Экспертиза потребительских товаров

Потребительская экспертиза - оценка качества товара, в том числе бывшего в употреблении, по определению причин образования дефектов и/или процента снижения качества по наличию дефектов.

Экспертиза качества товаров народного потребления (обувь, мебель, одежда, посуда и т.д.) осуществляется по заявкам заинтересованных организаций и частных лиц.

На решение экспертом могут быть поставлены следующие вопросы:

• установить наличие и причину образования дефекта;

• оценить качество по дефектам внешнего вида;

• определить соответствие качества требованиям действующей на территории РФ нормативной документации;

• установить процент потери качества от наличия дефектов;

• определить процент уценки;

• определить качество на основании результатов лабораторных исследований и др.

Результатом работы эксперта будет экспертное заключение или отчет с фотографиями, в котором приводится оценка потребительских свойств товаров. Эти два документа имеют одинаковую юридическую силу, являясь необходимыми для подачи искового заявления в суд, а также для мотивированного ответа покупателю на его претензию. Экспертное заключение будет необходимо, к примеру, покупателю, если он не согласен с результатами экспертизы, проведенной продавцом/изготовителем, или если продавец по каким-либо причинам не может провести экспертизу своими силами.

Проведение экспертизы потребительских товаров требует выполнения ряда этапов и операций, порядок и содержание которых определяется целями экспертизы, видом исследуемого товара, сложностью функционального процесса, в котором участвует данный товар. В общем случае экспертиза потребительских свойств состоит из двух этапов:

1) анализа с целью обеспечения экспертов всей необходимой информацией о качестве товара для вынесения ими оценочных суждений;

2)оценки, которая основывается на результатах анализа и содержит характеристику потребительского уровня качества товара и ее обоснование.

В практике экспертизы потребительских свойств товаров в основном применяются комплексная и оперативная экспертиза, проводимая на этапах разработки изделий. Комплексная экспертиза потребительских свойств проводится для всестороннего изучения и оценки качества групп однотипных товаров, выпускаемых серийно для массового потребления. Поэтому проведение такой экспертизы ориентирует экспертов на системный, комплексный подход к анализу объекта оценки. Оцениваемый объект рассматривается в сложных и многочисленных взаимосвязях с человеком-потребителем и его предметным оружием. В процессе экспертизы формируются критерии оценки, отбираются базовые образцы и показатели качества. Поэтому комплексные экспертизы позволяют получить не только научный, познавательный, но и определенный методический и нормативный материал, необходимый для проведения других видов экспертизы.

Оперативная экспертиза потребительских свойств товаров основывается на результатах предварительно проведенных комплексных экспертиз, что позволяет экспертам резко сократить сроки проведения экспертных работ при сохранении требуемой глубины и обоснованности экспертных заключений. Особенностью оперативной экспертизы является, прежде всего, ее проведение как на основных стадиях разработки новых товаров (техническое задание, проектно-конструкторская документация, опытный образец), так и в процессах массового выпуска и потребления продукции, включая аттестацию изделия по категориям качества. Оперативная экспертиза предусматривает:

1. использование (по возможности) собранных ранее данных о товарах определенного вида, их потребителях, условиях потребления, результатах испытаний и т.д.;

2. сокращение сроков проведения;

3. вынесение коллективного суждения экспертов о потребительском уровне качества товаров.

Итоговая оценка экспертной группы базируется на обобщении заключений экспертов, согласовании общей оценки с каждым экспертом и утверждении ее организатором экспертной группы.

Вопрос: Фальсификация товаров.

Контрафактными являются - товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение (Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»).

Фальсификация (от латинского falsifico - подделываю) - действия, направленные на обман покупателя или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью.

Фальсифицированными являются - пищевые продукты, материалы и изделия умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной, (ст. 1 «Основные понятия» Закона РФ № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).

Объектами фальсификации являются: товары, услуги, документы, информация, маркировочные и идентификационные знаки.

