8.Структура фин системы Украины.

ФС – это сов-ть отдельных ее звеньев, имеющих особенности в создании и использовании фондов фин рес-ов, сосредоточенных в распоряжении гос-ва, негос-го сектора эк-ки, опр-х фин-х институтов, домохоз-в для фин-го обеспечения эк-их, соц потребностей общ-ва в целом и отдельных слоев нас-я, соз структур, отдельных граждан.

Структура фин системы:

– общегос ф-сы (гос бюджет, внебюджетные фонды, страхование, гос кредит)

– местные ф-сы (мес-е бюджеты, внебюджетные фонды местного назначения, ф-сы п/п-й местного хоз-я)

– ф-сы отраслей, п/п-й, организаций и учреждений (ф-сы отраслей, п/п-й мат пр-ва, ф-сы п/п-й, орг-й, уч-ний непроизводственной сферы)

– страхование (личное, имущественное, ст-е ответственности и предпринимательского риска, другие)

– ф-й рынок (рынки денег, капиталов, ценных бумаг)

– ф-сы населения

– международные ф-сы (международные расчеты, ф-ы меж-х ор-ций, меж-е фин институты)

9. Характеристика уровней фин-ой системы Украины

ФС – совокупность отдельных ее уровней, к-е имеют особенности в создании и использовании фондов фин ресурсов, к-е сосредоточены в распоряжении гос-ва, нефинансового сектора эк-ки, определенных фин институтов, домохозяйств для фин обеспечения эк-х, соц-х потребностей общества в целом, отдельных слоев населения, хоз структур, отдельных граждан.

Уровни ФС-ы имеют определенные характерные черты:

– каждый уровень имеет свойственные ей методы мобилизации средств для создания фондов фин рес-в и свои направления и методы их использования

– каждый уровень является относительно самостоятельным, имеет собственную специфическую сферу использования

– между уровнями сущ-т определенная взаимосвязь и взаимная обусловленность, каждый уровень может эффективно функционировать лишь при совершенстве системы в целом

– фин система гос-ва достигает наибольшей эффективности лишь тогда, когда отрегулирована и законодательно закреплена Дея-ть каждого уровня

– каждый уровень может делиться на меньшие подразделения

Уровни ФС:

– гос ф-сы (характерными чертами является централизация ден-х фондов и регламентация фин отношений в законодательном порядке) делятся на госбюджет (в его форм-ии берут участие все пр-я и учреждения произ-й и непр-й сферы и населения. Расходы бюджета предназначены на фин-е обороны, соц управления, соц защиты, и образования). Общегос-е фонды, госкредит и финансы п/п-ий госсектора.

– местные фин-ы (бюджеты и фонды местных органов упр-я)

– ф-сы п/п-ий, это сис-ма эк-ких отношений к-е возникают в связи с формированием и использованием ден фондов п/п-ий и организаций.

– фин-сы домох-в – это сис-ма эк-ких отношений в результате к-х возникает возможность создания фондов ден рес-сов в отдельно взятом домохоз-ве

– межд-е ф-сы, характеризуют денежные потоки между субъектами разных стран.

22 Пути реформирования фин системы Украины.

Для рефм-я упр-я гос фин-ми необходимо осуществить такие мероприятия: – инвентаризация всех принятых зак-ых и нормативных актов, относительное использование и контроля бюджетных ср-в и подготовка изменений.

– создания единой нормативной базы расходов бюджетных учреждений в разрезе каждой отрасли как обязательной для формирования местных бюджетов при утверждении гос-го и местного бюджета.

– утверждения закон-х и норм-ых актов про полномочия министров относительно зак-го и норм-го обеспечения и орг-ции работы местных органов власти в области форм-я и исп-я бюдж-ых ср-в как единых и неизменных местными органами власти; единые полномочия распорядителей бюджетов всех уровней; список и хар-ку возможных действий относительно изменения доходов и расходов бюджетов всех уровней.

– реорганизация структура министерства фин-ов и местных ф-ых органов территориальных казначейств.

Важным эл-ом реф-я ф-ой сис-ми Укр-ы явл-ся создание новой сис-ми упр-я гос фин-ми: – укрепление ведущей роли мин фин-ов в проведении и орг-ии на местах единой, фин-й и бюджетной политики.

– создание единой вертикальной исполнительной структуры упр-я гос ф-ми на базе объединения местных ф-ых органов гос казначейства, КРУ.

– соответствие системы контроля бюджетных ср-в действующему зак-ву.

– обеспечение 3-х уровнего контроля за форм-ем и исполнением бюджета.