- •1. Информация о дисциплине
- •1.1. Предисловие
- •1. Иметь представление:
- •4. Владеть:
- •1.2. Содержание дисциплины и виды учебной работы
- •1.2.1. Содержание дисциплины по гос
- •1.2.2. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •1.2.3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Раздел 1. Соотношение общества, государства и права (22 часа)
- •Раздел 2. Основы конституционного права (28 часов)
- •2.1. Основы конституционного строя рф (11 часов)
- •2.2. Федеративное устройство (8 часов)
- •2.3. Система государственных органов рф (9 часов)
- •Раздел 3. Основы гражданского и трудового права (28 часов)
- •3.1. Понятие и система гражданского права. Гражданское правоотношение (6 часов)
- •Раздел 4. Основы административного права (22 часа)
- •4.1. Понятие, предмет и метод административного права (8 часов)
- •4.2. Понятие, признаки и состав правонарушения. Виды правонарушений (7 часов)
- •4.3. Административная ответственность. Административное наказание (7 часов)
- •Раздел 5. Основы уголовного права (20 часов)
- •Раздел 6. Основы экологического права и государственной тайны
- •2.2.2. Тематический план дисциплины
- •2.2.3. Тематический план дисциплины
- •2.2.4. Тематический план дисциплины
- •2.2.5. Тематический план дисциплины
- •2.2.6. Тематический план дисциплины
- •2.4.2. Временной график изучения дисциплины студентами других специальностей
- •2.5. Практический блок
- •2.5.1. Практические занятия для студентов специальности 080506.65
- •2.5.1.1. Практические занятия (очная форма обучения)
- •2.5.1.2. Практические занятия (очно-заочная форма обучения)
- •2.5.1.3. Практические занятия (заочная форма обучения)
- •2.5.2. Практические занятия для студентов других специальностей
- •2.5.2.1. Практические занятия (очная форма обучения)
- •2.5.2.2. Практические занятия (очно-заочная форма обучения)
- •2.5.2.3. Практические занятия (заочная форма обучения)
- •2.6. Балльно-рейтинговая система
- •3. Информационные pecурсы дисциплины
- •3.1. Библиографический список
- •3.2. Опорный конспект лекций по дисциплине Введение
- •Раздел 1. Соотношение общества, государства и права
- •Понятие государства, его признаки и функции
- •1.2. Гражданское общество и правовое государство
- •1.3. Понятие права, его признаки. Функции права и сфера его применения
- •Раздел 2. Основы конституционного права
- •2.1. Основы конституционного строя рф
- •2.2. Федеративное устройство
- •2.3. Система государственных органов рф
- •Раздел 3. Основы гражданского и трудового права
- •3.1. Понятие и система гражданского права. Гражданское правоотношение
- •3.2. Наследственное право
- •3.3. Понятие и принципы семейного права.
- •3.4. Понятие трудового права
- •3.5. Трудовой договор (контракт)
- •Раздел 4. Основы административного права
- •4.1. Понятие, предмет и метод административного права.
- •4.2. Понятие, признаки и состав правонарушения. Виды правонарушений
- •4.3. Административная ответственность. Административное наказание
- •Раздел 5. Основы уголовного права
- •5.1. Понятие и задачи уголовного права. Уголовный закон
- •5.2. Понятие уголовной ответственности, ее основания. Состав преступления
- •5.3. Понятие и цели наказания. Система и виды уголовных наказаний
- •Раздел 6. Основы экологического права и государственной тайны
- •6.1. Содержание экологического права
- •6.2. Ответственность за экологическое правонарушение
- •6.3. Правовые основы государственной тайны
- •Заключение
- •3.3. Глоссарий (краткий словарь основных терминов)
- •3.4. Методические указания к проведению практических занятий
- •Темы докладов
- •4. Блок контроля освоения дисциплины
- •4.1. Общие указания
- •4.4. Методические указания к выполнению контрольной работы
- •Задания контрольной работы
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача№3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача №3
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задача№3
- •1. Блок тестов текущего контроля.
- •Тренировочные тесты Тест № 1
- •Тест № 2
- •Тест № 3
- •Тест № 4
- •Тест № 5
- •Тест № 6
- •Правильные ответы на тренировочные тесты
- •4.3. Итоговый контроль
- •4.3.1. Требования к сдаче экзамена по дисциплине «Правоведение»
- •4.3.2. Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Правоведение»
- •Содержание
Раздел 4. Основы административного права
Более подробная информация по данному разделу содержится в [1], [2].
В разделе рассматриваются три темы:
1. Понятие, предмет и метод административного права.
2. Понятие, признаки и состав правонарушения. Виды правонарушений
3. Административная ответственность. Административное наказание.
При работе с теоретическим материалом следует ответить на вопросы, приведенные в конце данного раздела.
После проработки теоретического материала раздела 4 следует выполнить тренировочный тест.
Изучение раздела заканчивается контрольным мероприятием: необходимо ответить на вопросы контрольного теста № 4. Максимальное количество баллов, которое Вы можете получить по данному разделу, составляет 10 баллов за тестирование.
4.1. Понятие, предмет и метод административного права.
4.1.1. Административное право - отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности.
Особенность административных отношений состоит в наличии специального субъекта исполнительных органов и должностных лиц.
Предмет административного права составляют отношения, непосредственно связанные с осуществлением государственного управления, то есть реализацией исполнительной власти, а также иные отношения, возникающие в процессе деятельности других государственных органов.
В рамках административных отношений исключено юридическое равенство участников.
Метод административного права строится на власти - подчинении. Одной стороне отношений принадлежат юридически властные полномочия, направленные на другую сторону отношений, которая обязана подчиняться этому властному воздействию.
Административный метод осуществляется при помощи обязываний и запрещений. Реже может иметь место дозволение, при котором субъекты должны выбрать один из вариантов правового поведения.
4.1.2. Органы государственного управления являются частью государственного аппарата и занимаются практической реализацией задач и отправлением функций исполнительной власти. Данные органы занимаются повседневной деятельностью исполнительного и распорядительного характера.
Акты органов государственного управления являются подзаконными, то есть они должны основываться на законе, соответствовать ему.
Орган исполнительной власти - это структурное подразделение государственного аппарата, создаваемое специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью проведения в жизнь (исполнения) законов в процессе руководства (регулирования) экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества.
Система органов исполнительной власти может быть классифицирована по различным основаниям.
Например, по территории действия органы исполнительной власти делятся:
- на федеральные органы исполнительной власти;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Выделяют исполнительные органы, формирование которых отнесено к ведению Российской Федерации, а также формируемые на уровне субъектов Российской Федерации.
Органы государственного управления делятся на виды в зависимости от компетенции.
Выделяют органы общей компетенции (осуществляют функции в отношении широкого круга объектов, например Правительство РФ), органы отраслевой принадлежности (сфера деятельности ограничена, например министерство), а также межотраслевые органы (координируют в порученной ям сфере деятельность различных органов власти).
По порядку разрешения подведомственных, вопросов различают коллегиальные и единоначальные органы. Правительство, государственные комитеты - коллегиальные органы, а министерства - единоначальные.
4.1.3. Местное самоуправление в РФ - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Экономическую основу местного самоуправления составляют:
- муниципальная собственность;
- местные финансы;
- имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления;
- иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Одной из основных статей доходов является сбор местных налогов, установление которых относится к компетенции органов местного самоуправления.