- •Проверки. Плановые и внеплановые проверки, документарные и выездные проверки
- •Какие бывают виды проверок бывают?
- •Как осуществляются плановые проверки, что является предметом плановой проверки?
- •Как осуществляются внеплановые проверки, что является предметом внеплановой проверки?
- •Как долго могут длиться проверки?
- •Что является предметом осуществления документарной проверки? Как осуществляются документарные проверки?
- •Существует ли в фз-294 регламенты проведения конкретной проверки, сроки принятия решений, сроки направления документов и информации?
- •Существуют ли ограничения при проведении мероприятий по контролю?
- •Как должны быть оформлены результаты проверки?
- •Журнал учёта мероприятий по контролю
- •Как заполняется протокол об административном правонарушении, исполнения постановления об административном штрафе?
- •Что делать, если Вас неправомерно оштрафовали?
- •В каком порядке проходят налоговые проверки?
- •В каких случаях налоговый орган может затребовать предъявления документов?
- •На основании каких документов проводится выездная налоговая проверка?
- •Как оформляются результаты налоговой проверки?
- •Как обжаловать решение налогового органа?
- •В каких случаях могут сотрудники милиции проводить проверки предпринимателей?
- •Могут ли сотрудники овд применить санкции по итогам проверки?
- •В каких случаях может производиться государственный пожарный надзор?
- •Что входит в компетенцию государственной трудовой инспекции?
- •Какие проверки осуществляются по соблюдению предпринимателями санитарных норм и правил?
- •Что могут проверить санитарные врачи?
- •1. Виды проверок.
- •1.1. Плановые проверки.
- •1.2. Внеплановые проверки.
- •1.3. Документарные проверки.
- •1.4. Выездные проверки.
- •Часть 5 статьи 12 определяет обязанность проверяемого перед проверяющими.
- •2. Проведение проверки.
- •2.1. Порядок организации проверки.
- •2.2. Ограничения при проверке.
- •2.3. Обязанности проверяющих.
- •2.4. Права проверяемых.
- •2.5. Ответственность проверяемых.
- •3. После проверки. 3.1. Оформление проверки.
- •3.2. Меры, принимаемые по результатам проверки.
- •4. Памятка.
- •Что нужно знать о проверках Роспотребнадзора
- •Законные основания проведения проверок
- •Общий срок проверки
- •Документарная проверка и ее сущность
- •Порядок организации документарной проверки
- •Распоряжение (приказ) о проведении проверки
- •Предоставление в орган контроля документов по запросу
- •Полномочия органов контроля
- •Право организаций на возмещение вреда, причиненного при проверке
- •Ответственность медицинских (фармацевтических) организаций за нарушение Закона № 294-фз
- •Оформление результатов проверки. Акт проверки
- •Меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
- •Недействительность результатов проверки
- •Защита прав организаций при осуществлении государственного контроля
Что могут проверить санитарные врачи?
Как правило, санитарные врачи будут проверять следующее.
Во-первых, санитарные врачи проверят наличие санитарно-эпидемиологических заключений, необходимые при реализации продукции и осуществлении деятельности, указанных в приказе Роспотребнадзора от 19 июля 2007г. № 224. Например, в числе прочих в нем названы детские игрушки, пищевые продукты, парфюмерно-косметические средства, деятельность в области оборота алкогольной продукции. Во-вторых, проверке подвергнутся документы, подтверждающие качество товара, например, сертификаты соответствия. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, содержится в Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009г. N982
Безусловно, проверяющие проверят соблюдение санитарных норм и правил (СанПиН).
! Предприниматель обязан иметь в наличии полный текст СанПиН по своему роду деятельности.
Например, при проверке деятельности в сфере торговли продуктами питания или оказания услуг по организации общественного питания, как правило, проверят сроки годности продуктов, нарушение товарного соседства, соблюдение температурного режима хранения продуктов, соответствие гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, проведение мероприятий по дезинфекции и дератизации, наличие медицинских книжек с отметками о медосмотрах, спецодежды, порядок организации труда (чистота воздуха в рабочей зоне, размещение оргтехники и т.п.)
! При необходимости у проверяемого может быть изъята документация для изучения или приобщения к материалам проверки. Изъяты могут быть только копии документов, которые относятся к предмету проверки, указанному в распоряжении на проверку.
В случае, когда объект исследования требует анализа данных лабораторных исследований, проверяющие вправе брать образцы (пробы).
! Изъятие образцов должно сопровождаться отдельным актом, при этом не допускается изъятие образцов свыше нормы, необходимой для исследования, предусмотренной госстандартами.
1. Виды проверок.
Сначала разберемся, какие вообще бывают проверки. Они различаются по сроку проведения – плановые и внеплановые, - и по методу – документарные и выездные.
1.1. Плановые проверки.
Статья 9. Организация и проведение плановой проверки
1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Здесь всё понятно. Важная для нас информация содержится в части 2 статьи 9.
2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В части 8 статьи 9 более подробно описывается, после каких событий должно пройти 3 года, чтобы субъект предпринимательства был включен в плановую проверку.
8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Сам порядок составления планов ежегодных проверок так же очень подробно описан в законе. Не будем приводить здесь описание этого процесса полностью, отобразим лишь некоторые части статьи 9.
5. Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.7.
7.2. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора), до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют ежегодные планы проведения плановых проверок в соответствующей сфере деятельности, включающие сведения утвержденных ежегодных планов проведения плановых проверок, представленных территориальными органами государственного контроля (надзора), указанными в части 7.1 настоящей статьи. Ежегодные планы проведения плановых проверок размещаются федеральными органами исполнительной власти на своих официальных сайтах в сети "Интернет", за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Т.е. графики плановых проверок общедоступны еще с конца года, предшествующего плановым проверкам. Их можно посмотреть на официальных сайтах региональных проверяющих организаций, органов исполнительной власти, а так же проверить себя на официальном сайте генеральной прокуратуры.