4. Регистрация изобретения, полезной модели, промышленного

образца и выдача патента

Статья 1393. Порядок государственной регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдача патента

Комментарий к статье 1393

1. Пункт 1 комментируемой статьи предписывает федеральному органу государственной власти по интеллектуальной собственности - Роспатенту выполнение следующих государственных функций: государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента. Государственная регистрация осуществляется путем внесения изобретения, полезной модели или промышленного образца (более точно - сведений об изобретении, о полезной модели или промышленном образце) в соответствующий государственный реестр. Основанием для указанных действий является решение о выдаче патента.

Административные процедуры по осуществлению ведения реестров, сроки государственной регистрации и порядок ведения государственных реестров определены Административным регламентом исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности. В соответствии с указанным Регламентом (п. 13.1.3, 14.1.3, 15.1.3) в государственные реестры изобретений, полезных моделей и промышленных образцов вносятся следующие сведения:

- регистрационный номер изобретения, полезной модели или промышленного образца (номер патента);

- регистрационный номер заявки на выдачу патента;

- дата подачи заявки на выдачу патента;

- дата начала отсчета срока действия патента;

- дата или даты приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца;

- сведения об авторе (авторах) изобретения, полезной модели или промышленного образца: фамилия, имя, отчество, коды стран их мест жительства в соответствии со стандартом ВОИС ST.3 "Рекомендуемый стандарт на двубуквенные коды для представления стран, административных единиц и межправительственных организаций" (далее - ВОИС ST.3);

- сведения о патентообладателе: фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица, его место жительства или место нахождения с указанием кода страны в соответствии со стандартом ВОИС ST.3. Если патент выдан на имя Российской Федерации или субъекта Федерации, дополнительно указывается наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Федерации. Если патент выдан на имя исполнителя государственного или муниципального контракта, то в сведениях о патентообладателе дополнительно указывается, что он является исполнителем соответствующего контракта;

- адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;

- название изобретения, полезной модели или промышленного образца;

- дополнительные сведения (в частности, о наличии заявления об отчуждении патента, о наличии представителя патентообладателя, о государственном заказчике, если патент выдан на имя исполнителя государственного или муниципального контракта);

- дата регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца;

- дата выдачи патента;

- дата публикации сведений о выдаче патента и номер официального бюллетеня.

Если автор отказался быть упомянутым в качестве такового при публикации сведений о выдаче патента, то в Государственном реестре изобретений РФ, в Государственном реестре полезных моделей РФ или в Государственном реестре промышленных образцов РФ делается отметка "не публикуется".

Указанные выше сведения сопровождаются приведением перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации библиографических данных - кода ИНИД (если таковой предусмотрен стандартом ВОИС).

2. При государственной регистрации секретного изобретения в соответствии с п. 1 ст. 1402 ГК РФ Роспатент или, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято уполномоченным органом, этот орган вносит в Государственный реестр изобретений РФ следующие сведения:

- регистрационный номер секретного изобретения (номер патента);

- наименование федерального органа исполнительной власти, принявшего решение о выдаче патента на секретное изобретение;

- регистрационный номер заявки на выдачу патента;

- дата подачи заявки на выдачу патента;

- дата начала отсчета срока действия патента;

- даты приоритета секретного изобретения;

- сведения об авторах изобретения;

- сведения о патентообладателе;

- адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;

- условное название секретного изобретения;

- дополнительные сведения;

- дата регистрации секретного изобретения (дата выдачи патента).

3. Государственные реестры хранятся в Роспатенте в местах, не доступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки содержащейся в них информации.

Государственный реестр изобретений РФ, содержащий сведения, относящиеся к секретным изобретениям, хранится в Роспатенте, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято Роспатентом, или, если решение о выдаче патента на секретное изобретение принято уполномоченным органом, - в этом органе. Сведения Государственного реестра изобретений РФ, относящиеся к секретным изобретениям, используются с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне.

Для удобства пользователей на портале Роспатента в свободном доступе в разделе "Открытые реестры" размещена информация о регистрациях изобретений (за исключением секретных), полезных моделей и промышленных образцов с указанием правового статуса патента.

Государственная регистрация сопровождается выдачей патента, при этом выдается только один патент в случае, если он испрашивался на несколько лиц. При этом при утрате или порче подлинника патента Роспатентом может быть выдан дубликат.

4. В п. 2 комментируемой статьи указано дополнительное основание для осуществления государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента - уплата соответствующей патентной пошлины. В случае неуплаты соответствующей пошлины в установленные сроки, предусмотренные Положением о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, заявка признается отозванной, а регистрация и выдача патента не осуществляются.

