Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Finansy_shpora_33.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
291.33 Кб
Скачать

45. Бюджетная политика

БП- совокупность гос мер по мобилизации и разделению бюджетных ресурсов с целью достижения роста ВВП. Важная сфера фин политики, призвана обеспечивать тактику решения стратегических задач эк-го и соц-го развития страны, реализовывать приоритетность развития ежегодно, исходя из этапо долгосрочной эк-й программы.

Факторы, к-е формируют БП: –получение и разделение доходов

–коррекция саморегулируемого рыночного механизма

–использование бюджета с целью эк-й стабилизации

Параметры для анализа особенностей БПУ: –величина ФР, к-е фактически перерас-я через бюджетную систему –уровень налоговой нагрузки, к-й планируется властью –уровнь реалистичности законов о ГБ, к-е готовятся и утверждаются –уровень несбалансированности ГБ. масштабы и инструменты его финансирования –качество управления госдолгом –способность власти оперативно вносить корректировки в БП

Успех БП зависит от планирования, роль к-го в последнее время занижена. В условиях наличия разных форм соб-ти планирование должно быть в тесном контакте с условиями рынка.

Следствия отсутствия соот-го фин зак-ва приведет к ослаблению БС.

Недостатки в сфере БС: –постоянная недостача в ряде лет платежей, к-е принадлежат гос-ву –отсутствие правового решения ответственности распорядителей бюджетных ср-в –ослабление контроля за целевым и эфф-м использованием бюджетных ср-в –неполное отражение в бюджете доходов, к-е получают б-е органы от использования б-х ср-в и госсобственности, осуществления внебюджетной Дея-ти. В 2001 обстановка улучшилась ВРУ приняла БК, в к-м определяются основы БС, ее структура, принципы, правовые основы ф-я, основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений и ответственность за нарушение бюджетного зак-ва. 21 июня 2001г ВРУ утвердила бюджетную резолюцию, где указаны основные направления БП на 2002г и где учитываются недостатки БС.

46.Бюджетный механизм

БМ- активная часть общей системы управления эк-й, к-я в значительной мере определяет характер эк-й системы в целом, совокупность определенных видов бюджетных отношений, специфических методов мобилизации и использования бюджетных ср-в.

Предназначение БМ сводится к двум функциям: финансовое обеспечение и фин-е регулирование эк-х и соц-х процессов в гос-ве. Количественная и качественная характеристика БМ проявляется в том, какая величина фин ресурсов мобилизируется и расходуется по соот-м уровням хоз управления и какая технология их мобилизации и расходования. Бюджетное обеспечение осущ путем использования методов бюджетного фин-я, самофинансирования, кредитования. При бюджетном ф-ии учитываются условия определения объемов ф-я, периодичность передачи ср-в, нормы расходов на конкретный вид издержек. При кредитовании определяются условия предоставления кредитов. При самофинансировании проводят расчеты целесообразности и эф-ти расходования собственных ср-в, формы их мобилизации.

Бюджетное регулирование –это метод осущ гос-м функций управления экономическими и социальными процессами в гос-ве при использовании фин-в. Таким образом, БМ- это принципиальная схема практического использования ф-в в экономике гос-ва, их влияния на соот-е процессы. Одновременно оно имеет свои отличия в практическом применении на уровне гос-ва, предпринимательской структуры, финансового института или группы граждан.

47. Б-я п-а и б-й м-м.Бюджетная резолюция на 2000 год

БМ: –бюджетное планирование и прогнозирование –бюджетные нормы и нормативы(ставки з/п, пенсии , стипендии, налогов и неналоговых платежей, нормы амортизации, нормы расходов в бюджетных учрежд-х, нормы бюджетного обеспечения, размеры дотаций, субвенций, субсидий) –бюджетные лимиты и резервы(резервные фонды КМУ, местных советов, лимиты бюджетного ф-я, валютные резервы НБУ) –бюджетные стимулы (льготы по налогам, бюджетные кредиты, отсрочки от оплаты налогов, нал-ые каникулы, списание задолженности по налогам, предоставление фин поддержки и помощи) –бюджетные санкции (за нарушение налогового зак-ва, нецелевое использование б-х ср-в, уменьшение или прекращение б-о финансир-я, пеня за несвоевременную оплату налогов, извлечение в бюджет ср-в, использованных не по целевому назначению, отмена предоставленных льгот)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]