Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекция по полит. режимам.doc
Скачиваний:
47
Добавлен:
03.11.2018
Размер:
133.63 Кб
Скачать

Характерные черты демократического (лат. «власть народа») режима:

ПРИЗНАК, СВОЙСТВЕННЫЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ ПОЛИТИЧЕСКОМУ РЕЖИМУ

ПОЛОЖЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ РФ, СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ УКАЗАННОМУ ПРИЗНАКУ И РАСКРЫВАЮЩЕЕ ЕГО

Наличие Конституции – Основного закона государства

Конституция РФ, принятая 12 дек. 1993 года

Гарантированность личных прав и свобод; Предполагается, что при демократическом режиме эти права и свободы не только признаются, но и обеспечиваются, т.е. защищаются.

Статья 2 Конституции РФ: Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 17 Пункт 1: В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Возможность реального воздействия населения на характер государственной деятельности

Статья 3 Пункт 3: Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Статья 32 Пункт 1: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Пункт 2: Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Правовой характер деятельности всех государственных органов, т.е. закону подчиняется не только население, но и власть.

Статья 15 Пункт 2: Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 120 Пункт 1: Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Существование гражданского общества, свободного от вмешательства государства

Статья 14 Пункт 1: Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Статья 13 Пункт 1: В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Пункт 2: Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции;

Статья 13 Пункт 3: В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

конституционное разделение властей

Статья 10: Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

признание многообразия форм собственности и их защита, свобода экономической деятельности.

Статья 35 Пункт 1: Право частной собственности охраняется законом. Пункт 2: Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 9 Пункт 2: Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Гласность; средства массовой информации свободны от цензуры;

Статья 29 Пункт 5: Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 29 Пункт 4: Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;

Статья 3 Пункт 2: Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 81 Пункт 1: Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

максимальный учет интересов меньшинства, индивидуальных и национальных особенностей населения;

Статья 72 Пункт 1 Часть б) В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств;<...>

Демократический режим имеет не только преимущества, но и свои проблемы: чрезмерное социальное расслоение общества; временами своеобразную диктатуру демократии (авторитарное господство большинства); а в некоторых исторических условиях ведет к ослаблению власти, нарушениям порядка, создает условия для существования экстремистских сил.

В целом, демократический режим можно определить, как политический режим, для которого характерно использование средств реализации власти, основанных на идее свободы и прав каждого человека и гражданина.

ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ:

Демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной.

Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Отсюда и ее название - непосредственная, т.е. та, которая проводится в жизнь через следующие институты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего избирательного права, референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения. В основном, выборы, референдумы - четко регламентированы соответствующими нормативными актами (Конституцией, специальными законами), носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в санкции государственных структур. Разновидностью прямой демократии является «плебисцитарная», Практика плебисцитарной демократии берет начало в античных полисах, где важнейшие решения по вопросам государственной и общественной жизни принимались на народных собраниях голосованием всех граждан, т.е. в прошлом - упрощенная, примитивная форма непосредственной демократии (от лат. «плебс» - народ). Результат голосования народа был обязателен только для самого народа, плебса. В настоящее время - применяется при отторжении либо присоединении чужих территорий для определения волеизъявления народа о его государственной принадлежности. В Европе ХХ в. плебисциты неоднократно использовались для решения вопросов территориального размежевания (например, отделение Норвегии от Швеции).

Представительная (репрезентативная) демократия позволяет осуществлять власть представителям народа - депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.

В современных демократических государствах (в т.ч. и в России) сочетаются оба вида демократического волеизъявления граждан – прямой и представительный (см. примеры из таблицы выше)

ВИДЫ (ТЕОРИИ ДЕМОКРАТИЙ).

  1. Либеральная (буржуазная) демократия. Родиной либеральных (от лат. «свобода») идей и местом первого практического воплощения многих из них является Англия. Идеи и практика либерализма долгое время не совпадали с демократией, как теорией, так и движением. Идеологи ранней либеральной демократии - Джон Локк, Шарль-Луи Монтескье и другие - были обеспокоены не обеспечением всех граждан ровными политическими правами и привлечением их к управлению государством, а имели целью оградить класс владельцев и аристократию от своеволия со стороны монарха, ликвидировать феодальные ограничения, которые мешали частной предпринимательской деятельности. В качестве недостатков классической либеральной демократии можно отметить:

1. Социально-классовая ограниченность (демократия «не для всех»).

2. Формальность, и как следствие, декларативность демократии для бедных, социально-необеспеченных слоев населения, отсутствие всеобщего народовластия

3. Ограниченность сферы демократии и политического участия личности.

  1. Преодолеть недостатки либеральной демократии и осуществить настоящее народовластие пробовала доктрина и реальная модель коллективистской (социалистической, или пролетарской) демократии. Эта доктрина основывалась на марксистском классовом подходе - она рассматривалась как противопоставление "буржуазной демократии". Общечеловеческая ценность либеральной демократии отбрасывалась. Ставилась цель преодолеть свойственный тогдашнему обществу в значительной мере формальный характер свободы. "Пролетарская демократия" была ошибочна в своих принципах, означала отход от действительно демократических традиций и тогдашних достижений человеческой цивилизации, открывала путь к установлению тоталитарных диктатур, отчуждения народных масс, от власти. Попытки ее практического осуществления, сделанные, прежде всего в странах государственного социализма, не имели успеха. Но они значительно обогатили теорию и практику демократии. Выдающиеся представители коллективистской демократии - Руссо, К. Маркс, В. Ленин, К. Шмитт.

  2. Демократия западного образца (современная) выросла из либеральной политической системы, и впитала ее главные организационные принципы: конституциализм, разделение власти и другое, а также такие ценности, как индивидуальная свобода, права человека, автономия меньшинства и тому подобное. Ее часто называют плюралистической, поскольку она базируется на не существовавшем раньше многообразии общественных интересов (экономических, социальных, культурных, религиозных, групповых, территориальных и других) и форма их решения (политические партии, ассоциации и объединения, общественные движения и инициативы). Самые известные представители - Г. Ласки, Д. Труман, Г. Даль.