30. Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина.
Конституционные права и свободы человека и гражданина базируются на комплексе принципов.
Естественное происхождение важнейших прав и свобод означает их возникновение у каждого человека с момента рождения и прекращаются только со смертью, и недопустимо их отчуждение кем бы то ни было. Наиболее ярко данный принцип выражен в французской декларации прав человека и гражданина 1789г. Следует отметить , что если на начальных этапах развития конституционализма данный принцип имел чрезвычайно широкое распространение, то сейчас не все демократические конституции признают естественный характер прав человека: считают, что государство гарантирует лишь те права, которые зафиксированы в его конституциях.
Равноправие предполагает равный объем основных прав и свобод у людей, одинаковые возможности всех по реализации и защите прав и обладание равными обязанностями. Принцип равноправия часто формулируется в тексте конституций как равенство перед законом независимо от каких бы то ни было обстоятельств. Следует отметить, что принцип равноправия никогда не абсолютизировался. Это естественно: полное равенство всех в правах невозможно. Так, граждане в своем государстве обладают большим объемом прав и свобод, чем иностранцы и лица без гражданства. Кроме того социальные государства в своих конституциях и законах предоставляют определенные льготы и привилегии наименее защищенным слоям населения: инвалидам, малоимущим, безработным и т.д.
Принцип верховенства международного права в сфере прав человека стал закрепляться в конституциях зарубежных стран после Второй мировой войны, поскольку именно с этого времени мировое сообщество признало своей главной целью защиту прав человека. Например, конст. Испании устанавливает: «Входящие в Конституцию положения об основных правах и свободах должны толковаться в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека и международными договорами и соглашениями по этим вопросам, которые ратифицированы Испанией». Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы
Вопрос 51. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.
В 1855 году английский барристер (высшей квалификации адвокат) Томас Хэр (Hare) предложил квоту, определяемую по простейшей формуле: х: у, где х – число голосов, а у – число мандатов. После того как квота определена, число голосов, собранное каждой партией, делится на эту квоту, и полученные от деления целые числа показывают, сколько мандатов партии положено. Однако у этой формулы есть заметный недостаток, который состоит в том, что часто образуются большие остатки голосов и остается много нераспределенных мандатов.
Поэтому квоту Хэра начали совершенствовать, главным образом путем прибавления к знаменателю по одной, две, три и т.д. единицы. Наибольшую популярность приобрели квоты, предложенные другим английским барристером Генри Друпом (Droop) в 1868 году и профессором Базельского университета Эдуардом Гогенбах-Бишофом (Hohenbach-Bischof, а следовательно, правильнее – Хоэнбах) в 1888 году. Квота Друпа определяется по формуле: [х:(у+1)]+ 1, а квота Гогенбах-Бишофа – по формуле: х:(у+1). При использовании этих квот удается сразу распределить значительно больше мандатов, чем при использовании квоты Хэра. Покажем это на примере.
Предположим, что в восьмимандатном избирательном округе соперничают пять партийных списков кандидатов, за которые в общей сложности подано 400 тыс. голосов. Список партии А получил 126 тыс. голосов, список партии Б – 94 тыс., список партии В – 88 тыс., список партии Г – 65 тыс. и список партии Д – 27 тыс. голосов. Квота Хэра в этом случае составит 400 000: 8 = 50 000. Соответственно выглядят результаты распределения:
