15. Юридическая ответственность: понятие, основания и условия наступления юридической ответственности. Виды юридической ответственности.

За совершение правонарушений нормами российского права уста­новлена юридическая ответственность. Юридическая ответственность — это обязанность лица, совер­шившего правонарушение, претерпеть определенные лишения и другие неблагоприятные для себя последствия, установленные в санкциях правовых норм. Основанием юридической ответственности является совершение лицом общественно опасного, противоправного деяния, содержащего признаки состава правонарушения, предусмотренного диспозицией правовой нормы. Общая характеристика всех видов юридической ответственности позволяет выделить следующие при­знаки: а) юридическая ответственность устанавливается только госу­дарством в нормативных правовых актах (законах и подзаконных актах); б) применяется только за совершенное правонарушение; в) выражается в отрицательной оценке государством совершенного правонарушения и применении к правонарушителю мер государст­венного принуждения; г) назначение мер государственного принуж­дения осуществляют уполномоченные государственные органы или должностные лица в определенном процессуальном порядке; д) ис­полнение этих мер производится принудительно. Таким образом, лю­бой вид юридической ответственности имеет государственно-принудительный характер.                              В соответствии с видами правонарушений различаются следующие категории (виды) юридической ответственности: а) уголовная, б) граж­данская, в) административная, г) дисциплинарная, д) материальная.  Уголовная ответственность установлена нормами УК за соверше­ние самого тяжкого правонарушения — преступления. Основанием ее применения является совершение физическим лицом общественно опасного деяния, содержащего признаки конкретного состава престу­пления, предусмотренного Особенной частью УК. Реализуется уголовная ответст­венность, как правило, через уголовные наказания, назначаемые по приговору суда, которые влекут за собой определенное правовое по­следствие — судимость. УК содержит исчерпывающий перечень нака­заний, который не может быть расширен по усмотрению суда: штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение сво­боды и др. Гражданско-правовая ответственность предусмотрена в нормах Гражданского, Семейного, Жилищного и Земельного кодексов РФ. Основанием ее применения является совершение правонарушения, установленного в нормах указанных кодексов. В качестве мер государ­ственного принуждения в гражданском праве применяются меры вос­становительного характера (изъя­тие имущества у незаконного владельца, восстанов­ление честного имени и др.) и меры взыскания (неустойка, пеня, штраф). Меры восстановительного свойства (алименты на воспита­ние несовершеннолетних детей) и меры взыскания (лишение роди­тельских прав) применяются также в соответствии с нормами семей­ного права. Административная ответственность установлена нормами КоАП РФ. Основанием административной ответственности является совер­шение физическим или юридическим лицом общественно опасного деяния, содержащего признаки конкретного состава правонаруше­ния. Мерами государственного принуждения являются администра­тивные наказания: предупреждение, как мера воспитательного харак­тера, и остальные — штраф, арест, выдворение за пределы РФ, лишение права на какой-либо вид деятельности и др. Дела об административ­ных правонарушениях рассматривают судьи, комиссии по делам не­совершеннолетних и защите их прав, федеральные органы исполни­тельной власти (например, органы милиции) и уполномоченные должностные лица (ревизоры, контролеры, инспектора и т.д.). Дисциплинарная ответственность установлена в нормах ТК, уста­вов, служебных инструкций, правил внутреннего распорядка организаций. Основанием применения дисциплинарной ответственности является совершение физическим лицом дисциплинарного проступ­ка. Налагается дисциплинарная ответственность руководителем орга­низации, предприятия, учреждения на работника, подчиненного по службе или работе, руководителем учебного заведения в отношении учащегося, командиром на подчиненных по военной службе. Приме­няются воспитательные меры (замечание, наряд вне очереди) и меры взыскания (выговор, увольнение, отчисление из учебного заведения, понижение в воинском звании и другие меры, предусмотренные уста­вами и положениями о дисциплине). Материальная ответственность устанавливается нормами ТК в виде обязанности участника трудового договора (работодателя или ра­ботника), причинившего материальный ущерб другой стороне, воз­местить этот ущерб в соответствии с федеральными законами. Закон предусматривает полное возмещение работодателем материального ущерба (имущественного или физического), причиненного работни­ку Работник несет материальную ответственность за причинение ущерба работодателю (например, за поломку станка, повреждение де­тали, инструмента) в пределах своего месячного заработка. При нали­чии указания о полной материальной ответственности в трудовом до­говоре или при умышленном повреждении имущества, а также при повреждении имущества в состоянии алкогольного или наркотиче­ского опьянения и при некоторых других условиях работник возмеща­ет причиненный ущерб в полном объеме. 16. Основы конституционного строя России и его основные элементы.

Конституционный строй – это форма и способ организации государства, которое обеспечивает подчинение его праву. Конституционный строй характеризуется некоторыми чертами и предполагает такую организацию государственной и общественной жизни, при которой государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический, правовой характер и в нем человек, его права, свободы, достоинства являются высшей ценностью, а их соблюдении и защита – основная обязанность государства.

Признаки конституционного строя: верховенство права, широкие права и свободы человека и их гарантированность государством, участие населения в осуществлении гос. власти и широкое представительство населения, разделение властей.

Основы конституционного строя России закрепляет гл. 1 Консти­туции. К их числу относятся:

признание Конституцией РФ человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст. 2);

принцип народовластия (ст. 3); определяет при­надлежность власти народу и основные формы ее осуществления в де­мократическом государстве.Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации согласно ст. 3 Конституции РФ является ее многонациональный народ.

Гос. суверенитет. Гос. власть едина, независима.

принцип разделения властей (ст. 10);

принцип местного самоуправления (ст. 12); Выступает одной из форм осуществления народом своей власти, которая обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением городских и сельских поселений, а также других территорий вопросов местного значения. принцип политического и идеологического многообразия, много­партийности (ст. 13) устанавливает, что никакая идеология не может оуществляться в качестве государственной. Многопартийность, плюрализм, наличие полит. оппозиции.

принцип федерализма; Конституция закрепляет следующие основы федера­тивного устройства Российской Федерации: а) государственная цело­стность; б) равноправие и самоопределение народов; 3) единство сис­темы государственной власти; г) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов; д) равноправие субъектов РФ между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти (ст. 5), которые также характеризуют конституци­онный строй нашего государства. Российская Федерация провозглашается светским государством (ч. 1 ст. 14 Конституции РФ). Этот принцип означает, что никакая ре­лигия не может признаваться государственной или обязательной. При этом Конституция гарантирует свободу совести, свободу вероиспове­дания, свободу распространять религиозные и иные убеждения и дей­ствовать в соответствии с ними (ст. 28). Принцип светского государст­ва означает также, что религиозные объединения отделены от госу­дарства и равны перед законом.

Реализация принципов соц. государства, политика которого направлена на создание условий для обеспечения достойной жизни и свободное развитие человека.

Установление рыночной экономики – гарантированное разнообразие форм собственности и единство экономического пространства, т.е. свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.