5. Пункт 3 комментируемой статьи касается формы патента и состава указываемых в нем сведений, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, - Министерством образования и науки РФ. Состав сведений, указываемых в патенте, установлен соответствующими регламентами: Административным регламентом исполнения Роспатентом государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение; Административным регламентом исполнения Роспатентом государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель; Административным регламентом исполнения Роспатентом государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец.

Форма патента приведена в приложениях к указанным административным регламентам.

В п. 24.2, 25.2 и 28.2 названных регламентов по экспертизе соответственно изобретений, полезных моделей и промышленных образцов указано, что на титульном листе патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец даются следующие сведения:

- номер патента;

- название изобретения, полезной модели или промышленного образца;

- дата государственной регистрации;

- номер заявки;

- дата приоритета;

- дата истечения срока действия исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец;

- наименование или имя патентообладателя;

- имена авторов.

В патенте на изобретение или полезную модель либо во вкладыше к патенту также приводятся:

- формула изобретения или полезной модели;

- дата подачи заявки;

- индексы Международной патентной классификации (МПК);

- дата начала отсчета срока действия исключительного права на изобретение или полезную модель;

- дата публикации сведений о патенте и номер бюллетеня;

- адрес для переписки с патентообладателем.

К патенту прилагается описание изобретения или полезной модели.

В патенте на промышленный образец или во вкладыше к патенту приводятся:

- перечень существенных признаков промышленного образца;

- изображения изделия;

- дата подачи заявки;

- индексы Международной классификации промышленных образцов (МКПО);

- дата начала отсчета срока действия исключительного права на промышленный образец;

- дата публикации сведений о патенте;

- адрес для переписки с патентообладателем.

К патенту прилагается описание промышленного образца.

6. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает внесение очевидных и технических ошибок в выданный патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец и (или) в соответствующий государственный реестр.

Под техническими ошибками понимаются допущенные патентным ведомством в процессе делопроизводства по заявкам на объекты промышленной собственности, при подготовке документов для публикации сведений о выдаче охранных документов, при технической подготовке информации для публикации указанных сведений, изготовлении и оформлении охранных документов и (или) описания изобретения, полезной модели или промышленного образца следующие ошибки:

- грамматические (неправильное написание слов, неправильная простановка знаков препинания);

- обусловленные пропуском букв, слов, фраз или наличием опечаток и погрешностей.

Под очевидными ошибками понимаются ошибки, обусловленные наличием дефектов самих материалов заявки и (или) ошибок, допущенных заявителем или его полномочным представителем при оформлении заявки, исправления которых очевидны для любого лица, которое сразу бы установило, что ничего иного не могло подразумеваться, кроме того, что предложено в качестве исправлений.

Для исправления ошибки в указании сведений об авторе и (или) о патентообладателе, адреса для переписки, адреса места жительства или места нахождения патентообладателя, состава авторов требуется представление документов, содержащих правильные данные.

7. Пунктом 5 комментируемой статьи предусмотрена публикация Роспатентом в официальном бюллетене сведений о любых изменениях записей в государственных реестрах. Такими изменениями могут быть следующие записи: об исправлении очевидных и технических ошибок; о зарегистрированных договорах об отчуждении исключительного права; о лицензионных договорах; об аннулировании патента в связи с признанием его недействительным полностью или частично; о досрочном прекращении действия патента; о восстановлении действия патента; об изменении сведений о патентообладателе и др. Публикация осуществляется незамедлительно после изменения записей в государственных реестрах. После публикации в разделе "Извещения" официального бюллетеня сведений об изменениях записей в государственных реестрах эти сведения публикуются в открытых реестрах на портале Роспатента.

Статья 1394. Публикация сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец

Комментарий к статье 1394

1. Пункт 1 комментируемой статьи определяет обязательный для публикации в официальном бюллетене "Изобретения. Полезные модели" или "Промышленные образцы" перечень сведений о выдаче патента соответственно на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Полный состав публикуемых сведений определен Административным регламентом исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии с указанным Регламентом (п. 24.2) при публикации сведений о выдаче патента в официальном бюллетене указываются:

- регистрационный номер изобретения, полезной модели, промышленного образца (номер патента);

- индексы рубрик МПК, установленные Роспатентом для данного изобретения, полезной модели; МКПО, установленные Роспатентом для данного промышленного образца;

