3. Экономические внебюджетные фонды

Дорожные фонды создаются в качестве целевых во многих государствах. На территории России они образованы с 1 января 1992года в соответствии с Законом РФ « О дорожных фондах в РФ». Их средства формируются за счет специальных налогов и сборов согласно указанному закону.

Основными направлениями использования средств, поступающих в дорожные фонды, являются ремонт и реконструкция автомобильных дорог, а также строительство новых автострад и дорог местного значения.

Российский фонд технологического развития, отраслевые внебюджетные фонды НИОКР созданы в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала РФ» от 27 апреля 1992 года. Внебюджетные фонды министерств, ведомств и объединений создаются по согласованию с министерством науки и технической политики РФ.

Источниками их образования являются отчисления предприятий всех форм собственности в размере 1,5% от себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг).

Фонды инвестирования жилищного строительства создаются субъектами Федерации и местными органами самоуправления.

Источниками их образования являются:

• добровольные взносы организаций и физических лиц;

• целевые кредиты, выдаваемые под гарантии органов власти регионального и местного уровня;

• доходы от операций с ценными бумагами.

Средства фонда направляются на финансирования строительства жилых объектов и объектов социально-культурной сферы, строительства и ремонта объектов жилищно-коммунального строительства.

Тема 5. Страхование как финансовая категория

5.1. Экономическая сущность страхования, его функции и отрасли

Страховые и резервные фонды необходимы для бесперебойного производства, для борьбы с силами природы, ликвидации несчастных случаев. На предприятии создают оперативные резервы, которые используются для производственной деятельности. А государство создает стратегические резервы, которые направлены на ликвидацию кризисных явлений, социальных взрывов, военных конфликтов, и страховые фонды, которые необходимы для ликвидации несчастных случаев и случаев, связанных со стихийными бедствиями.

Страхование – это система экономических отношений по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий, называемых страховыми случаями, за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов.

Страховой фонд создается в форме материальных и денежных средств.

Для страхования приемлемы следующие формы страховых фондов:

• централизованный страховой фонд формируется за счет общегосударственных ресурсов в денежной и натуральной форме, и находятся в распоряжении правительства;

• децентрализованные денежные и натуральные фонды страхования создаются самими предприятиями для покрытия убытков и частичного возмещения ущерба и выплату страховых сумм.

  • страховой фонд страховщика создается за счет страховых взносов участников страхового процесса – страхователей, т.е. средства его расходуются на возмещение ущерба и выплату страховых сумм.

Сущность страхования проявляется в его функциях:

1. Рисковая функция. При этом страховой риск связан с основным назначением страхования – оказанием денежной помощи пострадавшим.

2. Предупредительная, т.е. использование части страхового фонда на уменьшение вероятности и последствий страхового риска.

3. Контрольная. Означает строгое целевое формирование и использование средств страхового фонда.

Совокупность страховых отношений делят на следующие отрасли страхования:

• имущественное;

• социальное;

• личное;

• страхование ответственности;

• страхование предпринимательских рисков.

Страхование может проводиться в обязательной и добровольной форме.

Страховщиком может быть специализированная организация, проводящая страхование. Она может быть государственной, акционерной или коммерческой.

Страхователем является юридическое или физическое лицо, которое уплачивает стразовые взносы и вступает в страховые отношения со страховщиком.

Страховой рынок – это сфера денежных отношений, где объектом купли-продажи является страховая услуга.

Страховые агенты представляют интерес одной страховой компании, получают комиссионные и отношения между страховыми компаниями и страховым агентом строятся на контрактной основе.

Страховые брокеры – это независимые посредники, действующие от своего имени. Они изучают условия страхового рынка и сами определяют оптимальные варианты для страхования своего клиента.