58.Месные бюджеты в системе местных финансов

МБ- основное звено местных финансов.

Функции МБ: –формирование ден фондов, к-е являются фин обеспечением деятельности местных органов власти –распределение и использование этих фондов между отраслями н/х –контроль за фин-хоз деятельностью п/п-й, организаций, учреждений, подчинение местным органам власти.

Состав МБ: областной бюджет, б-ты городов областного о местного подчинения, районные б-ты, б-ты районов городов, сельские и поселковые б-ты

59.Местный бюджет- финансовая база местного и регионального самоуправления

МБ- главный инструмент в системе финансов местных органов власти,

–фин план создания и использования фонда ден ср-в, принадлежащих местным органам власти, –организационная форма мобилизации фин ресурсов в распоряжение местных органов самоуправления

Ф-я независимость органов местного самоуп-ия– важная предпосылка строительства демократического гос-ва. Реальность ф-й нез-ти местного сам-я возможна при условии соблюдения таких принципов: –достаточность собственных источников дох-в, соответств-их их полномочиям –нацеленность на постоянную переоценку и достижения баланса между гос-ми и местными ф-ми и доходами –обязательность ф-го обоснования любого решения –оперативность решения вопросов относительно уточнения или изменения объемов и источников ф-я –участие п/п-х структур в фин обеспечении предоставления услуг, отнесенных к компетенции местных органов власти.

МБ делится на: –текущий . Принципы строительства: –обеспечение достаточного уровня развития региона –стабильность поступления ср-в

–приоритетное развитие соц- культурной сферы –научная обоснованность размеров расходов –обязятельный характер выполнения текущего бюджета. Структура: доходы (подоходный налог, налог на собственность, неналоговые поступления, субсидии, субвенции, дотации, плата за землю) расходы (соц защита и соц обеспечение, соц- культурная сфера, охрана здоровья, физкультура и спорт, меры гражданской обороны, правоохранительные органы, содержание органов власти)

–бюджет развития. Должен финансировать расширенное воспр-во всех сфер дея-ти на местном уровне Принципы: –тесная связь с текущим бюджетом –изменение бюд-х приоритетов –выполнение по мере поступления ср-в. Доходы (налог на прибыль п/п-й, административные сборы и платежи, поступления от штрафов и фин санкций, другие неналоговые поступления, поступления сумм кредиторской и дебиторской задолженности п/п-й, сбор за загрязнение окружающей среды). Расходы (капитальные вложения на развитие п-ва и соц сферы, расходы на капитальный ремонт)

60.Доходы и расходы местных бюджетов(расходы см 59)

Доходы: –собственные доходы (виды д-в, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соот-ми бюд-ми законодательством:

–налоговые доходы, закрепленные за соот-ми б-ми гос внебюджетных фондов зак-м –неналоговые доходы, и безоплатные отчисления

–регулирующие доходы гос-е региональные налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в %) в бюджеты АРК, городов Киева и Севастополя или местные бюджеты на следующий финансовый год, а также на долгосрочной основе (не менее 3 лет) по разным видам доходов. –субсидия бюджетные ср-ва, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Украины, физическому или юридическому лицу на условиях частичного финан-я целевых расходов

–субвенция бюджетные ср-ва, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Украины, или юридическому лицу на безоплатной или бесповоротной основе для осущ-я определенных целевых расходов –дотация бюджетные ср-ва, к-е поступают в бюджет другого уровня б-й с-мы У-ны на безоплатной или бесповоротной основе для покрытия текущих расходов –ср-ва фонда фин-й помощи регионам выдиляются регионам, к-е получили статус «региона, к-му нужна помощь»