- •Проверки. Плановые и внеплановые проверки, документарные и выездные проверки
- •Какие бывают виды проверок бывают?
- •Как осуществляются плановые проверки, что является предметом плановой проверки?
- •Как осуществляются внеплановые проверки, что является предметом внеплановой проверки?
- •Как долго могут длиться проверки?
- •Что является предметом осуществления документарной проверки? Как осуществляются документарные проверки?
- •Существует ли в фз-294 регламенты проведения конкретной проверки, сроки принятия решений, сроки направления документов и информации?
- •Существуют ли ограничения при проведении мероприятий по контролю?
- •Как должны быть оформлены результаты проверки?
- •Журнал учёта мероприятий по контролю
- •Как заполняется протокол об административном правонарушении, исполнения постановления об административном штрафе?
- •Что делать, если Вас неправомерно оштрафовали?
- •В каком порядке проходят налоговые проверки?
- •В каких случаях налоговый орган может затребовать предъявления документов?
- •На основании каких документов проводится выездная налоговая проверка?
- •Как оформляются результаты налоговой проверки?
- •Как обжаловать решение налогового органа?
- •В каких случаях могут сотрудники милиции проводить проверки предпринимателей?
- •Могут ли сотрудники овд применить санкции по итогам проверки?
- •В каких случаях может производиться государственный пожарный надзор?
- •Что входит в компетенцию государственной трудовой инспекции?
- •Какие проверки осуществляются по соблюдению предпринимателями санитарных норм и правил?
- •Что могут проверить санитарные врачи?
- •1. Виды проверок.
- •1.1. Плановые проверки.
- •1.2. Внеплановые проверки.
- •1.3. Документарные проверки.
- •1.4. Выездные проверки.
- •Часть 5 статьи 12 определяет обязанность проверяемого перед проверяющими.
- •2. Проведение проверки.
- •2.1. Порядок организации проверки.
- •2.2. Ограничения при проверке.
- •2.3. Обязанности проверяющих.
- •2.4. Права проверяемых.
- •2.5. Ответственность проверяемых.
- •3. После проверки. 3.1. Оформление проверки.
- •3.2. Меры, принимаемые по результатам проверки.
- •4. Памятка.
- •Что нужно знать о проверках Роспотребнадзора
- •Законные основания проведения проверок
- •Общий срок проверки
- •Документарная проверка и ее сущность
- •Порядок организации документарной проверки
- •Распоряжение (приказ) о проведении проверки
- •Предоставление в орган контроля документов по запросу
- •Полномочия органов контроля
- •Право организаций на возмещение вреда, причиненного при проверке
- •Ответственность медицинских (фармацевтических) организаций за нарушение Закона № 294-фз
- •Оформление результатов проверки. Акт проверки
- •Меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
- •Недействительность результатов проверки
- •Защита прав организаций при осуществлении государственного контроля
Часть 5 статьи 12 определяет обязанность проверяемого перед проверяющими.
5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Для проведения независимой экспертизы в ходе проверки проверяющим органом привлекается сторонняя экспертная организация.
6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
2. Проведение проверки.
Разобрались с общими понятиями, теперь переходим к самому интересному – непосредственной проверке.
2.1. Порядок организации проверки.
Как уже говорилось, проверка проводится только на основании приказа или распоряжения, о чем еще раз упоминается в части 1 статьи 14.
Статья 14. Порядок организации проверки
1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
Вот теперь очень важная для нас информация – точное и подробное описание содержания приказа.
2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Причем проверяющие обязаны не просто показать приказ, а выдать заверенную печатью проверяющей организации копию приказа под роспись и только непосредственно предпринимателю, руководителю или уполномоченному внутренним приказом проверяемой организации лицу.
3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
Не забывайте также, что в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 10, вместе с приказом проверяющие обязаны предоставить копию документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры. Об этом прямо говорится в пункте 4 статьи 18 «Обязанности должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки». Чуть позже разберем эту статью подробнее.
Вы также можете требовать ознакомления с регламентом проверяющей организации, по которому те осуществляют проверку.
4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.