- •Зорин и.В., Каверина т.П., Квартальнов в.А. Туризм как вид деятельности
- •Содержание
- •1.1. Туризм как отрасль экономики
- •1.2. Туризм как экономическая деятельность
- •1.3. Туризм как рынок
- •1.4. Туризм как общественное движение
- •1.5. Антиномия туризма
- •Глава 2. История мирового туризма
- •2.1. Феноменологический взгляд на историю туризма
- •2.2. Территориальные перемещения в первобытном мире
- •2.3. Путешествия в древнем мире
- •2.4. Путешествия в первых веках нашей эры и в период средневековья
- •2.5. Развитие мирового туризма в XVIII - XIX вв.
- •2.6. Исторические вехи туризма XX в.
- •3.1. Просветительский период (до 90-х гг. XIX в.)
- •3.2. Предпринимательский период (1890-1917 гг.)
- •3.3. Организационно-централизованный период (1930-1970 гг.)
- •3.4. Административно-нормативный период (1970-1990 гг.)
- •3.5. Переходный период (с 1990 г.)
- •Глава 4. Стратегия развития туризма в России
- •4.1. Сдерживающие факторы
- •4.2. Единство и многообразие пониманий и определений менеджмента туризма
- •4.3. Осознание необходимости изменения стратегии
- •4.4. Направленность программ туризма и обменов
- •4.5. Пути развития культурного туризма
- •4.6. Стратегия развития новых мест туристского назначения
- •4.7. Всемирный туристский комплекс как суперсистема
- •Глава 5. Туристская индустрия и ее структура
- •5.1. Туристский рынок и продвижение турпродукта
- •5.2. Дифференциация туристского рынка
- •5.3. Виды предпринимательства в туризме
- •5.4. Международный характер современного туристского рынка
- •5.5. Унификация требований к информации и обслуживанию в современном туризме
- •5.6. Социально-гуманитарный характер современного туризма
- •5.7. Прогнозы развития туристской индустрии
- •Глава 6. Туристский продукт
- •6.1. Туристский пакет
- •6.2. Структура туристского продукта
- •6.3. Валовой туристский продукт
- •Глава 7. Обеспечение качества туристского продукта
- •7.1. Понятие качества
- •7.2. Требования к качеству туристского продукта
- •7.3. Сертификация - осуществление государственного контроля за соблюдением стандартов
- •7.4. Проблемы качества туристского продукта
- •7.5. Условия создания качественного сервиса на туристском предприятии
- •7.6. Комфорт как ключевой инструмент в создании качественного туристского продукта
- •Глава 8. Туроператорская и турагентская деятельность в сфере туризма
- •8.1. Роль турагента и туроператора на туристском рынке
- •8.2. Турагенты
- •8.3. Туроператоры
- •8.4. Специфика туристского продукта
- •8.5. Туроператоры и турагенты на международном рынке
- •8.6. Имидж туристской фирмы
- •Глава 9. Гостиничный комплекс и его структура
- •9.1. Основные этапы развития мировой гостиничной индустрии
- •9.2. Классификация гостиниц и других средств размещения туристов
- •9.3. Характеристика и тенденции развития мирового гостиничного комплекса
- •9.4. Структура типового гостиничного предприятия Структура гостиничных услуг
- •9.5. Маркетинговая концепция в мировом рынке гостиничных услуг
- •Глава 10. Комплекс услуг предприятий питания и его роль в туризме
- •10.1. Исторический аспект возникновения и формирования предприятий питания в России
- •10.2. Современное определение комплекса услуг предприятий питания
- •10.3. Состояние и перспективы развития рынка услуг предприятий питания
- •10.4. Ситуация на ресторанном рынке после финансового кризиса 1998 г.
