Вопрос 55.Экономические проблемы присоединения России к Всемирной торговой организации(вто).

Проблема изменения законодательной и нормативной базы России в целях соответствия нормам и правилам ВТО – с одной стороны, одна из наименее популярных и обсуждаемых, с другой – принципиально важная для дальнейшего развития экономики страны. Присоединение к ВТО будет означать в первую очередь «институционализацию», фиксирование обязательств России в части применяемых инструментов государственной экономической политики. На практике это существенно ограничит для государства набор возможных инструментов обеспечения национальной конкурентоспособности.

Основной проблемой для России могут стать требования стран-членов ВТО о ликвидации действующих механизмов субсидий. Промышленные субсидии, позволяющие существенно влиять на условия конкуренции на рынках промышленной продукции, остаются одним из узловых моментов регулирования торгово-экономических отношений нормами ВТО. В России значительное число предприятий использует финансовую помощь и субсидии государства, в том числе, в виде бюджетного финансирования в рамках федеральных целевых программ, индивидуальных налоговых льгот на федеральном и местном уровне. Конкретным примером может служить требование ряда стран-членов рабочей группы по присоединению России к ВТО привести уровень тарифов на продукцию и услуги естественных монополий в соответствие со среднемировым, поскольку низкие тарифы рассматриваются нашими партнерами на переговорах в качестве скрытого субсидирования экономики. Для цен на природный газ основанием служит то, что цена на внутреннем рынке ниже себестоимости, для электроэнергетики – наличие перекрестного субсидирования промышленных потребителей и населения. Относительно низкие цены на услуги естественных монополий (в сопоставлении с уровнем цен в развитых странах) являются важным конкурентным преимуществом российской экономики и масштабное повышение цен на товары (услуги) естественных монополий является нецелесообразным по следующим причинам.

Даже если удастся избежать прямого включения обязательств существенного повышения тарифов как условия присоединения (а это необходимо сделать), нынешняя система регулирования может дать повод для введения санкций и претензий к России со стороны практически любой страны – члена ВТО даже после присоединения.

Вопрос 56.Международные экономические организации

Международная экономическая организация — организация, созданная на основе международных соглашений, с целью унификации, регулирования, выработки совместных решений в сфере международных экономических отношений.

Международные экономические организации в зависимости от направлений делятся на универсальные и специализированные.

Универсальные организации

К универсальным международным экономическим организациям относятся:

• Экономический и Социальный совет ООН (ЭКОСОС)

• Всемирная торговая организация (ВТО)

• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

• Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)

• Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

• Европейская экономическая комиссия ООН

• Международная торговая палата

• Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)

• Организация Черноморского экономического сотрудничества

Специализированные организации

К специализированным международным экономическим организациям относятся организации, в сферу деятельности которых входит определенный более узкий круг экономических отношений. Примерами таких организаций являются:

• Всемирная организация интеллектуальной собственности

• Консультативная служба по международным инвестициям

• Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)

• Международная ассоциация воздушного транспорта

• Международная морская организация

• Всемирная таможенная организация

• Всемирная туристическая организация

• Международный автотранспортный союз

• Международный союз газовиков

• Международный союз железных дорог

• Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК)

Международные финансовые организации

В особую группу международных экономических организаций можно выделить международные финансовые организации:

• Международный валютный фонд (МВФ)

• Группа Всемирного банка

• Банк международных расчетов

• Европейский банк реконструкции и развития

• Европейский инвестиционный банк

• Азиатский банк развития

• Африканский банк развития

• Арабский валютный фонд

Официальные цели МВФ

1. «способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере»;

2. «содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли» в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов;

3. «обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов» и не допускать «обесценивания валют с целью получения конкурентных преимуществ»;

4. оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;

5. предоставлять временно государствам-членам средства в иностранной валюте, которые давали бы им возможность «исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах».

Основные функции МВФ

• содействие международному сотрудничеству в денежной политике

• расширение мировой торговли

• кредитование

• стабилизация денежных обменных курсов

• консультирование стран дебиторов

• разработка стандартов международной финансовой статистики

• сбор и публикация международной финансовой статистики