- регистрационный номер заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, по которой выдан патент;

- дата подачи заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, по которой выдан патент;

- дата начала отсчета срока действия патента;

- дата публикации сведений о заявке и номер бюллетеня (только для патента на изобретение);

- даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца, номер, дата и код в соответствии со стандартом ВОИС ST.3 страны подачи заявки (дата поступления дополнительных материалов по ней), на основании которой установлен приоритет изобретения, полезной модели, промышленного образца, если по заявке установлена более ранняя дата приоритета, чем дата подачи заявки в Роспатент;

- сведения об авторах изобретения, полезной модели, промышленного образца: фамилия, имя, отчество, если автор не отказался быть упомянутым в качестве такового, и коды стран их места жительства в соответствии со стандартом ВОИС ST.3;

- сведения о патентообладателе: фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица, код страны его места жительства, места нахождения в соответствии со стандартом ВОИС ST.3. Если патент выдан на имя Российской Федерации или субъекта Федерации, дополнительно публикуется наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Федерации;

- адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;

- название изобретения, полезной модели, промышленного образца;

- формула изобретения, полезной модели;

- чертеж (графический материал) при наличии необходимости и технической возможности его приведения (для патентов на изобретения, полезные модели);

- изображения промышленного образца (группы промышленных образцов);

- перечень существенных признаков промышленного образца (группы промышленных образцов);

- сведения о поданном в соответствии с п. 1 ст. 1366 ГК РФ заявлении об обязательстве заключить договор об отчуждении патента (только по патентам на изобретения).

При публикации сведений о выдаче патента на изобретение дополнительно публикуются источники информации, принятые во внимание при экспертизе.

Публикация упомянутых сведений сопровождается проставлением перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации библиографических данных (кода ИНИД) (если таковой предусмотрен стандартом ВОИС и используется при публикации).

Сведения о патентах на секретные изобретения в соответствии с п. 2 ст. 1402 ГК РФ не публикуются.

Официальные бюллетени выпускаются на электронном носителе (на оптических дисках) с информационно-поисковой системой. Аналоги официальных бюллетеней размещены на портале Роспатента в свободном доступе в разделе "Электронные бюллетени".

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит норму, устанавливающую право любому лицу после публикации сведений о выдаче патента ознакомиться с документами заявки и отчетом об информационном поиске.

Для реализации данной нормы Роспатент осуществляет выкладку в Интернете заявок после публикации сведений о выдаче патента.

Ознакомление любого лица с документами заявки осуществляется как непосредственно в Институте, так и путем запроса копий документов.

Непосредственное ознакомление в Институте осуществляется на основании письменного заявления лица, предварительно направляемого в адрес Института для согласования даты и времени ознакомления. Копии предоставляются при условии соответствующей оплаты.

Существует мнение, что к документам заявки можно относить только перечисленные в п. 1 ст. 1375 ГК РФ (для изобретений), п. 1 ст. 1376 ГК РФ (для полезных моделей) и п. 1 ст. 1377 ГК РФ (для промышленных образцов) документы, т.е. для изобретения и полезной модели - заявление на выдачу патента, описание, формулу изобретения или полезной модели, чертежи, реферат; для промышленного образца - заявление о выдаче патента, комплект изображений изделия, чертеж общего вида изделия, описание промышленного образца, перечень существенных признаков промышленного образца. Согласно этому мнению дополнительные материалы, представленные в процессе переписки, и документы экспертизы документами заявки не являются. Поводом для такого суждения является использование в законодательстве помимо понятия "документы заявки" также понятия "материалы заявки", однако основания для наличия двойной терминологии неясны.

В соответствии с регламентами по экспертизе изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (соответственно п. 23.2, 24.2, 27.3) после публикации сведений о выдаче патента Роспатент на основании ст. 1394 ГК РФ предоставляет материалы заявки для ознакомления любым лицам. Роспатент осуществляет выкладку в Интернете собственно заявки, прилагаемых к ней документов, дополнительных материалов, представленных заявителем в процессе переписки, и документов экспертизы. Таким образом, дополнительные материалы, представленные в процессе переписки, и документы экспертизы причислены к документам заявки.

При ознакомлении с материалами заявки не предоставляется доступ к сведениям об авторе (авторах), если они не были опубликованы, и к сведениям о месте жительства автора (авторов).

К дополнительным материалам, представляющим собой информацию, полученную при проведении доклинических или клинических исследований, оформленным в виде отдельного документа, доступ при ознакомлении с материалами заявки не предоставляется.

