Вопрос 17 Государственная служба, организация армии и местное самоуправление в условиях абсолютной монархии

1722г.-табель о рангах

Петр отделил военную службу от гражданской.

Возможен был служебный рост, начинать надо с низшего чина. Дворяне должны были являться на гос. службу. Если не являлись-лишались поместий и привилегий. Преимущество давалось прежде всего военной службе, те кто не воюют назначались инвалиды, ветераны на гражданскую службу. Если 2/3 мужчин уже военные можно было записаться на гражданскую службу.

1714г. – закон о майорате.

Суть – поместья предавались в частную собственность дворян. Майорат – значит старшинство . крестьяне становились собственностью помещика. Дворянство получило выгоду – распоряжались крестьянами как хотели. По замыслу Петра – дворяне должны были лучше служить.

Формирование армии.

Война при Петре шла 25 лет. Стрельцов упразднили. Начинается набор рекрутов. Они набирались из крестьян и горожан. Дворяне и священнослужители не нанимались в рекруты.

1 человек с 25 дворов. Люди сами выбирали этого человека, срок службы 25 лет, наборо проводился каждые полгода.

Вопрос 18 Центральные органы власти при абсолютной монархии в России и их развитие в XIX веке

Глава гос-ва – царь, с 1721 – император. В 1711 создается сенат. Сенат – распорядительный орган. Задача – организовать восполнение указов императора в боярской думе. Царь совещался с думой, сейчас сенат не имеет права голоса, обсуждали выполнение приказов.

Генерал –прокурор представлял интересы императора в сенате. Состав сената назначался лично императором.

Органы представительной власти отсутствуют, все решения принимает Петр. Власть ничем не ограничена.Земские соборы перестали созываться.

Вопрос 19 Городское самоуправление при Екатерине II

Реформа регионального управления.

- губернии увеличились, они стали маленькими

- губернатор командовал войсками

- появились наместники

- стала развиваться система соц.защиты

- воспитательные и трудовые дома

1780г.-жалованная грамота городам, где города представляются самоуправлению. Все жители вносятся в городскую книгу по 6 разрядам. (по профессиям, по статусу…)

В городах образовывалось городское общество, принимались мужчины старше 25 лет с определенным доходом. Городское общество принимало вопросы по городскому устройству, а средства должны были сами выделять. Правительство не выделяло средств на местное самоуправление.

Итоги реформы:

развитие городов, в Москве построен водопровод, свет, в то же время развитие самоуправления тормозилось развитием средств.

Вопрос 20 Государственное управление при Павле I

Общие направления:

- централизация власти

- борьба с коррупцией

1797г. – акт о престолонаследии. Впервые в России установлен четкий порядок передачи высшей государственной власти. Переход высшей власти по старшинству по мужской линии, а при отсутствии – по женской, по степени близости родства к правящему императору.

В случае восшествия на престол государя (до 16 лет) назначается временный правитель. Император должен принадлежать к православной церкви.

Изменения в системе управления:

- усиление надзора ген.прокурора за деятельностью Сената и органов регионального управления

- воссозданы некоторые коллегии, во главе которых стояли директора, имевшие право лично докладывать императору

- для улучшения документооборота создается Собственная Его Императорского Величества Канцелярия

- сокращение местного аппарата за счет уменьшения числа губерний и сокращения губернской администрации

- выборное городское управление упразднено, городские орган управления объединены с полицейскими и находились под контролем сената.

Дворянство ограничено в правах: возвращена обязательная служба для дворян, введены сборы с дворян на содержание местной администрации, отменено дворянское самоуправление на уровне губерний.

В армии были приняты меры, направленные на укрепление дисциплины среди офицеров, было улучшено снабжение солдат.

Причины недовольства:

- ограничения дворянской свободы

- строгие правила придворной жизни

- примитивная борьба с вольнодумством