быть точно и безусловно
единообразно понимаемого и применяемого:	реализуемы:
• нормы УПК РФ не должны противоречить по-	• суд, установив в ходе производст-
ложениям Конституции РФ и общепризнанным	ва по уголовному делу несоответст-
нормам и принципам международного права, по-	вие закона или иного нормативного
ложениям международных договоров Российской	правового акта УПК РФ, принимает
Федерации;	решение в соответствии с последним;
• уголовно-процессуальный закон должен иметь	• требования УПК РФ обязательны
верховенство над другими правовыми актами	для всех без исключения соответ-
(исключая перечисленные выше) и обладать	ствующих государственных орга-
по отношению к ним высшей юридической силой;	нов и должностных лиц, а также гра-
• суд, прокурор, следователь, орган дознания	ждан, иностранных граждан и лиц
и дознаватель не вправе применять федераль-	без гражданства, находящихся на тер-
ный закон, противоречащий УПК РФ;	ритории РФ
• нормы уголовно-процессуального закона долж-
ны быть четкими, конкретными и ясными, исклю-
чающими их неоднозначное понимание и при-
менение

Нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Недопустимость доказательств означает, что они не имеют юридической силы, не могут быть положены в основу обвинения, а также не могут использоваться для доказывания обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73–75 УПК РФ).

Принцип публичност в уголовном судопроизводстве означает, что производство по уголовным делам в Российской Федерации осуществляется государственными органами и должностными лицами, а не является частным делом. В соответствии с принципом публичности уголовное преследование по абсолютному большинству уголовных дел (дел публичного и частно-пу- бличного обвинения) осуществляется от имени государства уполномоченными на то должностными лицами — прокурором, руководителем следственного органа, следователем, начальником подразделения дознания и дознавателем. Их обязанности заключаются в том, что они в пределах своей компетенции должны принимать все предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Согласно принципу публичности суд осуществляет от имени государства правосудие по уголовным делам.

Публичный характер уголовного судопроизводства заключается также в том, что в ряде случаев следователь, а также дознаватель с согласия

35

Глава 3. Принципы уголовного процесса

прокурора уполномочен осуществлять уголовное преследование по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения, независимо от волеизъявления потерпевшего. Эти случаи обусловлены определенными условиями, характеризующими состояние потерпевшего: совершение преступления в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами. Данное правило действует также в случае совершения преступления, относящегося к категории дел частного и частно-публичного характера, лицом, данные о котором неизвестны. В этом случае осуществление уголовного преследования по делам частного и частно-публичного обвинения в публичном порядке не противоречит задачам уголовного судопроизводства, его не следует рассматривать как проявление приоритета государственных интересов над частными в уголовном процессе. Речь идет о защите охраняемых законом интересов потерпевшего, который, находясь в беспомощном состоянии или по иным причинам, не может самостоятельно реализовать свои права. Следователь и дознаватель в данном случае отстаивают от имени государства интересы лица, нуждающегося в дополнительной защите со стороны государства.

В соответствии с принципом публичности государственные органы, ответственные за производство по уголовному делу, наделяются широкими властными полномочиями по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел. Кроме того, закон устанавливает, что требования, поручения

изапросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, а также решения суда обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Только государственные органы и должностные лица в уголовном судопроизводстве могут применять нормы права, процессуально-принудительные меры, принимать решения о направлении движения уголовного дела и т. д.

Осуществление правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ) определяет роль

изначение суда при разрешении уголовных дел по существу.

Правосудие по уголовным делам — осуществляемая судом в пределах его компетенции деятельность по рассмотрению и разрешению уголовных дел при точном и неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающего законность, обоснованность и справедливость судебных решений.

36

3.3. Характеристика отдельных принципов уголовного процесса

Правосудие по уголовным делам является одним из средств осуществления судебной власти, наряду с конституционным, гражданским и административным судопроизводством. В соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Только суд — единственный из всех государственных органов — может признать лицо виновным и вынести ему приговор от имени Российской Федерации. Лицо, признанное виновным, может быть подвергнуто наказанию не иначе как по приговору суда, вступившему в законную силу.

Принцип осуществления правосудия только судом распространяется не только на разбирательство дела в суде первой инстанции, а характеризует все судебные стадии уголовного процесса: апелляционное и кассационное производство, производство в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он означает, что отмена или изменение судебных решений допускаются только соответствующим вышестоящим судом и только в порядке уголовного судопроизводства.

Исключительное право суда осуществлять правосудие обусловлено особой ролью и статусом судей как носителей судебной власти, обеспечивающих их независимость и подчинение только закону, а также процессуальной процедурой осуществления правосудия, предусматривающей особые гарантии вынесения по делу законного и справедливого решения.

Суть принципа осуществления правосудия по уголовному делу только судом тесно связана с положениями презумпции невиновности, предусмотренными ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, и заключается в том, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом. Вина каждого совершившего преступление должна быть неопровержимо доказана в суде в порядке, предусмотренном УПК РФ, и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Суд, осуществляя правосудие, реализует полномочия в пределах своей компетенции, рассматривая и разрешая только те уголовные дела, которые отнесены к его подсудности. Подсудность заключается в определении конкретного суда, который должен рассматривать данное дело, и обусловливается признаками уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процес- суальный закон определяет суд, правомочный рассматривать дело в качестве суда первой инстанции. При определении подсудности сопоставляются свойства подлежащего рассмотрению уголовного дела и компетенция судов. В зависимости от характера преступления, места его совершения, субъекта преступления выделяют родовой, территориальный и др. признаки подсудности.

