6.3. Правовые основы государственной тайны

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О государственной тайне", Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законе Российской Федерации "О безопасности", положениях других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну.

Государственную тайну составляют предусмотренные в специальных перечнях важнейшие сведения, разглашение которых может причинить существенный вред интересам России и образует состав преступления, административного или дисциплинарного проступка либо гражданско-правового деликта.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, может определяться только федеральным законом.

Государственную тайну составляют сведения:

- в военной области;

- в области экономики, науки и техники;

- в области внешней политики и экономики;

- в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями относить сведения к государственной тайне, утверждаемым Президентом РФ.

К органам, в компетенцию которых входит защита государственной тайны, относятся:

1) межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

2) органы федеральной исполнительной власти (Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации и их органы на местах);

3) органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Поименованные выше органы исполнительной власти организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.

Разглашение государственной тайны влечет наступление уголовной ответственности. Она наступает за умышленное разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при Отсутствий признаков государственной измены. Разглашение Окончено с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали известны постороннему лицу.

Вопросы для самопроверки к разделу 6:

1. Какие федеральные законодательные акты регулируют отношения по охране окружающей природной среды, использованию и охране природных ресурсов?

2. Каковы основные экологические права и обязанности граждан?

3. Что является основанием эколого-правовой ответственности?

4. Принципы экологического права.

5. Объекты и субъекты экологических правоотношений.

6. Экологические правонарушения.

7. Понятие земельного законодательства.

8. Принципы земельного права.

9. Участники и объекты земельных отношений.

10. Правовой режим земель.

11. Понятие государственной тайны.

12. Сведения, составляющие государственную тайну.

13. Порядок защиты государственной тайны.

14. Органы по защите государственной тайны.