12. Понятие и признаки преступности.

Преступность – это относительно-массовое, исторически-изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер негативное явление, представляющее собой совокупность преступлений, совершенных на определенной территории за тот или иной период времени.

Признаки:

- относительная массовость (распространенность). Более 3 млн. преступлений регистрируется ежегодно.

- историческая изменчивость, т.е. преступления в различные периоды развития нашего государства не остаются неизменными. Историческая изменчивость зависит от преобразований (изменений), которые происходят в обществе.

- уголовно-правовой характер. Именно уголовный закон устанавливает преступность деяния и устанавливает исчерпывающий круг преступлений.

- негативный характер – вред, причиняемый преступлением.

- преступность – это совокупность преступлений, совершенных на определенной территории за тот или иной период времени.

13. Латентная преступность и её последствия.

Латентная преступность – совокупность преступлений, не отраженных в официальной

отчетности. Это разница между совершенными и зарегистрированными преступлениями.

2 вида латентной преступности:

- естественная латентность – образуется в результате необращения граждан по поводу совершенных в отношении них преступлений.

- искусственная латентность – образуется в результате деятельности сотрудников правоохранительных органов, которые отказывают в принятии заявлений, в возбуждении уголовного дела в силу недостаточной квалифицированности, нежелании разобраться.

В зависимости от характера и степени преступлений различают уровни латентности:

- высокий (карманные кражи);

- низкий (хищение транспортных средств).

Последствия:

• снижается эффективность предупредительной деятельности,

• безнаказанность,

• нарушается принцип неотвратимости наказания,

• не возмещается материальный и моральный ущерб,

• подрывается авторитет правоохранительных органов,

• расширение социальной сферы преступников.

14. Методы выявления латентных преступлений.

Методы выявления латентных преступлений:

- метод экспертных оценок;

- сопоставление статистики различных ведомств;

- анализ материалов, содержащихся в СМИ;

- анализ прекращенных дел и отказных материалов;

- метод виктимизации (опроса населения, позволяющий выявить латентных жертв).

Выявлять латентность преступности можно с помощью научно организованных опросов населения, предполагаемых потерпевших от преступлений (такой метод называется методом виктимологизации). На основе данных этого опроса можно, например, определить соотношение между выявленной и латентной преступностью в исследуемом регионе, установить мотивы сокрытия преступлений от правоохранительных органов, выявить обстоятельства, способствующие высокой латентности изучаемого вида преступности.

При анализе результатов опроса следует иметь в виду, что их нельзя прямо сопоставлять с данными уголовной статистики, поскольку в процессе опроса выявляется число потерпевших, а не количество преступлений и преступников. В то же время анкетирование позволяет сопоставить общее число потерпевших с теми из них, кто обращался в правоохранительные органы, и тем самым выявить удельный вес латентных преступлений.

Сведения об уровне скрытых телесных повреждений можно получить в бюро судебно-медицинской экспертизы, в клиниках и больницах, травмопунктах.

О размерах хищений, например строительных материалов, можно судить на основе анализа соотношения потребностей в них населения, необходимых для индивидуального строительства с фактическим расходованием строительных материалов. Если в районе стоит предприятие, недостроенное из-за нехватки кровельного железа, а вокруг частные дома покрываются кровельным железом, можно прийти к выводу – идет крупное хищение, которое должны выявлять компетентные органы. Переход на рыночные отношения существенно увеличит латентность преступности во всех сферах производства и распределительных отношений.

Методом выявления латентной преступности может быть и метод экспертных оценок. В необходимых случаях можно приглашать несколько экспертов для сопоставления их мнений.

Весьма полезные результаты можно получить путем сопоставления данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов. Если показатели статистики свидетельствуют о снижении числа фактов обмана потребителей, а, по данным торговой инспекции, их число, напротив, возрастает, значит, есть основания полагать, что растет латентность этого вида правонарушений.

Одним из методов выявления латентной преступности является анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные органы, и сопоставление полученных результатов с данными уголовной статистики. Если граждане чаще всего жалуются на плохое обслуживание в сфере торговли, факты взяточничества, а, по данным уголовной статистики, не наблюдается роста названных ими преступлений, значит произошло увеличение их латентности.

Локальные методы изучения латентности. Например, сведения о количестве фактов причинения вреда здоровью, полученные в поликлиниках, больницах, можно сопоставить с данными органов милиции, прокуратуры, суда.

Достаточно эффективным методом выявления латентности является ее экспертная оценка. С ее помощью можно получить достоверные сведения о соотношении между выявленными и скрытыми преступлениями.