Предоставление для ознакомления третьим лицам полного комплекта документов заявки позволяет обеспечить прозрачность производства по заявкам на выдачу патента.

Статья 1395. Патентование изобретений или полезных моделей в иностранных государствах и в международных организациях

Комментарий к статье 1395

1. Решение о необходимости патентования изобретения, полезной модели или промышленного образца в иностранном государстве по установленной в этом государстве процедуре патентования или с использованием процедуры патентования, предусмотренной международным договором, принимает заявитель в зависимости от своих экономических интересов.

Пункт 1 комментируемой статьи накладывает ограничение на возможность патентования изобретений и полезных моделей в иностранном государстве: заявка на выдачу патента на изобретение и полезную модель, созданные в Российской Федерации, может быть подана только по истечении шести месяцев со дня подачи соответствующей заявки в Роспатент.

Данная норма продиктована необходимостью сохранения государственной тайны в том случае, если в поданной заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. В течение указанного шестимесячного срока все поданные в Роспатент заявки на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, в том числе международные заявки на выдачу патента на изобретение, поданные в Роспатент в соответствии с Договором о патентной кооперации, и заявки на выдачу патента на изобретение, поданные через Роспатент в соответствии с Евразийской патентной конвенцией (евразийские заявки), проходят проверку на наличие либо отсутствие в них сведений, составляющих государственную тайну. Проверка осуществляется в соответствии с порядком проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928. В случае выявления в заявке сведений, составляющих государственную тайну, заявка засекречивается и ей присваивается соответствующий гриф секретности в порядке, установленном законодательством РФ о государственной тайне. Компетентный орган, принявший решение о засекречивании заявки, уведомляет об этом заявителя, который предупреждается о нераспространении сведений, составляющих государственную тайну, и ответственности за их несанкционированное распространение.

В случае если решение о засекречивании заявки принимается в отношении международной или евразийской заявки, заявитель также уведомляется о невозможности зарубежного патентования изобретения или полезной модели.

Категория заявок, на которые распространяется действие комментируемого пункта, определяется с использованием критерия места создания изобретения или полезной модели. При этом четких критериев, позволяющих установить, что изобретение создано на территории РФ, законодательство не содержит. Для установления факта создания изобретения или полезной модели на территории РФ могут быть привлечены, в частности, документы, послужившие правовым основанием для создания результата интеллектуальной деятельности, - трудовой договор, договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ и т.п. В случае создания в Российской Федерации изобретения или полезной модели иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 1401 ГК РФ засекречивание такой заявки не допускается.

Санкции за нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах предусмотрены КоАП (ст. 7.28). За разглашение государственной тайны предусмотрена уголовная ответственность (ст. 283 УК <1>).

--------------------------------

<1> Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

Норма комментируемого пункта не распространяется на промышленные образцы.

Срок проведения проверки на наличие либо отсутствие в заявке на изобретение или полезную модель сведений, составляющих государственную тайну, может быть сокращен по просьбе заявителя.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет особенности патентования изобретений или полезных моделей в иностранном государстве с использованием процедур патентования, предусмотренных международным Договором о патентной кооперации и Евразийской патентной конвенцией.

В соответствии с Договором о международной патентной кооперации международная заявка может быть подана в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) или в получающее ведомство, функции которого в Российской Федерации выполняет Роспатент. Такая международная заявка, по которой установлена дата международной подачи, имеет силу правильно оформленной национальной заявки в каждом указанном государстве с даты подачи международной заявки, которая считается действительной датой подачи в каждом указанном ведомстве. Процедура прохождения международной заявки разделена на две фазы: международную и национальную. На международной фазе по каждой заявке в обязательном порядке проводится международный патентный поиск, Международное бюро ВОИС осуществляет публикацию заявки; по желанию заявителя может быть проведена международная предварительная экспертиза. На международной фазе, в том случае, если по заявке установлена дата международной подачи, получающее ведомство пересылает регистрационный экземпляр в Международное бюро ВОИС.

На национальной фазе в каждом государстве, в отношении которого заявитель заинтересован в охране своего изобретения, в соответствии с нормами национального патентного законодательства данного государства выносится решение о соответствии заявленного изобретения установленным критериям патентоспособности и в случае положительного решения выдается охранный документ.

Условиями, установленными п. 2 комментируемой статьи для патентования с использованием процедуры, предусмотренной Договором о патентной кооперации, являются подача международной заявки в получающее ведомство РФ и указание Российской Федерации в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент. В этом случае регистрационный экземпляр направляется в Международное бюро ВОИС по истечении шести месяцев с даты подачи международной заявки, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявитель может ускорить пересылку регистрационного экземпляра, представив соответствующую просьбу о проверке содержания в заявке сведений, составляющих государственную тайну.

