Тема 3. Переходная экономика: общие принципы и российская действительность

Методические указания

При изучении данной темы важно уяснить понятие «переходная экономика»: от какого и к какому состоянию осуществляется переход экономической системы. Необходимо раскрыть принципы переходности, а также дать характеристику трансформационных процессов применительно к различным группам стран современного мира, по­ить объективную необходимость изменений производственных отношений под воздействием развития производительных сил общества и прежде всего под влиянием изменения места человеческого фактора в той или иной системе. Выяснение состояния общества требует осмысления целей, к которым оно стремится.

Затем следует рассмотреть основные направления перемен, а также методы осуществления преобразований (изменение отношений собственности, структуры общественного производства, социальной структуры общества). Речь идет об определении направлений трансформации экономики и общества в интересах социально-экономического прогресса, отвечающего требованиям улучшения жизнедеятельности человека и общества.

При изучении вопроса о том, какие перемены произошли в материально-вещественной структуре производства, следует выяснить, какие виды производственной деятельности относятся к числу «нарождающихся», какие отрасли и профессии считаются «отмирающими». Логическое продолжение этого анализа — исследование перемен в профессиональной структуре рабочей силы общества. При том необходимо обратить внимание на перемены в отношениях между капиталом и трудом, на изменение места и роли государства в социально-экономической системе.

Следует также уяснить связь между произошедшими и происходя­щими переменами в экономических отношениях и переменами в системе общественных отношений в целом, а также в духовном состоянии общества и организационных формах реализации этого состояния. Здесь в первую очередь речь идет о развитии правосознания реализации его в соответствующих актах (Конституции РФ), в организации политической структуры общества.

После усвоения этих положений необходимо разобраться в вопросе о том, какое воздействие новая духовная составляющая жизни общества в России оказывает на экономику, перемены в которой вились базой формирования новой надстройки.

Вопросы для самопроверки

1. Каково содержание процесса перехода экономики страны из одного состояния в другое?

2. Каковы основные черты переходности социально-экономических сис­тем?

3. Какую группировку стран мира необходимо осуществить с точки зре­ния переходности?

4. Является ли переходная экономика исторической случайностью, или она неизбежна? Если да, то, какие причины ее вызывают?

5. Какое место занимает преобразование отношений собственности в переходной экономике?

6. Чем различаются приватизация и разгосударствление? Опишите ос­новные формы разгосударствления.

Тема 4. Трансформационные направления переходной экономики России

Методические указания

Прежде чем приступать к изучению данной темы, необходимо вспомнить содержание темы 36, в которой рассматривались осново­полагающие ценности государствообразующей нации — русского на­рода. Именно они должны стать ориентирами для осуществления ре­альных рыночных реформ и для отторжения чуждых по духу осуществляемых преобразовательных процессов.

Следует подумать о необходимости восстановления элементов ди­рективного планирования в отдельных сферах и отраслях обществен­ного производства, а также об использовании в широких масштабах индикативного планирования как решающего инструмента в системе государственного регулирования, ибо оно позволяет определить ори­ентиры социально-экономического развития страны.

Важное место занимает проблема реструктуризации националь­ной экономики на основе повышения уровня ее социально-экономи­ческой эффективности путем осуществления постепенных структур­ных сдвигов в общественном производстве. Следует дать оценку произошедшей реструктуризации экономики России с использова­нием монетаристских рецептов и попытаться ответить, почему, до­стигнув структуры общественного продукта, близкой к структуре эко­номики промышленно развитых стран, данное «достижение» должно оцениваться как провал экономической политики по «реформирова­нию» российской экономики.

Представляется немаловажным уяснение единства и различий се­лективной структурной политики и приоритетных направлений раз­вития экономики. Необходимо знать, как они соотносятся в кратко­срочном и долгосрочном периодах, а также раскрыть взаимосвязь селективной структурной политики с активизацией инвестиционной деятельности, показать основные источники внутренних финансовых ресурсов и важнейшие направления экономической политики госу­дарства по их мобилизации и использованию в реальном секторе экономики.

Особого внимания заслуживает вопрос об экономической интег­рации стран СНГ, экономические системы которых не столь давно функционировали в рамках единого народно-хозяйственного ком­плекса СССР.

Наконец, необходимо осмыслить выбор между колониальным типом развития национальной экономики, когда наша страна транс­формируется в сырьевой придаток мировой капиталистической сис­темы, и независимым, самостоятельным технологически передовым курсом преодоления кризиса и обеспечения дальнейшего социально-экономического прогресса. Кроме того, трансформационные процес­сы в российской экономике и обществе следует рассматривать через призму геополитических и военно-стратегических проблем обеспече­ния национальной и экономической безопасности государства.

Вопросы для самопроверки

1. Чем характеризуется директивное и индикативное планирование? Воз­можно ли их использование в условиях рыночной экономики?

2. Что такое реструктуризация народно-хозяйственного комплекса и с какой целью она проводится?

3. Дайте характеристику и оценку осуществленной трансформации отно­шений собственности на базе приватизации.

4. Почему приватизации должно предшествовать разгосударствление в разнообразных его формах?

5. Что такое селективная структурная политика и каков инструментарий ее реализации?

6. Какое соотношение устанавливается между селективной структурной политикой и приоритетными направлениями развития национальной эко­номики?

7. Дайте характеристику инвестиционной политики. Какие источники финансовых ресурсов вы знаете и какие существуют методы их моби­лизации?

8. Раскройте роль иностранного капитала в развитии национальной эко­номики. Чем обусловлены скромные иностранные инвестиции в нашу эко­номику?

9. Охарактеризуйте основные направления активизации интеграции стран СНГ. Почему развитие интеграционных процессов между названными странами рассматривается в качестве одного из факторов подъема их экономик?