- •Тема 13. Фискальная политика. Государственный бюджет
- •2. Налоговая система в условиях рынка. Кривая Лаффера
- •Распределение федеральных налогов по квентилям семей с разным уровнем доходов в сша
- •I. Федеральные налоги:
- •II. Региональные налоги:
- •III. Местные налоги:
- •IV. Специальные налоговые режимы:
- •Ставки ндс по странам еэс
- •3. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Структура госбюджета:
- •Исполнение консолидированного бюджета рф и бюджетов
- •Структура государственного внешнего долга рф
- •1. Перечислите, пожалуйста, виды фискальной политики:
- •2. Если экономика достигла уровня полной занятости ресурсов и при этом объем госрасходов превышает объем налоговых поступлений в бюджете, то:
- •3. Монетизация бюджетного дефицита может привести:
Ставки ндс по странам еэс
-
Страна
Ставка, %
пониженная
стандартная
повышенная
Бельгия
6 и 17
19
25 и 23
Дания
-
22
-
Франция
5,5 и 7
18,6
33,3
Италия
2 и 9
18
38
Голландия
5
19
-
Испания
6
12
33
Англия
-
15
-
Акцизы - это особый вид косвенных налогов устанавливаются на социально вредные товары и предметы роскоши и, помимо фискальной функции, имеют цель снизить потребление данной продукции.
Отличие Акциз от НДС:
-
объектом обложения акцизами является оборот по реализации только товаров. Работы и услуги акцизами не облагаются. Перечень подакцизных товаров также ограничен;
-
если НДС возникает и уплачивается на всех стадиях производства и обращения товаров, то акцизы функционируют только в производственной сфере. Исключение составляют акцизы по товарам, импортируемым на территорию РФ. Плательщиками акцизов в этом случае выступают юридические и физические лица, закупившие подакцизные товары;
-
если НДС облагается часть стоимости товара, то акцизом облагается вся стоимость товара, включая материальные затраты.
Настоящее время в большинстве стран акцизы играют двоякую роль:
-
один из важнейших источников доходов бюджетов;
-
средство ограничения потребления ряда товаров, главным образом социально вредных, а также средство регулирования D и S товаров.
Группы подакцизных товаров в России:
1) товары широкого потребления (некоторые виды продуктов питания, бытовая техника, одежда, обувь);
2) социально вредные товары:
- алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5%, за исключением виноматериалов);
- пиво;
- табачная продукция;
- спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
- спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9%;
3) предметы роскоши:
- ювелирные изделия (изделия, произведенные с использованием драгоценных металлов и их сплавов, драгоценных камней и культивированного жемчуга);
- золотые слитки, драгоценные камни;
- автомобили и мотоциклы;
4)природно-минеральное сырье и продукты переработки:
- нефть и стабильный газовый конденсат;
- природный газ;
- автомобильный бензин;
- дизельное топливо;
- моторные масла для дизельных или инжекторных двигателей;
5) акцизы, взимаемые на таможне.
Акцизные налоги в бюджет вносят предприятия и организации, производящие и реализующие подакцизную продукцию.
Виды ставок по подакцизным товарам: специфические и адвалорные.
1) Специфические налоговые ставки являются твердыми и применяются в абсолютной сумме на единицу товара (алкогольной, табачной и др.)
Если на продукцию установлены специфические ставки, то сумма акциза исчисляется по следующей формуле:
где, С - сумма акциза; О - налоговая ставка в натуральном выражении; А - ставка акциза (руб. и коп.).
2) Адвалорные налоговые ставки устанавливаются в процентах (ювелирные изделия, природный газ).
При расчете адвалорной налоговой ставки используется следующая формула:
где С - сумма налога; Н - отпускная цена без учета акциза или таможенная стоимость, увеличенная на таможенную пошлину и таможенные сборы, которые выступают в качестве налогооблагаемого объекта; А - ставка акциза в %.
Для минерального сырья налоговая база исчисляется в особом порядке, установленном для каждого вида минерального сырья. Она может дифференцироваться по отдельным месторождениям.
Таможенные пошлины (косвенный налог)- налоги, которыми облагаются импортируемые и экспортируемые товары.
Виды таможенных пошлин:
1) Ввозные (импортные) пошлины - взимаются с импортируемых товаров, провозимых через таможенную границу или отпускаемых с таможенных складов, расположенных внутри страны.
2) Вывозные (экспортные) пошлины - взимаются с товаров при вывозе их за таможенную территорию.
3) Транзитные пошлины взимаются за провоз товаров через границу (разрешительных, гербовых сборов, платы за провоз грузов и т.п.).
Ставки таможенных пошлин: специфические, адвалорные и смешанные.
При специфическом тарифе пошлина взимается в твердой фиксированной сумме с натуральной единицы продукции (веса, объема, шт.).
При адвалорном тарифе пошлина взимается в виде % к таможенной стоимости товара.
При смешанном тарифе (коммулятивном) устанавливается частично в твердой сумме, частично в %.
По характеру происхождения:
- автономные - это пошлины, которые устанавливаются отдельными странами в одностороннем порядке, вне зависимости от каких-либо многосторонних или двусторонних договоров.
-конвенционные (договорные) - это пошлины, которые устанавливаются на основе соглашения между странами.
Специальных пошлин:
- антидемпинговые пошлины, которые взимаются сверх обычных при обнаружения факта демпинга.
- уравнительные пошлины взимаются с импортируемых товаров с целью выравнивания цен импортных товаров с ценами товаров отечественного производства.
- преференциальные пошлины (предпочтительные) - это льготные пошлины, которые вводятся в пониженных размерах для одной или нескольких стран.
- дискриминационные пошлины (противоположность преференциальной) - вводятся для ограничения ввоза отдельных товаров.
- компенсационные пошлины, которые взимаются с целью нейтрализации субсидий, предоставленных государством импортеру товара.
Кривая Лаффера – кривая, показывающая возможную зависимость между ставкой подоходного налога и совокупными налоговыми поступлениями государства.
Основные точки для анализа:
-
ставка налога равна нулю - поступлений в бюджет нет;
-
ставка налога равна 100%- поступлений в бюджет также нет, т.к. в легальной экономике никто не работает, а все уходят в «теневую» экономику.
При всех остальных значениях r налогоплательщики будут платить налоги, а государство их получать.
-
(Ставка налога) T
100
80
60
t*
40
20
TR
(Налоговые поступления)
Рис.1 Кривая Лаффера.