Евразийская патентная конвенция предусматривает получение охраны изобретения на основе единого патента, действующего на территории всех договаривающихся государств. Заявка на евразийский патент может быть подана в Евразийское патентное ведомство или в национальное патентное ведомство страны-участницы. По заявке проводится формальная экспертиза. В случае подачи заявки в национальное ведомство оно проверяет соответствие этой заявки требованиям, установленным вышеназванной Конвенцией и Патентной инструкцией для экспертизы евразийской заявки по формальным признакам, и, если оно сочтет, что заявка соответствует указанным требованиям, пересылает заявку в Евразийское патентное ведомство для ведения дальнейшего делопроизводства. Евразийское патентное ведомство в установленные сроки публикует заявку вместе с отчетом о поиске, по ходатайству заявителя проводит экспертизу евразийской заявки по существу, выдает евразийский патент на изобретение, соответствующее условиям патентоспособности.

Условием, установленным п. 2 комментируемой статьи для патентования с использованием процедуры, предусмотренной Евразийской патентной конвенцией, является подача заявки на евразийский патент через Роспатент. В этом случае обеспечивается возможность проведения проверки наличия либо отсутствия в заявке на изобретение сведений, составляющих государственную тайну, до пересылки заявки в Евразийское патентное ведомство.

Статья 1396. Международные и евразийские заявки, имеющие силу заявок, предусмотренных настоящим Кодексом

Комментарий к статье 1396

1. В п. 1 комментируемой статьи определен порядок действия Роспатента по международным заявкам, поданным в соответствии с Договором о патентной кооперации, на национальной фазе. Роспатент проводит рассмотрение такой заявки при выполнении следующих условий:

- в заявке Российская Федерация указана в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент на изобретение или полезную модель;

- заявка подана на русском языке или заявителем до истечения 31 месяца со дня испрашиваемого в международной заявке приоритета представлен в Роспатент перевод на русский язык заявления о выдаче патента на изобретение или полезную модель, содержащегося в международной заявке, поданной на другом языке, либо заявление о выдаче патента, предусмотренное ст. 1374 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии с Договором о патентной кооперации (п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 39) требуется уплата национальной пошлины.

Рассмотрение международной заявки начинается по истечении 31 месяца со дня испрашиваемого в международной заявке приоритета либо по просьбе заявителя ранее этого срока.

Поскольку особенностью процедуры патентования в соответствии с Договором о патентной кооперации является разделение прохождения международной заявки на две фазы: международную и национальную, дата начала национальной фазы значительно отличается от даты подачи заявки. Поэтому п. 1 комментируемой статьи содержит норму, в соответствии с которой срок внесения в документы заявки изменений по инициативе заявителя, в течение которого патентная пошлина за внесение изменений не взимается, установленный п. 3 ст. 1378 ГК РФ, отсчитывается не со дня подачи заявки, а со дня начала рассмотрения заявки на национальной фазе.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет начало рассмотрения Роспатентом заявки на изобретение, поданной в соответствии с Евразийской патентной конвенцией. Роспатент проводит рассмотрение такой заявки начиная со дня, когда получена заверенная копия евразийской заявки из Евразийского патентного ведомства.

Преобразование евразийской заявки на изобретение в национальную предусмотрено ст. 16 Евразийской патентной конвенции. В случае принятия Евразийским патентным ведомством решения об отказе в выдаче патента заявитель может подать в Евразийское ведомство ходатайство с указанием договаривающихся государств, в которых он хочет получить патент по национальной процедуре. После оплаты заявителем соответствующей пошлины Евразийское патентное ведомство направляет в Роспатент заверенную копию заявки.

В каждом указанном таким образом договаривающемся государстве евразийская заявка, в отношении которой было принято это решение и которая является предметом такого ходатайства, считается правильно оформленной национальной заявкой, поданной в национальное ведомство с той же датой подачи и, если таковая имеется, датой приоритета, что и евразийская заявка, со всеми последствиями, предусмотренными национальным законодательством, и подлежит дальнейшей процедуре в национальном ведомстве при условии, что заявитель уплатит национальному ведомству требуемые национальные пошлины. Срок внесения в документы заявки изменений по инициативе заявителя, в течение которого патентная пошлина за внесение изменений не взимается и который установлен п. 3 ст. 1378 ГК РФ, отсчитывается не со дня подачи заявки, а со дня получения заверенной копии заявки.