- •10.5. Услуги предприятий питания как составная часть туристской индустрии
- •Глава 11. Транспортные услуги в туризме
- •11.1. Роль и место транспортных услуг на туристском рынке
- •11.2. Воздушный транспорт в туристских перевозках
- •11.3. Автотранспорт в туризме
- •11.4. Железнодорожные путешествия
- •11.5. Организация теплоходных путешествий
- •Глава 12. Программный туризм
- •12.1. Основы программного туризма
- •12.2. Рекреационные основы программного туризма
- •12.3. Виды услуг и программа обслуживания
- •12.4. Мотивация программного туризма
- •12.5. Курортно-оздоровительный туризм
- •12.6. Познавательный туризм
- •12.7. Развлекательные туры
- •12.8. Экологический туризм
- •12.9. Деловой туризм
- •12.10. Спортивный туризм
- •12.11. Обучающие туры
- •12.12. Семейный туризм
- •12.13. Хобби-туры
- •Рекомендуемая литература
Глава 4. Стратегия развития туризма в России
4.1. Сдерживающие факторы
Современное понимание роли туризма. Несмотря на бурное развитие туризма в 1960-90-е гг., он до сих пор представляет собой явление, значение которого не всегда должным образом оценивается в политической, экономической и социальной жизни общества. Сложившаяся в стране ситуация обусловлена важностью поставленных перед обществом новых целей, которые должны учитывать определенные структурные изменения социально-политического и экономического характера; необходимость удовлетворения материальных потребностей и переоценки нематериальных ценностей. Отмечая тенденцию к стабилизации мирового туризма, следует указать на важность принятия серьезных мер по его рационализации в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), его экономического и социального порядка. Такая рационализация могла бы, с одной стороны, дать возможность обосновать будущее развитие туризма на его реальных мотивировках, с другой - позволить суверенным государствам, различным туристским организациям, государственному и приватизированному секторам туризма осознать их ответственность за лурисгско-экскурсионную сферу и обмены, выступающие как средство стабилизации, улучшения качества жизни и достижения более сбалансированного межнационального развития. Для России новые цели указывают на те пути, которые подсказывают иное развитие, а отнюдь не корректировку сегодняшнего состояния. В их число входят: новые модели разви-шя, управления и хозяйствования; эффективное использование - подских ресурсов; повышение роли индивидуума и местных общин, региональных и территориальных органов и предприятий туризма; преодоление финансовых, экономических и социальных трудностей; дальнейшее расширение массового туризма; организация новых форм проведения досуга; функции, которые государство должно взять на себя; изменения в производстве и учете туристских услуг; разработка новых моделей экономического управления и разнообразных форм и средств туристского обмена; изучение концепций, касающихся заработной платы, доходов и мотивации труда, гуманитарных и социальных связей, экологии; осуществление программ технического сотрудничества с участием отечественных и иностранных инвестиций и др. Наблюдения и экспертные оценки современного состояния туризма во многих странах показывают, что развитие иностранного туризма должно сопровождаться аналогичными усилиями в содействии программам внутреннего (национального) туризма. В рамках каждой страны внутренний туризм способствует более сбалансированному положению национальной экономики благодаря перераспределению национального дохода, более глубокому осознанию общности интересов и развитию видов деятельности, благоприятных для экономики страны в целом. При определении направлений социального, культурного и экономического развития страны следует всесторонне учитывать национальную и международную туристскую деятельность, являющуюся неотъемлемым компонентом необходимых преобразований, в основе которых - полное и гармоничное развитие личности; равные права народов в определении своей судьбы; право человека на уважение его достоинства и индивидуальности; признание самобытности культур и уважение моральных ценностей народов. С учетом сказанного в условиях рыночных отношений туристским секторам (государственному, социальному и приватизированному) необходимо уделять должное внимание консолидации национальных сил в целях развития отечественного и международного туризма и отдыха, основанного на широком использовании различными слоями населения отпусков и путешествий, а также на передвижении лиц, вызванном разными причинами, чтобы обеспечить упорядоченное развитие туризма в гармоничной увязке с другими основными потребностями общества. Такой подход дает возможность конкретнее выявить острые проблемы сегодняшней отечественной туристской инфраструктуры . Первая и очевидная проблема - нескоординированность уси-ndi по развитию национального туризма. В результате - новый импульс к разобщению не только на межотраслевом уровне, но и во внутриотраслевых структурах. Казалось, практика подска-чывает многообразие форм управления и экономического регулирования туристских потоков и обслуживания, но сложившиеся стереотипы управления справедливо ассоциируются с единообразием, хотя за ним оскудение не только приемов и методов управления, но и самого туристского продукта, сужение сферы охвата населения туристскими мероприятиями. Скрытая и явная борьба за приоритеты и лидерство в центральных