37

Глава 3. Принципы уголовного процесса

Независимость судей — принцип, который относится к числу наиболее важных конституционных принципов и регламентирует положение лиц, осуществляющих правосудие (ст. 20 Конституции РФ). Решения суда только тогда будут беспристрастными и справедливыми, когда судьи будут иметь реальную возможность принимать их самостоятельно, не опасаясь воздействия со стороны кого бы то ни было, вмешательства государства и иных лиц в осуществление правосудия.

Значение принципа независимости судей заключается в том, что закон устанавливает такое положение судей в Российской Федерации, в том числе и судей, участвующих в уголовном судопроизводстве, при котором они независимы от кого бы то ни было, не подчинены иным государственным органам, не подотчетны им. Это создает возможность принятия судьями объективных, непредвзятых, независимых решений по уголовным делам, без какого бы то ни было вмешательства со стороны. В соответствии с принципом независимости судей они подчиняются только закону и действуют на основании своего внутреннего убеждения, сложившегося на основе требований закона.

В обеспечение данного принципа судьям предоставляются реальные гарантии, предусмотренные Законом о статусе судей. К числу важнейших из них относятся: предусмотренная законом процедура осуществления правосудия, ответственность за вмешательство в осуществление правосудия, неприкосновенность судьи, несменяемость судей и т. д.

Уважение чести и достоинства личности. В процессе производства по уголовному делу, применения мер уголовно-процессуального принуждения затрагиваются важнейшие права и свободы личности, вовлеченной в этот процесс в качестве подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и других участников уголовного процесса. Более того, уголовно-процессуальная деятельность сопряжена с вторжением в частную жизнь граждан, зачастую затрагивает их моральные интересы. В связи с этим принцип уважения чести и достоинства личности занимает одно из ведущих мест в системе принципов уголовного судопроизводства (ст. 9 УПК РФ). Этот принцип соответствует нравственным основам гражданского общества и демократического государства.

В основе данного принципа лежат положения ст. 21 Конституции РФ, определяющие, что достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления. В соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

38

3.3. Характеристика отдельных принципов уголовного процесса

Содержание принципа уважения чести и достоинства личности применительно к уголовному судопроизводству заключается в том, что ходе производства по уголовному делу ни при каких обстоятельствах не допускается осуществление действий и принятие решений, которые могут затронуть честь и достоинство личности, создать условия, опасные для жизни и здоровья человека.

Честь — объективно существующее общественное мнение о социальных и нравственных качествах конкретной личности, а достоинство рассматривается как осознание человеком своей социальной ценности, значимости.

Требование уважения чести и достоинства личности, охраны их жизни

издоровья находит свое отражение в ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Согласно ч. 1 ст. 17

ист. 19 данного Закона лица, содержащиеся под стражей, имеют право на восьмича-

совой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ; право на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; право на личную безопасность, обеспечиваемую сотрудниками мест содержания под стражей при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других по-

дозреваемых или обвиняемых.

Неприкосновенность личности (ст. 10 УПК РФ) — принцип, в основе которого лежит конституционное положение, устанавливающее право каждого на свободу и личную неприкосновенность — одно из важнейших конституционных прав (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ).

Неприкосновенность личности — процессуальный институт, представляющий собой совокупность юридических норм, регламентирующих свободу личности, ее ограждение от незаконного и необоснованного задержания, ареста, иных мер принуждения, ограничивающих неприкосновенность личности.

Личная неприкосновенность является одним из институтов уголовнопроцессуального права, который наряду с институтами неприкосновенности жилища, частной жизни, личной и семейной тайны, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

39

Глава 3. Принципы уголовного процесса

обеспечивает нормативную основу для обеспечения свободы личности в тех сферах ее жизни, которые могут быть так или иначе сопряжены с уголовным судопроизводством.

Принцип неприкосновенности личности декларирует условия, пределы и порядок возможного ограничения предусмотренного Конституцией РФ права на личную свободу.

Содержание принципа неприкосновенности личности применительно к уголовному судопроизводству заключается в следующем:

•ограничение личной свободы человека возможно лишь при наличии

ктому четко определенных оснований: задержание по подозрению в совершении преступления или заключение под стражу возможно только на основаниях, предусмотренных УПК РФ;

•личная неприкосновенность может быть ограничена только судом при соблюдении установленной для этого законом процедуры. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов;

•личная неприкосновенность ограничивается на строго определенный уголовно-процессуальным законом срок;

•суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ;

•лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводст-

ве — один из наиболее прогрессивных и демократичных принципов в современной системе принципов уголовного судопроизводства. В российском уголовнопроцессуальном законодательстве он появился впервые в ст. 11 УПК РФ. В основе данного принципа лежит положение, предусмотренное ст. 2 Конституции РФ, о том, что соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека является обязанностью государства, а также и другие конституционные нормы, устанавливающие реально действующий характер прав и свобод человека, гарантирующие государственную, судебную и международную защиту прав и свобод человека.

Охрана прав и свобод личности состоит из комплекса мер, направленных на создание условий по реализации субъективных прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, восстановление этих прав в случае нарушения и обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном

40