14. Система органов управления апк на федеральном уровне

АПК делится на 3 сферы:

1.отрасли,призводящие средства производства для с/х.

2.орасли с/х (растениеводство, животноводство)

3.заготовка, хранение, переработка продукции, производящаяся из с/х сырья

АПК явл важнейшей составляющей эк-ки РФ. Есть предложение экономистов 4 сферу, в которую будут входить банки, обслуживающие АПК.

Основная задача АПК: достижение устойчивого роста с/х производства, надежного обеспечения внутреннего рынка продуктами питания и с/х сырьем, объединение усилий всех отраслей для получения высоких конечных результатов, обеспечение продовольственной безопасности РФ. Для решения этой задачи важная роль отводится государству и хозяйственным организациям управления. Хозяйственное управление – это управление в ОАО, кооперативах.

Система гос органов федерального управления АПК состоит из:

1.государственные органы общей компетенции осуществляют руководство всеми отраслями, включая и АПК. Эта система органов представлена Правительством РФ, Администрацией субъектов Федерации. Эти органы управления осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ и систем региональных и федеральных законов.

2.функциональные органы управления координируют деятельность отраслевых органов соответствии с возложенными на них функциями. К ним относятся Мин Фин, Мин экономического развития, Мин Юстиции, ЦБ.

3.органы отраслевой компетенции как вышестоящие органы над отраслью. Относятся Мин транспорта, Мин природопользования, промышленности, Мин с/х.

Основная задача Мин с/х: создание благоприятных условий для развития с/х и других отраслей АПК, которые включают ряд конкретных задач: проведение аграрной реформы, организация подготовки кадров, содействие развитию аграрной науки и распространение передовых технологий и новых методов хозяйствования. Для реализации возложенных задач применяются только методы экономического регулирования, т е через экономический механизм хозяйствования (система финансирования, налогообложения). Мин с/х как орган управления имеет соответствующую структуру. В среднем включает 28 департаментов и управлений. Департаменты соответствуют видам деятельности:

1.экономики и программно-целевого планировании

2.финансовое регулирование

3.растениеводства.

4.животноводства и племенного дела и др.

Внутри каждого департамента могут быть сформулированы управления или отделы для выполнения функций. Кроме департаментов и отделов есть гос инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования. Существуют научно-технический совет для того, чтобы осуществлять аграрную политику, утверждать научно – технические разработки.

Функции Мин с/х:

1.организация мероприятий по воспроизводству плодородия почв и охраны окружающей среды.

2.организация племенного дела

3.организация семеноводчества, сортоиспытания, обновления.

4. пропаганда НТП и информационной деятельности

5. выработка технической политики, организация автосервиса и консультационного обслуживания АПК.

6. подготовка кадров для АПК.

7. организация международного, научно технического и экономического сотрудничества.

8. правовое обеспечение рыночных отношений.

9. обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведение мероприятий.