Фальсификация продовольственных товаров чаще всего производится путем придания им отдельных наиболее типичных признаков (внешнего вида, цвета, консистенции) при общем ухудшении или полной утрате отдельных наиболее значимых свойств пищевой ценности и безопасности.

Различают следующие виды фальсификации продовольственных товаров:

• ассортиментная,

• качественная,

• количественная,

• стоимостная,

• информационная,

• комплексная.

При ассортиментной фальсификации подделка осуществляется путем полной замены его заменителями другого сорта, вида или наименования с сохранением сходства одного или нескольких признаков.

Ассортиментная фальсификация осуществляется за счет:

• пересортицы товаров;

• замены высококачественного продукта низкоценным заменителем, имеющим сходные свойства;

• подмены натурального продукта имитатором.

Качественная фальсификация - подделка подлинных товаров с помощью различного рода пищевых и не пищевых добавок или нарушений рецептур за счет:

• добавления воды,

• введения более дешевых компонентов,

• частичной замены натурального продукта имитатором,

• добавления или замены продукта чужеродными добавками или пищевыми отходами,

• введения различных пищевых добавок,

• повышенного содержания допустимых нормативно - технической документацией некачественных компонентов,

• введения консервантов, антиокислителей и антибиотиков без их указаний на маркировке товара.

Количественная фальсификация – это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т.д.) от предельно допустимых норм отклонений. Фактически этот вид фальсификации называют недовесом или обмером.

Количественная фальсификация является одним из наиболее древних способов обмана покупателей, при котором используются:

• поддельные средства измерений (гири, метры, измерительная посуда),

• неточные измерительные технические устройства (весы, приборы и т.п.),

• специальные приемы или психологическое воздействие на покупателя,

• неправильное измерение товара.

Стоимостная фальсификация - обман потребителя путем реализации низкокачественных товаров по ценам высококачественных или товаров с меньшими количественными характеристиками по цене товаров с большими количественными показателями. Стоимостная фальсификация является главной целью корыстного обмана потребителей, так как позволяет получить незаконный доход путем повышения стоимости товара.

Информационная фальсификация - обман потребителей с помощью неточной или искаженной информации о составе или свойствах товара.

При информационной фальсификации товара искажаются или указываются неточно следующие данные:

• наименование товара и его логотип,

• страна происхождения товара,

• фирма - изготовитель товара и его почтовый адрес,

• количество товара,

• состав продукта,

• условия и сроки хранения.

Наиболее часто подделываются также товарные и фирменные знаки предприятий-изготовителей, активно рекламирующих свою продукцию и уже имеющие заслуженно высокую репутацию у потребителя благодаря отличному качеству своей продукции.

Комплексная фальсификация продовольственных товаров включает в себя два или более отдельных видов подделок товара. В зависимости от места формирования фальсификата она бывает:

• технологическая,

• предреализационная.

При технологической фальсификации подделка товаров осуществляется в процессе технологического цикла производства. Наглядным примером может служить приготовление водок, ликеро-водочных изделий с использованием технического спирта. Добавление различного немясного сырья в мясные консервы и т.д.

Подделать товары можно в процессе технологического цикла производства, например, добавить растительный белок или субпродукты в мясные консервы или фарш, указав при этом, что в составе имеется только свинина или говядина, в ликероводочных изделиях наряду с пищевым спиртом используют технический. Это – технологическая фальсификация. При предреализационной фальсификации подделка товаров происходит непосредственно при подготовке к продаже или при отпуске потребителю. Это продажа товаров низшего сорта по цене высшего, товаров с истекшим сроком годности, разбавление напитков водой, реализация маргарина вместо сливочного масла и рекламирование его как «полезного продукта», однако в маргарине содержатся добавки и кислоты, которые даже здоровому взрослому человеку можно применять в небольших количествах.