3. В п. 3 комментируемой статьи публикация международной заявки, осуществляемая в соответствии со ст. 21 Договора о патентной кооперации Международным бюро ВОИС по истечении 18 месяцев с даты ее приоритета, в том случае, если публикация осуществлена на русском языке, приравнивается к публикации заявки в соответствии со ст. 1375 ГК РФ. Это означает, что такая публикация, осуществленная Международным бюро ВОИС, имеет те же правовые последствия, что и публикация заявки в соответствии со ст. 1375 ГК РФ: любое лицо может ознакомиться с документами заявки; наступает временная правовая охрана.

Евразийское патентное ведомство в соответствии со ст. 15(4) Евразийской патентной конвенции публикует заявку вместе с отчетом о поиске по истечении 18 месяцев с даты ее подачи или, если испрошен приоритет, - с даты приоритета. Такая публикация имеет те же правовые последствия, что и публикация заявки в соответствии со ст. 1375 ГК РФ.

Статья 1397. Евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные изобретения

Комментарий к статье 1397

1. Комментируемая статья регулирует ситуацию, при которой имеет место наличие евразийского патента и патента Российской Федерации на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета. Необходимость специального регулирования при наличии идентичности и одной и той же даты приоритета связана с возможностью возникновения правовых коллизий при реализации прав на такие изобретения или изобретение и полезную модель.

Идентичность изобретений (или изобретения и полезной модели) устанавливается на основании формул, в отношении которых получен вывод о возможности выдачи патента.

Изобретения (или изобретение и полезная модель) признаются идентичными, если полностью совпадает содержание независимых пунктов формулы, а в случае, когда в независимых пунктах (или в одном из них) содержатся признаки, охарактеризованные альтернативными понятиями, то если имеет место совпадение в отношении совокупностей, включающих хотя бы некоторые из таких понятий.

Ситуации, когда евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные изобретения (или идентичное изобретение и полезную модель) неидентичны или когда даты их приоритета различны, урегулированы другими нормами законодательства.

Если по сути одинаковые изобретения (или изобретение и полезная модель) неидентичны, как правило объем прав, определяемых одним патентом, больше объема прав, определяемых другим патентом. В этом случае при использовании патентов следует применять нормы п. 2 ст. 1362 ГК РФ.

Когда даты приоритета патентов с идентичным объемом прав различны, можно констатировать несоответствие изобретения (или полезной модели) с более поздним приоритетом условию патентоспособности "новизна" (подп. 3 п. 24.5.2 Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение).

Пункт 1 комментируемой статьи посвящен ситуации, когда обладатели евразийского патента и патента Российской Федерации на идентичные изобретения (или идентичное изобретение и полезную модель), имеющие одну и ту же дату приоритета, различны. Требование соблюдения прав всех патентообладателей при использовании таких патентов, содержащееся в п. 1 комментируемой статьи, подразумевает необходимость заключения договора между обладателями таких патентов при их использовании.

2. Пункт 2 комментируемой статьи посвящен ситуации, когда обладателем евразийского патента и патента Российской Федерации на идентичные изобретения (или идентичные изобретение и полезную модель), имеющие одну и ту же дату приоритета, является одно и то же лицо.

При этом указывается на возможность заключения на основе таких патентов лицензионных договоров. Формулировка нормы, содержащейся в п. 2 комментируемой статье, не совсем ясна. Если исходить из причины появления положений законодательства, регулирующих использование идентичных изобретений (или изобретений и полезных моделей), заключающейся в необходимости исключить правовые коллизии между лицензиатами в том случае, если права на использование изобретение, основанные на евразийском патенте и патенте Российской Федерации, будут переданы по лицензионным договорам разным лицам, то предоставление права на использование изобретения (или изобретения и полезной модели) по лицензионному договору должно осуществляться одновременно по обоим патентам. Однако четкого указания на это комментируемая статья не содержит, как не содержит и нормы об одновременном отчуждении прав, основанных на этих патентах на основании договора, или о запрете отчуждения прав в такой ситуации.

Статья 1383 ГК РФ регулирует аналогичную ситуацию с идентичными заявками на выдачу патента Российской Федерации, возникающую при наличии двух заявок на имеющие одну и ту же дату приоритета идентичные изобретения (или изобретение и полезную модель), поданных разными заявителями или одним и тем же заявителем (так называемое двойное патентование). Однако регулирование этой ситуации иное - выдача двух патентов по таким заявкам недопустима.