39. Субъекты предупредительной деятельности.

Субъектами общего предупреждения преступности являются все общество, все институты гражданского общества, государство в целом.

Задачи криминологического предупреждения преступности решают также множество субъектов: государственные и негосударственные, специализированные и неспециализированные, различающихся по другим признакам.

Основными принципами характеристики субъектов являются:

• Демократизм

• Гласность

• Законность и социальная справедливость

• Комплексность и многоуровневость

Правоохранительные органы призваны осуществлять контроль и надзор за исполнением законов, реагировать в установленном законом порядке на их нарушение, привлекать к юридической ответственности виновных лиц.

Ярко выраженную профилактическую направленность имеют прокуратура, органы внутренних дел, федеральная служба безопасности и суд.

Прокурор наблюдает за исполнением органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, их обязанностей по профилактике, предотвращению и пресечению преступлений и реагирует средствами прокурорского надзора на нарушение закона, которые могут выражаться в виде активных действий противоправного характера, либо в форме бездействия.

Значительный объем предупредительной работы как в процессуальной, так и в не процессуальной форме выполняется при расследовании уголовных дел о преступлениях, отнесенных к компетенции прокуратуры, а также любых других, принятых к нее производству.

Одним из направлений предупредительной деятельности прокуратуры является и ее участие в рассмотрении дел судами. В процессе судебного разбирательства уголовных дел прокурор выявляет обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений, оценивает обоснованность, полноту, законность предупредительных мер, принятых на стадии предварительного расследования.

Одна из целей применения наказания к преступникам состоит в том, чтобы не допустить совершения ими новых преступлений. И наказание предостерегает других лиц от совершения преступления. Осуществляя правосудие по уголовным делам, суд исследует как причины и условия преступления, так и криминогенные факторы, проявившиеся иным путем, в частности, в виде обстоятельств, влияющих на характер и степень ответственности.

Суд должен выяснять, какие меры приняты по представлению следователя (прокурора) об устранении причин и условий преступления. Предупреждение преступности судами осуществляется не только путем уголовного, но и административного и гражданского судопроизводства.

Особую тяжесть работы в профилактике преступлений несут органы внутренних дел. Органы ФСБ наделены следующими функциями:

- нейтрализация враждебной деятельности иностранных спецслужб и отдельных лиц;

- защита государственной тайны и секретов;

- борьба с преступностью;

- информирование руководства страны об угрозах безопасности.

Органы таможенной службы проводят мероприятия по предупреждению контрабанды, уклонения от уплаты таможенных платежей, незаконного экспорта товаров, и других нарушений таможенного законодательства.

Паспортно-визовая служба способствует предупреждению преступлений, связанных с пребыванием в РФ иностранных граждан.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения имеет широкий комплекс мер, направленных на предупреждение преступлений, связанных с автотранспортом.