3. Понятие закона и подзаконного акта. Виды законов. Действие нормативных актов в пространстве, времени и по кругу лиц.

Закон – это нормативный акт, принятый высшим законодательным органом или путем референдума и обладающий высшей юридической силой.

Подзаконный акт – акт, принимаемый в развитии положений законов различными субъектами правотворчества (министерства, ведомства, территориальные органы, субъекты местного самоуправления, работодатель).

Виды законов:

1. Федеральные:

- текущие;

- кодификационные (кодексы, ФЗ);

- федеральные конституционные;

- акты президента;

- акты правительства: нормативные, индивидуальные;

- нормативные акты СССР и РСФСР;

- ССБТ, тех регламенты;

- отраслевые и межотраслевые нормативные акты;

- Акты органов местного самоуправления;

- Локальные акты;

* Нормы международного права.

Действие нормативных актов в пространстве, времени и по кругу лиц.

во времени: с момента начала и до момента окончания

• момент начала – когда есть конкретная дата в документе. Если не указана дата – федеральный закон и нормативно-правовые акты федеральных органов власти, министерств вступают в силу через 10 дней, после его официального опубликования; нормативно-правовые акты президента и правительств – через 7 дней

• момент утраты юридической силы:

1. указана дата – прямая отмена

2. истечение срока действия

3. когда вступает в силу равнозначный документ по тем же вопросам

в пространстве: президент, правительство – вся страна; губернатор, мэр – регион, который под его властью

по кругу лиц: кто подчиняется

4.Система стандартов безопасности труда (ссбт) – определение системы стандартов безопасности труда и стандарта безопасности труда; классификация стандартов безопасности труда.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ)- комплекс взаимосвяз стандартов, содержащих требования, нормы и правила, напр на обеспечение без-ти сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Стандарты безопасности труда – правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохрананение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

ГОСТ 12.Х.ХХХ.ХХ

12 – относится к ССБТ

Х – шифр группы

ХХХ – порядковый номер стандарта в группе

0 – организационно-методические стандарты

1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов

2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию

3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам

4 – стандарты требований к средствам защиты

5 – стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям

5.Основные международные и национальные нормативные правовые акты, определяющие права и свободы человека в сфере безопасности труда. Конституционные (основные) права, свободы и обязанности гражданина в области охраны труда. Понятие правового статуса личности.

Источники права, действующие в области безопасности труда

1. Конституция РФ (содержит основные, базисные права граждан);

2. Конституции республик (документы субъектов РФ. Распространяются на ту республику, которая их приняла. Не должны противоречить Конституции РФ);

3. Законы РФ (делятся на 2 вида:

- федеральные конституционные законы. В них отражены вопросы, предусмотренные Конституцией РФ.

- федеральные законы. Посвящены всем остальным законам.

А) кодефикационные федерал. законы (Кодексы, принимаемые Гос. Думой. Трудовой кодекс).

Б) текущие федеральные законы (посвящены отдельным вопросам жизнедеятельности. Например, закон о техническом регулировании №184)).

4) Указы и распоряжения Президента РФ. Не должны противоречить законам РФ.

5) Постановления и распоряжения Правительства РФ.

6) Нормативные акты СССР и РСФСР.

7) ССБТ, технические регламенты (обязательны к исполнению).

8) Межотраслевые и отраслевые нормативные акты (заменяются техническими регламентами. Тенденция к отмене.)

9) Акты органов местного самоуправления (не могут быть отменены вышестоящими органами).

10) Локальные акты (распространяются в данной организации: приказы по заводу, распоряжения директора).

11) Нормы Международного права (составная часть законодательства России. Конвенция №155- по санитарии; 22 конвенции по безопасности).

Также источниками права являются:

- Всеобщая декларация прав человека(принята и провозглашена резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи10.12.1948г.;

- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950г. Рим).

Статья 37 Конституции РФ

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Конституция связывает основные права и свободы с обязанностями гражданина и человека. Совокупность основных прав, свобод и обязанностей образует конституционно-правовой статус человека и гражданина. Этот статус и есть мера свободы, т. е. сочетание возможного и должного в поведении каждого человека. ( Правовой статус личности - это система прав, свобод и обязанностей, закрепленная в нормах права.)