ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Демонстрационные материалы

Доц. Пономаренко Т.В.

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС РОССИИ

ДОБЫЧА НЕФТИ:

- Западно-Сибирский бассейн: Самотлорское, Сургутское, Усть-Балыкское, Холмогорское, Федоровское, Мамонтовское, Стрежевой.

- Волго-Уральский бассейн: Ромашкинское, Туймазинское, Мухановское.

- Тимано-Печорский бассейн: Усинское, Ухтинское, Возейское.

- Северо-Кавказский бассейн: Грозненское, Троицкое, Махачкалинское.

- Сахалинский бассейн: Оха, Тунгор.

ДОБЫЧА ГАЗА:

- Западно-Сибирский бассейн: Уренгойское, Заполярное, Медвежье, Ямбургкое, Бованенковское, Харасавейское.

- Волго-Уральский бассейн: Астраханское, Оренбургское.

- Тимано-Печорский бассейн: Вуктыл, Василковское, шельфовые - Песчаноозерское, Штокмановское, Ленинградское, Русановское.

- Северо-Кавказский: Ставропольские, Дагестанские Огни, Майкопское, Березанское, Кубано-Приазовское.

- Сахалинский: Оха, Тунгор.

Производство нефти, нефтепродуктов и природного газа в 2000-2006 гг., в % к предыдущему году

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Нефть, включая газовый конденсат	106,0	107,7	109,0	111,0	108,9	102,2	102,1
Первичная переработка нефти	102,7	103,2	103,3	102,7	102,6	106,2	105,7
Автомобильный бензин	103,6	100,6	104,9	101,2	103,8	104,8	107,4
Дизельное топливо	104,9	102,0	104,7	102,0	102,7	108,5	107,0
Топочный мазут	98,3	104,2	107,1	100,3	97,8	105,8	104,5
Газ естественный, млрд.куб.м	98,5	99,2	101,9	103,4	101,6	100,5	102,4

Источник: Федеральная служба государственной статистики.

 

Основными составляющими действующей системы налогообложения нефтяного сектора являются налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортная пошлина.

НДПИ был введен с начала 2002 г. вместо трех действовавших до этого платежей: платы за пользование недрами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и акциза на нефть.

Действующая налоговая система, основанная на единой специфической ставке НДПИ, рассчитана преимущественно на применение в средних условиях и не учитывает объективных различий в условиях добычи нефти, обусловленных характеристиками месторождения, его расположением, а также стадией разработки.

В результате ухудшается экономика добычи нефти на месторождениях с повышенными затратами, стимулируется выборочный отбор наиболее эффективных запасов и досрочное прекращение разработки истощенных месторождений, происходит потеря нефти в недрах. Одновременно осложняется ввод в разработку новых месторождений,  особенно в неосвоенных регионах с неразвитой инфраструктурой. Более высокие капитальные, эксплуатационные и транспортные затраты приводят к тому, что реализация многих проектов разработки месторождений в новых районах в условиях действующей налоговой системы не обеспечивает требуемой доходности инвестиций.

Основными изменениями, вступившими в силу с 1 января 2007 г., являются следующие.

1. При разработке нефтяных месторождений Восточно-Сибирской нефтегазовой провинции в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области и Красноярского края установлена нулевая ставка НДПИ до достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн. т на участке недр, либо в течение 10 лет для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи и 15 лет для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения (поиска, разведки) и добычи с даты государственной регистрации лицензии.

Нулевая налоговая ставка на период до достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн. т на участке недр или срок 10 лет, исчисляемый с 1 января 2007 г., применяется и к уже разрабатываемым месторождениям данных регионов, если степень выработанности запасов на лицензионном участке не превышает 0,05.

2. Введен дополнительный коэффициент Кв, применяемый к базовой ставке НДПИ, характеризующий степень выработанности запасов нефти на участке недр (0,8 -1) и рассчитывается по следующей формуле:

 Кв = 3,8 - 3,5 х N/V

 где N - накопленная добыча нефти на участке недр; V - начальные извлекаемые запасы нефти категорий А, В, С1 и С2 на участке недр.

Таким образом, для нефтяных месторождений с выработанностью запасов более 80% к ставке НДПИ применяется понижающий коэффициент, величина которого изменяется от 1 (при степени выработанности 0,8) до 0,3 (при степени выработанности 1). Если степень выработанности запасов на участке недр превышает 1, коэффициент Кв принимается равным 0,3.

3. Положения, устанавливающие специфическую ставку НДПИ при добыче нефти и порядок ее применения, внесены непосредственно в Налоговый кодекс РФ (главу 26).

Принятые изменения направлены на стимулирование разработки истощенных и новых нефтяных месторождений. Дифференциация НДПИ позволяет продлить сроки разработки истощенных месторождений и повысить уровень нефтеизвлечения, стимулировать освоение Восточно-Сибирской нефтегазовой провинции, создать базу для будущих доходов государственного бюджета.