14. Управление финансовой системой Украины.

Центр-е место в управлении ФС в Укр-е, как и в любой другой стране, занимает Мин фин-в. Именно на него возложены задания общего руководства всей ФС страны.

Основными его функциями явл-ся:

– разработка основ и направлений фин-й политики страны

– организация бюджетного процесса

– обеспечение фин-х отношений гос-ва с другими странами, междунар-ми организациями, фин институтами

– мобилизация ср-в через сис-му гос кредита и упр-е гос долгом.

Мин фин имеет разветвленную региональную структуру. В состав мин фин входят 2 обособленных подразделения: контрольно ревизионная служба и гос казначейство.

КРС явл-ся органом гос контроля за эффективным и целевым исп-ем бюдж-х ассигнований, имеет региональную структуру.

Гос казначейство создано с целью обеспечения полного и своевременного исполнения ГБ. Имеет региональную структуру.

ГНА – самостоятельный фин-ый орган, проводящий налоговую политику гос-ва. Основные функции:

– учет плательщиков налогов и обязательных платежей

– разработка проектов налогового законодательства

– контроль за соблюдением налогового зак-ва

– проведение разъяснительной работы среди плательщиков.

Счетная палата ВРУ создана с целью совершения контроля за составлением и исполнением ГБ, контроля в сфере гос кредита и ден кредитной политики. Счетная палата может производить ревизионную работу в разных звеньях ФС.

НБУ – явл-ся основным фин институтом в сфере денежного рынка именно он совершает эмиссию денег, регулирует денежный оборот в стране.

Гос комиссия по ЦБ и фонд рынку организовывает функ-е рынка ЦБ.

Аудиторская палата организовывает независимый фин контроль.

Комитет по надзору за страх-ой деят-тью организует функционирование страх-го рынка.

15. Финансовые ресурсы: предназначение, определение.

Ф-е рес-сы это совок-сть фондов ден-х ср-в, к-е находятся в распоряжении у гос-ва п/п-ий и организаций создаются в процессе распр-я и перер-я СОП и НД.

Фин-е рес-сы явл-ся объективно необходимым условием процесса создания на всех стадиях ВВП от начальной пр-ва до конечной.

Ф-ия фин-ых рес-ов способность обеспечивать в общей сист-ме эк-ких отношений опр-ой фор-мы сущ-я.

Ф-е рес-сы явл-ся эк-ким пок-ем к-й хар-ет фин-е сост-е эк-ки и одновременно источник ее развития, позволяет отделить категорию финансов от категории цены и других стоимостных категорий. Явл-ся материально-вещественным воплощением самих фин-ых отношений.

ФР делятся на централизованные (бюджетные и внебюджетные фонды, к-е обеспечивают потребности пр-ва на макроуровне), децентрализованные (формируются у субъектов хоз-я и используются на расширение пр-ва и на удовлетв-ния соц культурных потр-тей п/п-я).

Источниками ФР выступают все 3 эл-та ст-ти общ-го продукта.

Источники ФР на макроуровне: ВВП, доходы от ВЭД, нац-е богатство и привлеченные (кредитные) рес-сы.

Источники ФР на микроуровне: источники собственных фин-ых рес-ов п/п-я (ВЭД, богатство п/п-я), ср-ва п/пя к-е приравниваются к собственным (з/п и отпускные), привлеченные ср-ва (ср-ва взятые в долг путем кредита или выпуска акций), источники к-е пол-ет п/п-е в порядке перераспр-я ср-в (страховые возмещения.

Основные виды ФР на макроуровне: внешние и внутренние кредиты, налоги, отчисления во внебюджетные фонды и платежи нас-я во внешний бюджет.

Основные виды ФР на микроуровне: прибыль, амортизация, кредитные инвестиции, страховые возмещения, выручка от реализации выбывшего имущества, мобилизация внутр-х рес-в в сроит-ве, доходы от продажи собственных ЦБ, бюджетные субсидии.

Методы мобилизации: добровольные методы (денежно-вещевые лотереи, кредиты разных видов, добровольные взносы граждан, акции), обязательные (налоги, сборы, штрафы, плата за пользование природных рес-ов, страхование, платежи в центр-е спец фонды ден рес-ов (пенс-ый, соцстрах и др)

Централизованные ФР направляются на такие цели: капиталовложения, рост оборотных ср-в, финансирование НТП, проведение природоохранных мероприятий, обеспечение потребностей социального характера (жилищный фонд, сфера дошкольных учреждений, оздоровительные лагеря, дома культуры)

Децентрализованные ФР направляются на: капитальные вложения, прирост оборотных ср-в, др мат-е расходы, ден-е выплаты населению, страховые резервы.

В общем виде испол-ие ФР делятся на следующие вида расходов:

– на развитие эк-ки

– на соц цели

– на оборону

– расходы на ВЭД

– другие расходы

В настоящее время приоритетными должны быть расходы на структурную перестройку, на выполнение перспективных целевых программ, на финансирование НТП, на охрану окружающей среды.