Раздел 2. Финансирование социальной политики.

Социальная политика направлена на реализацию социальных функций государства:

• оказание социальных услуг инвалидам, престарелым

• помощь многодетным и неполным семьям

• социальная помощь другим категориям нуждающихся граждан.

Эта деятельность осуществляется путем выплаты пособий и через сеть стационарных учреждений – домов – интернатов, социальных приютов, социально – реабилитационных центров, территориальных социальных центров, центров социальной помощи семье, служб срочной социальной помощи и т.п.

Финансирование социальной политики осуществляется за счет:

1. Федерального бюджета

2. региональных бюджетов

3. местных бюджетов

4. внебюджетных фондов

5. связанных иностранных кредитов

6. личных сбережений граждан и т.д.

Расходы учреждений социального обеспечения.

Расходы планируются на основании индивидуальных смет. Каждое учреждение социального обеспечения составляет смету расходов с обязательным приложением расчетов по каждой статье затрат, которые осуществляются в соответствии с :

• количеством мест;

• количеством обеспечиваемых;

• числом дней функционирования за период;

• количеством койко-дней;

• количеством штатных единиц и др.

Смета расходов учреждения социального обеспечения включает в себя следующие показатели:

1. Расходы на оплату труда планируются на основе тарификации с учетом надбавок за особые условия труда. Затем определяется среднемесячная ставка заработной платы по каждой группе персонала (медицинских, фармацевтических работников, хозяйственно – обслуживающего персонала и служащих) путем деления месячного фонда оплаты труда на количество должностей.

Для определения годового фонда оплаты труда определяется среднегодовое число штатных единиц.

Предусматриваются также дополнительные ассигнования на оплату труда в праздничные, выходные дни и в ночное время.

2. Начисления на фонд оплаты труда в виде единого социального налога (по ставке 26%).

3. Расходы на приобретение предметов снабжения и расходных материалов:

• Канцелярские расходы

• Почтовые расходы

• Расходы на периодическую печать

• Содержание транспорта

• Текущий ремонт зданий

• Расходы на приобретение медикаментов, медицинских инструментов

• Прочие хозяйственные расходы

Расходы на отопление, освещение, канализацию, обслуживание лифтов, холодильных установок, стирку белья планируются на основании сумм фактических расходов на эти цели в предыдущем периоде.

4. Расходы на командировки и служебные разъезды (оплата проезда сотрудников городским и пригородным транспортом по служебным делам) устанавливаются не выше фактических расходов на эти цели за предыдущий год.

5. Расходы на питание обеспечиваемых определяются на основе утвержденной расчетной нормы на одного обслуживаемого в день и количества койко-дней.

Например: Норма расхода на питание обеспечиваемых составляет: завтрак – 1,5% от МРОТ, обед – 3%, ужин – 2%. Среднегодовое количество обслуживаемых – 132 чел. Среднее число дней функционирования одной койки в год – 184.

Количество койко-дней = 132 * 184 = 24288 койко-дней в год;

Расходы на завтрак = 1100 * 1,5 / 100 = 16,5 руб.

Расходы на обед = 1100 * 3 /100 = 33 руб.

Расходы на ужин = 1100 * 2 / 100 = 22 руб.

Суточные расходы на питание = 16,5 + 33 + 22 = 71,5 руб. на 1 койко-день.

Расходы на питание всех обеспечиваемых за год = 71,5 * 24288 = 1736592 руб.