С целью фальсификации натуральных продуктов широко используются подделки-заменители, при этом потребителю умышленно не предоставляется необходимая информация, либо предоставляется искаженная.

Недопустимо добавление в пищу ингредиентов, опасных для здоровья человека, или заменяющих те компоненты, которые должны входить в состав продукта в соответствии с его описанием, например, смешивание цикория с кофе и продажа этой смеси под видом чистого кофе, хотя на самом деле покупателям предлагается кофейный напиток.

К информации, содержащейся на непродовольственных товарах, предъявляются аналогичные требования, за исключением дополнительных требований, содержащихся в Правилах продажи отдельных видов товаров (например, ювелирных изделий, оружия и т.д.).

Из непродовольственных товаров чаще других фальсифицируются товары бытовой техники, парфюмерно-косметические товары, одежда и обувь. Встречаются случаи продажи товаров неизвестного происхождения, без информации об изготовителе и месте его нахождения, а также продукции, имитирующей известные товарные знаки.

Преобладающая часть непродовольственных товаров в ассортименте представлена иностранными изготовителями и завозится из Китая, Турции и Польши. Отечественные изготовители для повышения конкурентоспособности стараются выдать свои товары за импортные, для чего снабжают свои изделия ярлыками без информации страны и юридического адреса, а наименование фирмы-изготовителя указывают буквами латинского алфавита.

В ходе проверок, проведенных уполномоченными органами при обнаружении отсутствия адреса изготовителя, неполной информации о товаре и др. продукция снимается с продажи.

Часто встречаются случаи, когда на этикетках проставлена маркировка, вводящая покупателей в заблуждение относительно страны-изготовителя: «Италия», «Франция», а на ценниках указана Турция; на отдельных изделиях состав, символы по уходу за изделием и размер указаны без перевода на русский язык, на других в названии предприятия-изготовителя изменены одна или две буквы, например «О» на «А» для сходства с торговыми марками известных европейских производителей. При продаже парфюмерии на духах, например, пишется мелким шрифтом слово «type», т.е. наподобие.

Вводиться в заблуждение относительно сроков годности и качества реализуемых товаров покупатель может не только изготовителем, но и продавцом путем исправления срока годности.

Из-за действий фальсификаторов репутация добросовестных производителей падает. Происходит потеря имиджа фирмы, выпускающей высококачественную продукцию. В результате товарной фальсификации производитель получает моральный и материальный ущерб, а последствия негативны и подчас непредсказуемы. Кто знает, чем может обернуться подделка лекарственных средств для хронически больных людей или некачественные спиртосодержащие напитки? В лучшем случае ухудшением здоровья, а в худшем - летальным исходом. Обманутый потребитель также получает ущерб от продукции несоответствующего качества, как материальный, так и моральный.

Таким образом, фальсификация товаров наносит огромный экономический и социальный вред и предприятиям-изготовителям, и потребителям.

С целью фальсификации натуральных продуктов широко используются подделки-заменители, при этом потребителю умышленно не предоставляется необходимая информация, либо предоставляется искаженная.

Рекламируя, к примеру, заменитель сливочного масла - маргарин, потребителю пытаются навязать ошибочное представление о том, что он так же полезен, как и сливочное масло, поскольку приближен к коровьему молоку, имеет низкое содержание холестерина и его можно намазывать на хлеб. Однако в маргарине имеются следующие отличительные особенности: обязательно присутствуют антиокислители - бутилокситолуол и бутилоксианизол, частое употребление которых может вызвать раковые заболевания. Полезные жирные кислоты - олеиновая и линолевая, содержащиеся в растительных маслах, из чего сделан маргарин, полностью гидрированы и витаминоподобными свойствами не обладают. Добавлено до 20-25% воды и введены дополнительно эмульгаторы, превышение норм которых разрушает красные кровяные тельца в крови. Присутствуют химически измененные жирные кислоты, которые не всегда метаболируются в организме человека. Таким образом, маргарин в небольших количествах можно применять только здоровому человеку, а для питания больных и особенно детей применять его не следует, согласно СанПин 2.4.1.1249-03 п.2.10.35.

