45. Совет Европейского Союза. Его состав и задачи

Сосотоит из представителей правительств государств - членов ЕС на министерском уровне. Общий (из министров иностранных дел) и Специальные советы(отраслевые министры).

Пост председателя Совета поочередно в течение 6-и месяцев занимают государства - члены ЕС. Министры и иные должностные лица государства - председателя руководят работой заседаний Совета и его вспомогательных органов.

Структура Совета- комитеты (должностные лица государств - членов ЕС).

Совет созывается на заседания председателем и работает на непостоянной основе. Официальное местонахождение Совета - Брюссель. Три месяца в году (апрель, июль и октябрь) заседания проходит в Люксембурге.

Совет-носитель законодательной власти,- принимает правовые акты, - полномочия в исполнительной власти(налагать штрафы на государства – члены),-заключает международные договора от имени Европейских сообществ и Союза, - другие меры Общей внешней политики и политики безопасности.

Есть Генеральный секретариат (сотрудники на постоянной основе, разделение на генеральные дирекции, возглавляет генеральный секретарь (имеет свою юридическую службу)

46. Европейская комиссия. Её состав и задачи

институт Европейского Союза, сходный по структуре и функциям с правительством государства. Состоит из 20-и человек: председателя, 2-х заместителей и 17 комиссаров, отвечающих за конкретные отрасли управления

Все члены Комиссии назначаются сроком на 5-ь лет по общему согласию правительств государств - членов, но после вступления в должность выступают как полностью независимые должностные лица.

Комиссия не может приступить к работе, не получив вотум доверия со стороны Европарламента. Если не получила-идет в отставку.

Назначает Комиссию Совет Европейского Союза с согласия Европарламента.

Комиссия - институт, работающий на постоянной основе. Ее официальное место нахождения - Брюссель.

-от нее исходит большинство законопроектов, вносимых на утверждение Европейского парламента и Совета Европейского Союза.

-следит за соблюдением предписаний ЕС государствами – членами (сначала – расследование, потом возбуждения дела в Суде), так и частными лицами. -наложение штрафов на предприятия, нарушающие предписания ЕС.

- осуществляет деятельность по управлению общественной жизнью: проведение инспекции и проверок, переговоры о заключении международных договоров, исполняет бюджет, издает акты делегированного законодательства и др.

Каждый член комиссии отвечает за один или несколько вопросов.

Структурные подразделения -генеральные дирекции (возглавляют генеральные директора, которые подчиняются соответствующим членам Комиссии). Генеральные дирекции подразделяются на дирекции, а дирекции - на сектора. Есть ряд специализированных служб.

Каждый член Комиссии назначет и контролирует кабинет, группы сотрудников. Главы кабинетов проводят регулярные встречи членов Комиссии с целью координации деятельности и подготовки заседаний.

Должностные лица Комиссии (и других институтов Сообщества) пользуются привилегиями и иммунитетами.

Заседания Комиссии проходят при закрытых дверях, а решения принимаются простым большинством.