структурах должна уступить место более демократическим формам организации отечественного туризма как в рамках национальных границ, так и на международном уровне. Следующий аспект - это нищета управленческой культуры туризма, которая порождает три отрицательных явления: ком-мерциализм, бюрократизм и неравномерность в развитии возможностей для национального и иностранного туризма в отдельных регионах и для основных социальных слоев и групп населения страны. Новые вертикальные объединения могут и должны создавать свои цепочки услуг, маршрутов, совместные предприятия, но ни к коем случае не имеют права на отраслевом уровне разрешать создание новых предприятий, в том числе акционерных или дочерних, или накладывать запрет на них. Это прерогатива самих инициаторов, в том числе в системе социального туризма. В зависимости от статуса члены акционерного общества пользуются кредитом банка, научными разработками, учебными программами, стипендиями на обучение, льготами на приобретение новых технологий, информационно-вычислительной техники и программ обеспечения, уникальными отечественными и зарубежными проектами. Этот же принцип определяет размер взноса в общество, степень и объем участия в международных программах. За акционерным обществом остаются: организация отраслевых вертикальных структур; руководство ими; методика определения стандарта и класса обслуживания; сертификация, лицензирование и аттестация туристских объектов, маршрутов, персонала; установление порядка выпуска и реализации акций и других ценных бумаг, включая дорожные чеки и финансово-кредитные документы. Реализация и формирование туристского продукта, коммерческая деятельность, контрактная работа с персоналом и его обучение, развитие туристской инфраструктуры предприятия или общества являются абсолютной прерогативой производственных единиц и хозяйств. Указанные предприятия и объединения сами должны определять целесообразность создания региональных и межрегиональных комплексов, групп, концернов, советов и других образований туристского профиля. Только в этих условиях может быть создано цивилизованное объединение как непосредственно туристских, так и социальных государственных, научных, учебных, транспортных, строительных и других организаций для наращивания туристского потенциала страны. Будучи оперативным распорядителем туристского имущества, такое акционерное объединение, имея качественно новый статус, могло бы превратиться практически в социально-государственную ассоциацию акционеров, экономически и организационно не ущемляющую права и ответственность входящих в нее ассоциаторов (акционеров). Основные фонды должны находиться у первичного звена, их использующего и воспроизводящего. Задача последующих по иерархии звеньев управления, если они нужны первичному производственному звену, - совместные действия группы предприятий и объединений, координация и эффективное использование этих фондов в масштабе конкретной территории, наращивание оборотных средств, создание туристской инфраструктуры на базе этих фондов. Все это и должно составить процесс создания действительно необходимой всем туристской собственности. Местная туристская инфраструктура неразвита: нет туристских столовых, маршрутов, автопредприятий, профилакториев, центров досуга, особенно в местах массового пребывания отдыхающих. Иначе говоря, задача ввести туризм в сферу повседневного воспроизводства производительных сил человека, его физического и нравственного оздоровления не решается в социальном аспекте, а следовательно, и экономически. Социальная функция туризма должна решать экономическую и социальную задачу новых форм туризма и реализовываться на базе основного, первичного, звена производства услуг - на предприятиях и в учреждениях туризма и вокруг них. Развитие коммерческого интереса и предприимчивости тесно связано с интеграцией и сотрудничеством с различными организациями, с возможностями малого бизнеса в структуре действующих предприятий (гостиниц, ресторанов, центров досуга, туристских клубов) и вокруг них. К сожалению, значительная продолжительность «мертвого сезона» говорит о неумении организовать туристское предложение, циклы рекреационных занятий (досуг и отдых) с учетом индивидуальных и групповых sanpocoB потребителей. Туристская грамотность профессиональных работников сферы отдыха и досуга - наиважнейшая задача. В настоящее время разработаны предложения по непрерывности обучения специалистов и персонала, включая проект формирования комплексного научно-производственного центра с международными структурами. Суть проекта, во-первых, в целенаправленном финансировании программ обучения и воспитания квалифицированных работников. Источник здесь один - производственные затраты. Но-вторых, - в последовательности обучения. Здесь необходимо различать несколько уровней и ступеней: 1) профессиональную ориентацию (отраслевая курсовая сеть, производственно-экономическая учеба, школы и семинары). Данный уровень достаточно широко развит во всех подсистемах туризма, его следует совершенствовать, регулярно обновляя программы обучения; ?-) подготовку персонала и специалистов; 3) последипломное обучение, т. е. переподготовку и повышение квалификации. Этот уровень также в основном должен реализовываться на межотраслевом, или ведомственном, уровне, где ведущая роль должна принадлежать головным институтам туристских ведомств.