Характерные черты демократического (лат. «власть народа») режима:
ПРИЗНАК, СВОЙСТВЕННЫЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ ПОЛИТИЧЕСКОМУ РЕЖИМУ |
ПОЛОЖЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ РФ, СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ УКАЗАННОМУ ПРИЗНАКУ И РАСКРЫВАЮЩЕЕ ЕГО |
Наличие Конституции – Основного закона государства |
Конституция РФ, принятая 12 дек. 1993 года |
Гарантированность личных прав и свобод; Предполагается, что при демократическом режиме эти права и свободы не только признаются, но и обеспечиваются, т.е. защищаются.
|
Статья 2 Конституции РФ: Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статья 17 Пункт 1: В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. |
Возможность реального воздействия населения на характер государственной деятельности |
Статья 3 Пункт 3: Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Статья 32 Пункт 1: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Пункт 2: Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. |
Правовой характер деятельности всех государственных органов, т.е. закону подчиняется не только население, но и власть.
|
Статья 15 Пункт 2: Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статья 120 Пункт 1: Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. |
Существование гражданского общества, свободного от вмешательства государства |
Статья 14 Пункт 1: Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Статья 13 Пункт 1: В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Пункт 2: Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. |
Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции; |
Статья 13 Пункт 3: В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. |
конституционное разделение властей |
Статья 10: Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. |
признание многообразия форм собственности и их защита, свобода экономической деятельности. |
Статья 35 Пункт 1: Право частной собственности охраняется законом. Пункт 2: Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статья 9 Пункт 2: Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. |
Гласность; средства массовой информации свободны от цензуры; |
Статья 29 Пункт 5: Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Статья 29 Пункт 4: Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. |
выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям; |
Статья 3 Пункт 2: Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Статья 81 Пункт 1: Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. |
максимальный учет интересов меньшинства, индивидуальных и национальных особенностей населения; |
Статья 72 Пункт 1 Часть б) В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств;<...> |
Демократический режим имеет не только преимущества, но и свои проблемы: чрезмерное социальное расслоение общества; временами своеобразную диктатуру демократии (авторитарное господство большинства); а в некоторых исторических условиях ведет к ослаблению власти, нарушениям порядка, создает условия для существования экстремистских сил.
В целом, демократический режим можно определить, как политический режим, для которого характерно использование средств реализации власти, основанных на идее свободы и прав каждого человека и гражданина.
ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ:
Демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной.
Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Отсюда и ее название - непосредственная, т.е. та, которая проводится в жизнь через следующие институты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего избирательного права, референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения. В основном, выборы, референдумы - четко регламентированы соответствующими нормативными актами (Конституцией, специальными законами), носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в санкции государственных структур. Разновидностью прямой демократии является «плебисцитарная», Практика плебисцитарной демократии берет начало в античных полисах, где важнейшие решения по вопросам государственной и общественной жизни принимались на народных собраниях голосованием всех граждан, т.е. в прошлом - упрощенная, примитивная форма непосредственной демократии (от лат. «плебс» - народ). Результат голосования народа был обязателен только для самого народа, плебса. В настоящее время - применяется при отторжении либо присоединении чужих территорий для определения волеизъявления народа о его государственной принадлежности. В Европе ХХ в. плебисциты неоднократно использовались для решения вопросов территориального размежевания (например, отделение Норвегии от Швеции).
Представительная (репрезентативная) демократия позволяет осуществлять власть представителям народа - депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.
В современных демократических государствах (в т.ч. и в России) сочетаются оба вида демократического волеизъявления граждан – прямой и представительный (см. примеры из таблицы выше)
ВИДЫ (ТЕОРИИ ДЕМОКРАТИЙ).
-
Либеральная (буржуазная) демократия. Родиной либеральных (от лат. «свобода») идей и местом первого практического воплощения многих из них является Англия. Идеи и практика либерализма долгое время не совпадали с демократией, как теорией, так и движением. Идеологи ранней либеральной демократии - Джон Локк, Шарль-Луи Монтескье и другие - были обеспокоены не обеспечением всех граждан ровными политическими правами и привлечением их к управлению государством, а имели целью оградить класс владельцев и аристократию от своеволия со стороны монарха, ликвидировать феодальные ограничения, которые мешали частной предпринимательской деятельности. В качестве недостатков классической либеральной демократии можно отметить:
1. Социально-классовая ограниченность (демократия «не для всех»).
2. Формальность, и как следствие, декларативность демократии для бедных, социально-необеспеченных слоев населения, отсутствие всеобщего народовластия
3. Ограниченность сферы демократии и политического участия личности.
-
Преодолеть недостатки либеральной демократии и осуществить настоящее народовластие пробовала доктрина и реальная модель коллективистской (социалистической, или пролетарской) демократии. Эта доктрина основывалась на марксистском классовом подходе - она рассматривалась как противопоставление "буржуазной демократии". Общечеловеческая ценность либеральной демократии отбрасывалась. Ставилась цель преодолеть свойственный тогдашнему обществу в значительной мере формальный характер свободы. "Пролетарская демократия" была ошибочна в своих принципах, означала отход от действительно демократических традиций и тогдашних достижений человеческой цивилизации, открывала путь к установлению тоталитарных диктатур, отчуждения народных масс, от власти. Попытки ее практического осуществления, сделанные, прежде всего в странах государственного социализма, не имели успеха. Но они значительно обогатили теорию и практику демократии. Выдающиеся представители коллективистской демократии - Руссо, К. Маркс, В. Ленин, К. Шмитт.
-
Демократия западного образца (современная) выросла из либеральной политической системы, и впитала ее главные организационные принципы: конституциализм, разделение власти и другое, а также такие ценности, как индивидуальная свобода, права человека, автономия меньшинства и тому подобное. Ее часто называют плюралистической, поскольку она базируется на не существовавшем раньше многообразии общественных интересов (экономических, социальных, культурных, религиозных, групповых, территориальных и других) и форма их решения (политические партии, ассоциации и объединения, общественные движения и инициативы). Самые известные представители - Г. Ласки, Д. Труман, Г. Даль.