16. Сегментация рынка труда; соотношение внутреннего и внешнего рынков труда.
Сегментация рынка труда – это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, субрынки, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами.
Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда – рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т.п.
Вторичный рынок труда – характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием технологий.
Сегментирование рынка труда:
Рынок труда
1.по сфере обращения рабочей силы
-внешний
-внутренний
-гибкий
2.по отраслям и видам деятельности
3.по профессии и квалификации
4.по уровням
-общенациональный
-локальный
-внутрифирменный
5.по демографическим характеристикам
6. по уровню доходов
Внутренний рынок труда – это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест.
Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное перераспределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.
Для проведения сегментации рынка труда используются критерии(по Е.Дитману):
1.социально-экономические
-социальный слой (доход, уровень образования, профессия, социальное происхождение)
-биографические критерии (жизненный цикл семьи, т.е. пол, возраст, СП, размер семьи; профессиональный цикл, т.е. студент, соискатель, инструктор, руководитель)
-географические критерии ( город/страна/регион, климат, национальность)
2. психо-графические
-общеличностные (активность, интересы, стиль жизни, точки зрения)
-специфические признаки, обусловленные рабочим местом (наем, ожидания выгоды, ролевые ожидания)
3. поведенческие
-рабочее поведение (рабочее поведение индивида, рабочее поведение отдела)
-информационное поведение при поиске и выборе места работы (консультативное поведение, использование СМИ)
17. Цель и содержание государственной политики занятости.
Политика занятости – научно обоснованная система мер, реализуемая органами государственной власти в отношении рынка труда. Политика занятости имеет многоуровневый характер: общегосударственная политика занятости, политика занятости в субъектах федерации, региональная политика занятости, политика занятости на отдельных территориях и населенных пунктах, осуществляемая местными органами власти.
Цель государственной политики занятости - содействие полной, продуктивной, эффективной и свободно избранной занятости населения.
Политика на рынках труда по улучшению занятости и снижению безработицы
• Политика формирования спроса на рабочую силу
- Сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях
- Создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства
- Организация общественных работ
- Создание рабочих мест для лиц с ограниченной возможностью использования трудового потенциала
• Политика сбалансированного воздействия на спрос и предложение рабочей силы
• Политика формирования предложения рабочей силы
- Обучение, переобучение и повышение квалификации работников
- Развитие самозанятости
- Регулирование продолжительности рабочего времени
- Регулирование миграционных процессов
Служба занятости играет в стране ту же роль, что отдел кадров на крупном предприятии, поскольку ее цель – управление занятостью, но в масштабах государства. Эти службы помогают:
• тем, кто ищет работу или хочет пройти профессиональную переподготовку;
• предприятиям, желающим идти в ногу с экономическим и технологическим развитием и расширяющим производство;
• государству.
Функции служб занятости:
• Анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда
• Учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства
• Оказание помощи трудящимся в подборе подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников
• Организация профориентации и профконсультирования высвобождаемым работникам и незанятому населению
• Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных в системе службы занятости или в других учебных заведениях
• Участие в подготовке и реализации программ занятости, участие в решении проблем международного сотрудничества по вопросам занятости
• Регистрация безработных и оказание им помощи, включая выплату пособий
• Организация общественных работ
• Контроль за соблюдением трудового законодательства
Для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики в сфере труда СЗ использует выделяемые средства федерального бюджета, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, средства бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), средства внебюджетных источников