Подлинность товара — это набор характерных, специфиче­ских показателей, отличающих данное изделие от других. При этом необходимо помнить, что все производимые однородные товары всегда имеют подлинный (утверждаемый, базовый) обра­зец, на основе которого готовится вся проектно-технологическая документация, и затем данный образец просто тиражируется. Таким образом, подлинный (утверждаемый, стандартный) об­разец, являющийся исходным изделием, является стандартным образцом для всех остальных выпускаемых товаров.

Если устанавливается принадлежность данного товара к той или иной группе однородных товаров, то это называется иденти­фикацией. Если же устанавливаются характерные особенности того или иного товара, то этот процесс называется установлением его подлинности.

Идентификация – установление соответствия наименования товара, указанного на маркировке и в сопроводительных документах или иных средствах информации, предъявляемым к нему требованиям.

Объекты идентификации – товары, услуги, ценные бумаги, информация и другие объекты коммерческой деятельности. Субъекты – участники рыночных отношений (производители, торговые организации, потребители).

Поэтому экспертиза (исследование) подлинности товара проводится с целью установления характерных показателей, отличающих подлинный (натуральный) продукт от его подделки. При этом подделка может иметь как более низкие показатели качества, так и более высокие, чем у оригинала.

Для достижения этой цели при данной экспертизе могут ставиться следующие задачи:

6. имеет ли данное изделие показатели, характерные для подделок подлинного (натурального) товара;

7. насколько соответствует названное изделие показателям, характерным для данной однородной группы товаров;

8. соответствует ли маркировка данного изделия требовани­ям, предъявляемым к ней в нормативно-технической докумен­тации;

9. соответствует ли внутренняя и внешняя упаковка данного изделия предъявляемым требованиям;

10. соответствуют ли стоимость, сопроводительные доку­менты данному изделию, а также производителю или стране, от имени которого он поступил.

Таким образом, экспертиза подлинности товара преследует определенные цели, и для достижения этих целей могут ста­виться разные задачи. При установлении подлинности товара могут быть получены как положительные, так и отрицательные результаты. Однако заявлять сразу же о том, что при отрица­тельном результате выявлена фальсификация, нельзя.

При получении отрицательного результата при установ­лении подлинности того или иного товара по тому или иному показателю эксперт (исследователь) должен подтвердить этот отрицательный результат другим достоверным методом (спосо­бом) либо вновь отобрать среднюю пробу товара из той же партии и повторить результаты в своей лаборатории, либо в лаборатории вышестоящей соответствующей организации, либо в независи­мой. Только при получении отрицательных результатов во всех указанных случаях эксперт может быть уверен в достоверности полученных отрицательных результатов.

После получения отрицательного результата на подлин­ность того или иного товара необходимо установить, с какой це­лью была сделана подделка подлинного (натурального) товара.

Подделки можно подразделить на четыре группы:

5. подделка, выполненная по незнанию либо по недоразумению;

6. подделка, выполненная из-за несовершенства используе­мой технологии, технологического решения либо низкого уровня инженерно-технического персонала;

7. подделка натурального продукта искусственным, выпол­ненная из-за отсутствия определенных знаний в данной области и с целью подмены натурального сырья (материалов);

8. подделка, выполненная с корыстной целью.

Именно подделка, выполненная с корыстной целью, и может классифицироваться как фальсификация.

В результате экспертизы подлинности товара делается .заключение: "Соответствует данному виду товара".

Недостатком экспертизы подлинности товаров является то, что деятельность по идентификации изделий сужается до сертификации, а идентифицирующие критерии сужаются до требований НТД и других средств информации о товаре, которые может провести лаборант со средним образованием.

Исходя из вышеизложенного, идентификационная экс­пертиза является основополагающей, и все действия с товаром должны начинаться только с нее.