3.4.2. Информационные ресурсы как форма представления знаний

Надо понимать, что документы и массивы информации, о которых говорится в этом законе, не существуют сами по себе. В них в разных формах представлены знания, которыми обладали люди, их создавшие.

В настоящее время принято различать следующие виды знаний:

- понятийные знания, которые раскрывают смысл понятий и терминов, используемых в той или иной сфере человеческой деятельности;

— конструктивные знания, позволяющие понять конструкцию (т.е. устройство) тех или иных объектов природы и общества, а также принципы их функционирования;

- процедурные (алгоритмические) знания, определяющие -порядок действий для достижения определенных целей или же рациональной реализации тех или иных процессов;

— фактографические знания, представляющие собой некоторые факты, справедливость которых установлена теоретическим или экспериментальным путем.

Полная классификация знаний приведена на рис. 1.7.

Информационные ресурсы общества представляют собой ту часть имеющихся в обществе знаний, которая уже отчуждена от своих создателей и материализована в виде документов, компьютерных баз данных и знаний, алгоритмов и программ автоматизированных устройств, а также произведений науки, литературы и искусства. Таким образом, информационные ресурсы - это знания, подготовленные людьми для социального использования в обществе и зафиксированные на материальном носителе.

С момента фиксации знания на том или ином носителе оно становится информацией, и только эта информация может рассматриваться как информационный ресурс. Но «новый носитель -это ... новые способы регистрации, сбора, передачи, хранения и обработки информации и, следовательно, новые способы управления» [17].

Каждый новый тип носителя информации порождает свой класс информационных ресурсов, характеризуемый своим множеством свойств, связанных с фиксацией, воспроизводством, доступом, восприятием и процессами обработки зафиксированной на носителе информации, а также реализацией процессов передачи информации во времени.

Обобщая изложенное, предлагается под информационными ресурсами понимать всю накопленную информацию об окружающей нас действительности, зафиксированную на материальных носителях и в любой другой форме, обеспечивающей ее передачу во времени и пространстве между различными потребителями для решения научных, производственных, управленческих и других задач [17].

3.4.3. Классификация информационных ресурсов

Существуют следующие наиболее популярные классификации информационных ресурсов (рис. 3.7):

а) по тематике хранящейся в них информации - общественно-политическая, научная, финансово- экономическая, экологическая, медицинская и пр.;

б) по форме собственности - государственная (федеральная, субъекта федерации, муниципаль ная), общественных организаций, акционерная, частная;

в) по доступности информации - открытая, закрытая, конфиденциальная;

г) по принадлежности к определенной информационной системе - библиотечная, архивная, науч но-техническая и т.п.;

д) по источнику информации - официальная информация, публикации в СМИ, статистическая отчетность, результаты социологических исследований и т.п.;

е) по назначению и характеру использования информации - массовая, региональная, ведомст венная и т.п.;

ж) по форме представления информации - текстовая, цифровая, графическая, мультимедийная;

з) по виду носителя информации - бумажная, электронная.

По тематике хранящейся информации		По форме собственности		По доступности информации		По принадлежности к информационной системе
Общественно-политическая, научная, Финансово-экономическая, Экологическая, Медицинская и т.д.		Государственная, Общественных организаций, Акционерная, Частная		Открытая, Закрытая, Конфеденциальная		Библиотечная, Архивная, Научно-техническая
	ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
По виду носителя		По форме представления		По источнику информации		По назначению и характеру использования
Бумажная, Электронная		Текстовая, Цифровая, Графическая, Мультимедийная		Официальная, Публикации в СМИ, Статистическая отчетность, Результаты социологических исследований и т.д.		Массовая, Региональная, Ведомственная и т.д.

