Тема 4.2. Валютная система рф

Студент должен

знать:

- сущность валютного регулирования в РФ.

Валютные ценности. Конвертируемость валюты. Валютные опера­ции. Валютный рынок. Валютные запасы. Валютные фонды организаций. Валютное регулирование и валютный контроль.

Методические рекомендации

Основным законодательным актом в области валютных отноше­ний Российской Федерации является Закон РСФСР № 3615-1 от 9 октября 1992г. "О валютном регулировании и валютном контроле", а также другие законы и подзаконные акты. В Законе определены основные понятия: ино­странная валюта и валютные ценности, текущие операции платежного ба­ланса, капитальные операции, а также ключевые понятия валютного зако­нодательства "резидент" и "нерезидент", имеющие различные режимы ва­лютного регулирования.

Понятие «валютные ценности» включает иностранную валюту, ценные бумаги в иностранной валюте - платежные документы, чеки, вексе­ля, аккредитивы и другие фондовые ценности: акции, облигации и прочие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте, а также драго-

74

75

ценные металлы - золото, серебро, платину, металлы платиновой группы в любом виде, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а так­же лом таких изделий.

Резиденты - это физические лица, имеющие постоянное место жи­тельства в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся вне России; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством России, с местонахождением в Российской Федерации;

предприятия и организации, не являющимися юридическими лица­ми, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в России;

находящиеся за пределами России филиалы и представительства вышеуказанных резидентов;

дипломатические и иные представительства Российской Федера­ции, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Нерезиденты - это физические лица, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, в том числе временно на­ходящиеся в Российской Федерации;

юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации;

предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации; находящиеся в Российской Федерации филиалы и представительства вышеуказанных нере­зидентов;

находящиеся в Российской Федерации иностранные дипломатиче­ские и иные иностранные представительства, а также международные орга­низации, их филиалы и представительства.

Операции в иностранной валюте и с ценными бумагами в ино­странной валюте подразделяются на текущие валютные операции и валют­ные операции, связанные с движением капитала.

К текущим валютным операциям относятся:

переводы в РФ и из РФ иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ, услуг, а также осуществление расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 180 дней;

получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;

переводы в РФ и из РФ процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанные с движе­нием капитала;

переводы неторгового характера в РФ и из РФ, включая переводы сумм заработанной платы, пенсии, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.

В валютные операции, связанные с движением капитала, входят: прямые инвестиции - вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении пред­приятием;

портфельные инвестиции - приобретение ценных бумаг; переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иные пра­ва на недвижимость;

предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 180 дней по экспорту и импорту товаров, работ, услуг;

все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютны­ми операциями.

Валютные ценности могут находиться и собственности как рези­дентов, так и нерезидентов.

Покупка и продажа иностранной валюты проводится через упол­номоченные коммерческие банки. Сделки купли-продажи иностранной ва­люты могут осуществляться непосредственно между уполномоченными банками, а также через валютные биржи, действующие в порядке и на усло­виях, устанавливаемых Центральным Банком России. При этом покупка и продажа иностранной валюты, минуя уполномоченные банки, не допуска­ются.

Валютное регулирование осуществляет Центральный банк России, который устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежа­щих резидентам; выдает валютные лицензии; проводит валютные интервен­ции на главных валютных биржах страны - ММВБ и Санкт-Петербургской

бирже.

Валютный контроль осуществляется органами валютного контро­ля и их агентами. Органами валютного контроля являются Центральный Банк России, а также Правительство РФ. Агентами валютного контроля вы­ступают организации, которые в соответствии с законодательными актами

76

77

могут осуществлять функции валютного контроля. Агентами валютного контроля выступают организации, которые в соответствии с законодатель­ными актами могут осуществлять валютный контроль. Агенты валютного контроля подотчетны соответствующим органам валютного контроля. Ос­новной агент - Федеральное агентство по валютному и экспортному кон­тролю. В 1994 г. валютный контроль был усилен. Стала проводиться пас­портизация экспортных валютных сделок. При этом по каждой экспортной сделке составляется паспорт, и органы валютного контроля (уполномочен­ные коммерческие банки) и Таможенный комитет следят за своевременным поступлением валюты. С 1 января 1996 г. вступила в действие Инструкция по валютному импортному контролю, которая направлена на совершенст­вование учета и контроля за импортными операциями.

В России действует жесткая система валютных ограничений. К ос­новным среди них относятся:

• запрещение вывоза, ввоза, провоза российской валюты и других валютных ценностей, выраженных в российской валюте, включая облига­ции государственных займов, акции и облигации российских предприятий и организаций;

• все валютные операции на территории страны проводятся по за­конодательству только через уполномоченные банки;

• все предприятия и организации в соответствии с законом обязаны продавать по официальному курсу 75% их валютной выручки от экспорта продукции;

• вложения средств в экономику развитых и развивающихся стран российскими юридическими и физическими лицами могут осуществляться только по решению Центрального Банка России в каждом отдельном слу­чае.

Основными методами регулирования валютных курсов являются валютные интервенции, дисконтная политика и валютные ограничения.

Валютные интервенции центральных банков имеют целью проти­водействовать снижению курса национальной валюты или, наоборот, его повышению. Однако, следует отметить, что валютные интервенции могут быть эффективным методом воздействия на валютные курсы в краткосроч­ном плане, поскольку только интервенциями невозможно обеспечить такие уровни курсов, которые не соответствуют базисным экономическим и фи­нансовым показателям. Наиболее эффективными являются валютные ин­тервенции, которые сопровождаются соответствующими мероприятиями в области общеэкономической политики государства.

В зарубежных странах широко применяется дисконтная политика, заключающаяся в манипулировании учетным процентом. Стремясь повы­сить курс валюты, центральный банк повышает учетный процент, что сти­мулирует приток иностранных капиталов. Улучшается состояние платежно­го баланса, повышается валютный курс Если правительство ставит цель понизить валютный курс, центральный банк снижает учетный процент, ка­питалы перемещаются в зарубежные страны и в результате курс валюты по­нижается.

На валютный курс оказывают влияние валютные ограничения, т.е. совокупность мероприятий и нормативных правил государства, установлен­ных в законодательном или административном порядке, направленных на ограничение операций с валютой, золотом и другими валютными ценностя-

* [4,6,8 ]

Вопросы для самоконтроля

. .1. Понятие валютных ценностей.

2. Валютные операции.

3. Виды валютных операций.

4. Валютное регулирование.

5. Органы валютного регулирования.

6. Методы валютного регулирования.