17.2 Современное состояние малого предпринимательства

Согласно ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24.07.2007 г., к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Все малые предприятия можно разделить на две группы:

1. предприятия, прямо или косвенно связанные с крупным бизнесом. Оставаясь юридически самостоятельными, они работают по контракту с крупными предприятиями. Их характерные черты:

• специализация на производстве ограниченного круга деталей и узлов (что избавляет крупные предприятия от их производства в своих цехах);

• более низкие затраты;

• гибкость производства.

2. предприятия малого бизнеса, непосредственно конкурирующие на рынке с предприятиями крупного бизнеса и друг с другом.

К характерным особенностям предприятий малого бизнеса можно отнести:

1) гибкость приспособления к рыночной конъюнктуре, то есть более гибкая, чем у крупных предприятий, реакция на изменение спроса. Малый бизнес чутко реагирует на растущую зависимость потребительского спроса от колебаний моды, успевая удовлетворять и индивидуальные запросы потребителей (работа на заказ);

2) малое производство более экономично (например, экономия на административно-управленческих расходах благодаря простоте и гибкости процедуры управления);

3) инновационная роль малого предпринимательства. Например, малыми фирмами в США производится в 4 раза больше новинок в расчете на одного занятого, чем на крупных предприятиях, а затраты на одного инженера или исследователя – вдвое ниже;

4) особенности менеджмента – простота организационной структуры, личное участие и заинтересованность руководителя во всех делах фирмы. Руководитель может и вынужден принять на себя решение большинства проблем. Для руководства малым предприятием достаточно средней квалификации в сочетании с доступностью информации и консультационных услуг;

5) особенности финансирования деятельности, в частности преимущественное использование внутренних источников (доходов фирмы, личных средств руководителя, средств родных и друзей);

6) особенности трудовых отношений, в частности могут возникать проблемы при наборе высококвалифицированных кадров, так как приходится экономить на оплате труда;

7) особенности налоговой политики государства по отношению к деятельности малого предприятия.

Исходя из особенностей предприятий малого бизнеса можно выделить их преимущества и недостатки по сравнению с крупными предприятиями.

К преимуществам малых предприятий можно отнести:

• способность обеспечить конкурентный характер производства;

• создание значительного числа новых рабочих мест и привлечение к своей деятельности свободного населения;

• ускорение реализации научно-технических новшеств;

• возрождение подсобных производств и народных ремесел;

• содействие экономическому и социальному развитию малых городов и небольших населенных пунктов;

• гибкость и оперативность в действиях;

• невысокие расходы по управлению;

• высокая оборачиваемость капитала.

Однако малые предприятия (в том числе и индивидуальные предприниматели) имеют недостатки:

• длительные сроки развития предприятия в связи с малым объемом первоначального капитала;

• финансовые трудности (сложность получения кредита);

• невысокий уровень профессионального менеджмента;

• высокий уровень занятости руководителя малого предприятия.

Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики многих стран. В странах ЕС, США и Японии на малые и средние предприятия приходится около 50% общей численности занятых, их доля в ВВП превышает 50%.

В странах ЕС насчитывается около 16 млн. предприятий (около 101 млн. чел.). Половина предприятий в ЕС являются «one-men business», где работает только владелец и возможно некоторые члены его семьи.

43% предприятий имеют число работников не более 10 человек. Поле деятельности этих предприятий – строительство, торговля, бизнес-услуги.

Удельный вес малых предприятий в основных экономических показателях России представлен в таблице 9.

Таблица 9 - Удельный вес малых предприятий в основных экономических показателях, %

Показатели	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)	14,3	15	15,9	16,7	17,8	18,9
Средняя численность внешних совместителей	34,4	36,6	38,7	39,6	40,5	39,5
Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера	21,4	22,6	22	22,8	19,8	22,4
Валовой внутренний продукт	…	9,8	12,5	12	11,6	…
Оборот организаций	…	…	…	26	26,3	26,6
Инвестиции в основной капитал	2,9	2,4	3,5	3,3	3,6	3,9

Число малых предприятий в последние годы постоянно увеличивается, так, в 2007 г., по сравнению с 2002 г., их число выросло на 29% (рисунок 9).

Р исунок 9 - Число малых предприятий в России (на конец года), тыс.

Основная доля малых предприятий сосредоточена в оптовой и розничной торговле (таблица 10).

Таблица 10 - Распределение малых предприятий по видам экономической деятельности

Вид экономической деятельности	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2,7	2,8	2,6
Рыболовство, рыбоводство	0,2	0,2	0,2
Добыча полезных ископаемых	0,4	0,4	0,4
Обрабатывающие производства	12,3	12	11,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	0,3	0,4	0,4
Строительство	11,2	11,3	11,5
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	45,8	45	44,9
Гостиницы и рестораны	2	2	2,6
Транспорт и связь	4,5	4,9	5
Финансовая деятельность	1,3	1,4	1,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и представление услуг	15,5	15,8	15,9
Образование	0,3	0,3	0,2
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1,1	1	1
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2,4	2,4	2,4

Распределение малых предприятий по федеральным округам представлено в таблице 11.

Таблица 11 - Распределение малых предприятий по федеральным округам

Федеральный округ	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Центральный	36,1	34,6	34,4	34,2	32,9
Северо-Западный	15,2	16,1	16,7	15,7	17
Южный	10,8	11,2	11,2	10,9	10
Приволжский	16,6	16,6	16,4	16,8	16,8
Уральский	6,5	6,4	6,8	7,3	7,2
Сибирский	11,1	11	10,6	10,8	11,5
Дальневосточный	3,7	4,1	3,9	4,3	4,6

Удельный вес прибыльных предприятий среди предприятий малого бизнеса выше, чем по крупным и средним организациям (рисунок 10).

Р исунок 10 - Удельный вес прибыльных предприятий, %