Рис. 3.7. Классификация информационных ресурсов

3.4.4. -Информационные ресурсы как национальное достояние

В Федеральном законе России «Об информации, информатизации и защите информации» определено, что отдельные объекты федеральных информационных ресурсов могут быть объявлены общероссийским национальным достоянием. Тем самым признается общегосударственная значимость этих ресурсов аналогично тому, как наиболее важные исторические и культурные ценности относятся к историческому и культурному наследию страны и составляют часть ее национального богатства.

В общенациональном масштабе данный правовой акт ориентирует общественное сознание в направлении признания ценности информации, а также сохранения и развития информационных достижений общества.

Важно отметить, что живое знание, являясь национальным богатством, не входит в понятие «информационные ресурсы», речь здесь идет об отчужденных от носителей знаниях. Уровень «живого знания» в каждой стране определяется историческим наследием, уровнем образования, профессиональной квалификации и т.д.

С живым знанием как национальным богатством связана печально известная проблема «утечки мозгов» из России. Есть основания полагать, что нынешние масштабы интеллектуальной эмиграции -только вершина айсберга в сравнении с тем, что нас ожидает. Как показывают социологические опросы, более 80% отечественных ученых хотели бы уехать за рубеж и уедут, как только представится подходящая возможность. Значительная часть научной молодежи России уже практически живет за рубежом, формально числясь сотрудниками российских НИИ. «Внутренняя» утечка умов еще основательнее: сейчас на одного эмигрирующего ученого приходится 9 коллег, покидающих науку ради успеха в бизнесе или политике,

Свободный доступ к национальным информационным ресурсам - важнейшее условие соблюдения конституционного права граждан на информацию, права «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» (ст. 29, п. 4 Конституции РФ). В решении же задач обеспечения доступа к автоматизированным информационным ресурсам (АИР) важнейшая роль принадлежит «географической» дислокации баз данных (БД), их топологической характеристике.

Из 3229 БД, охваченных учетом, почти 65% находятся в Москве. Существуют большие территории, практически не охваченные информатизацией. Рассмотрение БД по их назначению показало, что только в Москве расположено 74% БД научно-технической информации, 84% - справочной, финансовой и учетно-статистической информации, 87% - управленческой информации, 92,6% - коммерческой информации.

Таким образом, концентрация в столице БД общего применения ограничивает доступ к национальному ИР. Эти трудности могут компенсироваться разнообразием созданных на его основе продуктов и услуг и, прежде всего, использованием телекоммуникационных сетей, способных обеспечить удаленный доступ к нему «всех желающих», однако практически они доступны только пользователям с высокими платежными способностями.

Национальные информационные ресурсы - новая экономическая категория. Корректная постановка вопроса о количественной оценке этих ресурсов и их связи с другими экономическими категориями все еще ожидают крупномасштабных организационных мер для их разработки и потребуют длительных усилий специалистов и ученых самых разных областей знания.

В перспективе все информационные ресурсы будут обобществлены. Информация принадлежит всем - этот принцип уже узаконен ЮНЕСКО. Однако, отдавая «свою» информацию (знание) обществу, каждый должен получить компенсацию за труд, затраченный на ее получение. .Неразработанность механизмов реализации права на интеллектуальную собственность существенным образом сдерживает развитие национальных информационных ресурсов.

Требует решения также проблема деперсонализации, обезличенности знаний, помещенных в компьютерный информационный фонд. Обществу необходимо научиться управлять как тенденцией обесценивания творческого труда по созданию знаний, понижения социального статуса творца, создателя знаний, так и тенденцией повышения статуса пользователя знаниями, переоценки в какой-то мере его более рутинного и более доступного труда. Такая нивелировка способна понизить творческий потенциал общества, что будет иметь весьма негативные последствия для его развития.

Качественно новые потребительские свойства электронных изданий обеспечиваются, например, технологией мультимедиа, а снижение цены на эту продукцию достигается распространением ее на оптических компакт-дисках (CD-ROM*). Если в 1993 г. в России был выпущен один CD-ROM, то в 1994 г. — уже 25, а в 1995 г. - более 100 информационных продуктов, в том числе БД, на CD-ROM. /